Разъяснения по реализации норм Правил по охране труда при выполнении работ на высоте

1. Обучение по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте

К работам на высоте допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр в порядке, установленном законодательством, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте (пункт 48 Правил по охране труда при выполнении работ на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 6 февраля 2025 г. № 11 (далее – Правила № 11)).

При этом имеются особенности в отношении некоторых категорий работающих.

Так, в соответствии с пунктом 49 Правил № 11 работающие, допускаемые к строительным и строительно-монтажным работам на высоте, а также работающие, допускаемые к работам на высоте, выполняемым по наряду-допуску, по безопасности выполнения работ делятся на следующие группы:

работающие, непосредственно выполняющие работы на высоте (далее – работающие 1 группы);

должностные лица, назначенные руководителями работ на высоте или ответственными за подготовку работ на высоте; работающие, являющиеся руководителями стажировки по охране труда (далее – работающие 2 группы);

должностные лица: имеющие право выдачи наряда-допуска; назначенные ответственными за определение мероприятий по эвакуации и спасению работающих при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; назначенные ответственными за исправное состояние и проведение обслуживания средств индивидуальной защиты от падения с высоты, систем обеспечения безопасности работ на высоте (их компонентов, элементов, подсистем), в том числе их периодических осмотров и проверок исправности; назначенные ответственными за исправное состояние и правильное применение ограждений; проводящие обучение по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте (далее – работающие 3 группы).

Разделение работающих на группы (1, 2 и 3) пунктом 49 Правил № 11 предусмотрено для целей осуществления дифференцированного подхода к их обучению по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте, в том числе к практическому освоению способов применения средств защиты от падения с высоты (систем обеспечения безопасности работ на высоте), а также оказанию первой помощи пострадавшим, в зависимости от обязанностей (функций) работника и условий выполнения работ на высоте.

СПРАВОЧНО

Согласно пункту 50 Правил работающие 1, 2 и 3 групп должны быть обучены по вопросам охраны труда в объеме требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, а также локальных правовых актов, обеспечивающих безопасное выполнение работ на высоте, соблюдение которых входит в их обязанности.

Работающие 1 группы должны быть практически обучены способам оказания первой помощи пострадавшим.

В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон) работающий обязан, в том числе, использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты и средства коллективной защиты.

При определении необходимости отнесения работающих к определенной группы следует учитывать такие критерии как: выполнение строительных (строительно-монтажных) работ; непосредственное выполнение работ на высоте; оформление наряда-допуска, регламентирующего безопасное выполнение работ на высоте с учетом оценки рисков.

Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте осуществляются в порядке, установленном Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. №175 (далее – Инструкция), и Положением о порядке создания и деятельности комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210 (пункт 51 Правил № 11).

Согласно пункту 10 Инструкции обучение по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах, курсах целевого назначения в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании (далее – Кодекс об образовании), другими нормативными правовыми актами, Инструкцией.

Вопросы обучения при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, курсах целевого назначения регулируются Кодексом об образовании, а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2022 г. № 574 «О вопросах организации образовательного процесса», которым утверждены:

Положение о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов;

Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, должностям служащих, кроме должностей руководителей и специалистов;

Положение о курсах целевого назначения.

Порядок и особенности реализации образовательной программы обучающих курсов определены Кодексом об образовании и Положением об обучающих курсах дополнительного образования взрослых, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 9 сентября 2022 г. № 296.

Таким образом, работающий, выполняющий работы на высоте, проходит обучение по вопросам охраны труда при работе на высоте при обучении, которое ему необходимо (при подготовке по профессии рабочего, переподготовке, повышении квалификации либо на обучающих курсах, курсах целевого назначения).

В частности, для работающего по профессии рабочего, имеющего необходимую квалификацию, актуально обучение по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте в рамках образовательной программы обучающих курсов (далее – обучающие курсы) либо образовательной программы курсов целевого назначения с присвоением 1 группы или 2 группы (в случае, если им осуществляется проведение стажировки по вопросам охраны труда).

Должностные лица также могут пройти обучение по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте (с присвоением 2, 3 групп) в рамках образовательной программы обучающих курсов либо образовательной программы курсов целевого назначения.

С учетом позиции Министерства образования, в соответствии с Кодексом об образовании реализовывать образовательные программы обучающих курсов и курсов целевого назначения могут как учреждения образования, так и иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (далее – иные организации), включая организацию, в которой работают работающие, выполняющие работы на высоте, а также индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность.

Требования к учебно-программной документации образовательных программ обучающих курсов и курсов целевого назначения, порядок ее разработки и утверждения определен соответственно пунктами 8 и 12 статьи 260 Кодекса об образовании.

СПРАВОЧНО

Учебные программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) разрабатываются учреждениями образования, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность, реализующими образовательную программу обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов), и утверждаются их руководителями или уполномоченными ими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность, если иное не установлено законодательными актами (часть третья пункта 8 статьи 260 Кодекса об образовании).

Учебно-программная документация образовательной программы курсов целевого назначения, образовательной программы совершенствования возможностей и способностей личности разрабатывается учреждениями образования, иными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, индивидуальными предпринимателями, реализующими образовательную программу курсов целевого назначения, образовательную программу совершенствования возможностей и способностей личности, и утверждается их руководителями или уполномоченными ими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность, если иное не установлено законодательными актами (часть вторая пункта 12 статьи 260 Кодекса об образовании).

Обращаем внимание, что на основании пункта 5 Положения об обучающих курсах дополнительного образования взрослых, а также пункта 6 Положение о курсах целевого назначения, срок получения дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы обучающих курсов определяется учреждениями образования, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность (при обучении непосредственно в организации – организацией, в которой работают работающие, выполняющие работы на высоте).

При формировании содержания образовательных программ обучающих курсов и курсов целевого назначения по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте следует учитывать обязанности работника при выполнении работ на высоте, реальные условия выполнения этих работ, применяемые системы обеспечения безопасности работ на высоте, а также особенности в требованиях к знаниям и умениям, предусмотренные пунктами 49 и 50 Правил № 11 к отдельным категориям работников (1, 2, 3 групп).

Принимая во внимание обязанности работающего в области охраны труда, установленные статьей 19 Закона, учитывая функциональные (должностные) обязанности, регламентированные Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, профессиональными стандартами, Единым квалификационным справочником должностей служащих, а также обязанности ответственных лиц, определенные Правилами № 11, возможно выделить основные требования к знаниям и умениям для работающих 1, 2 и 3 групп при формировании учебно-программной документации согласно Приложению 1.

Отработку практических навыков следует осуществлять в специально оборудованных местах, обеспечивающих безопасность при обучении (полигонах, иных).

Учебно-тренировочные полигоны представляют собой территорию (помещения) с зонами для отработки сложных операций, таких как: огневые работы, работы в емкостных сооружениях, различные работы на высоте, а также навыков спасения, оказания первой помощи и эвакуации работающих с расположенными на ней средствами обучения (оборудованием, тренажерами, в том числе с погружением в виртуальную реальность), а также средствами защиты (улавливающие сетки, иные), обеспечивающими приобретение обучающимися профессиональных компетенций в условиях, близких к условиям их реализации.

Таким образом, учебно-тренировочный полигон для обучения по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте оснащается с учетом конкретных видов работ на высоте (обрезка деревьев, кровельные работы, обслуживание антенно-мачтовых сооружений, иных), применяемых средств индивидуальной защиты от падения с высоты, систем обеспечения безопасности работ на высоте (их компонентов, элементов, подсистем).

Непосредственных требований к содержанию таких учебно-тренировочных полигонов в организациях законодательство об охране труда не содержит, поскольку это ограничит возможности работодателя при их оснащении.

Вместе с тем, на основании абзаца второго части первой статьи 17 Закона работодатель обязан обеспечивать безопасность при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ.

Требования по охране труда к территории организации, зданиям, сооружениям и помещениям, а также требования при эксплуатации оборудования содержатся в Правилах по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53 (далее – Правила № 53), иных технических нормативных правых актах, межгосударственных стандартах.

Обращаем внимание, что исходя из пункта 114 Правил № 53, безопасность при эксплуатации оборудования обеспечивается путем использования его по назначению (в соответствии с эксплуатационными документами изготовителя).

Изготовление конструкций (средств подмащивания, иных) должно осуществляться по конструкторской документации с расчетами всех основных элементов на прочность, на устойчивость с учетом требований межгосударственных стандартов, в соответствии с которыми они изготовлены. Порядок их крепления определяется конструкторской или проектной документацией, с учетом конкретных условий их применения.

Следует отметить, что в настоящее время реализуются готовые учебно-тренировочные полигоны для обучения выполнению различных работ на высоте, эксплуатация которых, включая монтаж и проверку перед использованием, техническое обслуживание, осуществляются в соответствии с эксплуатационными документами изготовителя.

В соответствии с пунктом 8 Положения о курсах целевого назначения, а также пункта 8 Положения об обучающих курсах дополнительного образования взрослых, образовательный процесс при реализации названных программ осуществляют лица, имеющие высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование по профилю, как правило, соответствующему тематике учебного занятия.

Исходя из абзаца четвертого пункта 49 Правил № 11, лица, проводящие обучение по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте, относятся к 3 группе.

СПРАВОЧНО

Наименования и коды профилей образования, направлений образования, групп специальностей, специальностей, по которым реализуются образовательные программы профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, образовательная программа переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательная программа переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, образовательная программа повышения квалификации руководящих работников и специалистов, присваиваемые квалификации определяются в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Специальности и квалификации» (часть вторая пункта 7 статьи 15 Кодекса об образовании).

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что выполнение работ на высоте по наряду-допуску осуществляется в сфере строительства, энергетики, лесного хозяйства, иных сферах деятельности, основным требованием к лицам, участвующим в реализации образовательных программ по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте является наличие высшего, среднего специального, профессионально-технического образования по профилю в зависимости от специфики деятельности организации (например: инженерные, обрабатывающие и строительные отрасли; сельское, лесное, рыбное хозяйство и ветеринария; другие). При этом квалификация таких лиц преимущественно будет связана с техническим образованием (например, «инженер») либо с непосредственным выполнением работ на высоте (например, «промышленный альпинист»).

С учетом позиции Министерства здравоохранения основным требованием к лицам участвующим в реализации образовательных программ по оказанию первой помощи пострадавшим, является наличие высшего или среднего специального медицинского образования.

Деятельность по реализации образовательной программы обучающих курсов, курсов целевого назначения лицензии Министерства образования не требует. Конкретный порядок прохождения такого обучения в организации и присвоения работникам необходимой группы может быть установлен локальными правовыми актами.

Документом, подтверждающим освоение слушателем содержания образовательной программы обучающих курсов является сертификат об обучении установленного образца. Освоение содержания образовательной программы курсов целевого назначения также подтверждается сертификатом об обучении установленного образца, в случае принятия учреждением образования, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими образовательную деятельность, решения о его выдаче.

Справочно

В сертификате об обучении с учетом пункта 96 Инструкции о порядке заполнения документов об образовании, приложений к ним, документов об обучении, учета и выдачи документов об образовании, приложений к ним, золотой, серебряной медалей, документов об обучении, отмены решения о выдаче лицу документа об образовании, документа об обучении и их изъятии уничтожении, утв. постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 19.08.2022 № 274, после слов «по теме (учебной дисциплине, модулю, виду работ)» указывается тема образовательной программы обучающих курсов образовательной программы курсов целевого назначения, после слов «в объеме» указывается количество часов, на которое она рассчитана.

С учетом примечания в приложении 6 к Инструкции, сведения о прохождении обучения по охране труда при работе на высоте (о группе) целесообразно вносить в удостоверение по охране труда.

2. Проверка знаний по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте

Исходя из нормы пункта 48 Правил № 11, к работам на высоте допускаются лица прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда.

Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте осуществляются в порядке, установленном Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. №175 (далее – Инструкция № 175), и Положением о порядке создания и деятельности комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210 (далее – Положение о комиссии организации № 210) (пункт 51 Правил № 11).

Согласно пункту 51 Инструкции работающие по профессии рабочих (далее – рабочие), занятые на работах с повышенной опасностью, а также на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах проходят периодическую проверку знаний не реже одного раза в 12 месяцев.

Руководители и специалисты не позднее месяца со дня назначения на должность проходят первичную проверку знаний, а также в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года проходят периодическую проверку знаний в соответствующих комиссиях для проверки знаний (часть вторая пункта 42 Инструкции).

Обращаем внимание, что проведение периодической проверки знаний заблаговременно (чаще одного раза в 12 месяцев либо в три года соответственно) не противоречит законодательству.

Кроме этого, на основании пункта 56 Инструкции внеочередная проверка знаний рабочих независимо от срока проведения первичной, периодической проверки знаний проводится, в том числе по решению (распоряжению) руководителя организации (структурного подразделения) или уполномоченного должностного лица организации, ответственного за организацию охраны труда, - в сроки, установленные указанными лицами.

Пунктом 57 Инструкции предусмотрено, что внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов независимо от срока проведения первичной или периодической проверки знаний проводится, в том числе, при принятии нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в должностные обязанности руководителей и специалистов и влечет изменение подходов к реализации этих обязанностей, - в течение месяца со дня их вступления в силу. При этом осуществляется проверка знаний только данных актов законодательства.

Обращаем внимание, что в отношении членов комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда Правилами № 11 требование о прохождении внеочередной проверки знаний не установлено.

Правила № 11 вступают в силу с 26.04.2026.

Учитывая, что срок вступления Правил № 11 через год после их официального опубликования, работающие по профессиям рабочих, непосредственно выполняющие работы на высоте (отнесенные к 1 группе) могут пройти заблаговременно до 26.04.2026 как периодическую (если срок предыдущей проверки знаний до вступления в силу Правил № 11 не истек), так и внеочередную проверку знаний (по решению руководителя).

Должностные лица, отнесенные ко 2 и 3 группам, должны будут пройти с 26.04.2026 до 26.05.2026 – внеочередную проверку знаний либо периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда до 26.04.2026 (если срок действия предыдущей периодической проверки знаний до даты вступления в силу новых Правил № 11 не истек).

Работающие проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, которые создаются работодателями, если иное не установлено статьей 25 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (пункт 44 Инструкции № 175). Проверка знаний осуществляется по соответствующим билетам (вопросам).

В частности, руководители организаций, их заместители, ответственные за организацию охраны труда, главные специалисты организаций, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда), члены комиссий организаций проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях вышестоящих организаций, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее – комиссии республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь) (часть двенадцатая статьи 25 Закона).

Руководители организаций, их заместители, ответственные за организацию охраны труда, главные специалисты организаций, работники служб охраны труда (специалисты по охране труда), члены комиссий организаций, не имеющих вышестоящих (не входящих в состав (систему)) республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения юридического лица (часть тринадцатая статьи 25 Закона).

Пунктом 45 Инструкции № 175 установлено, что прохождение работающими проверки знаний допускается в соответствующих комиссиях учреждений образования после их обучения по вопросам охраны труда, если иное не установлено статьей 25 Закона.

При невозможности создания комиссии организации проверка знаний работающих по вопросам охраны труда проводится в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов или комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности (часть 15 статьи 25 Закона).

Учитывая изложенное:

1) проверка знаний работающих по вопросам охраны труда в объеме требований Правил № 11, соответствующем 1 группе (работающие непосредственно выполняющие работы на высоте) может проводиться:

• непосредственно в комиссии организации, в которой работают работающие;

• комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности (при невозможности создания комиссии организации);

• в комиссиях учреждений образования (после их обучения при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах, курсах целевого назначения);

• в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов (при невозможности создания комиссии организации).

2) проверка знаний по вопросам охраны труда в объеме требований Правил № 11, соответствующем 2 группе (должностные лица, назначенные руководителями работ на высоте или ответственными за подготовку работ на высоте; работающие, являющиеся руководителями стажировки по охране труда):

• непосредственно в комиссии организации, в которой работают работающие;

• комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности (при невозможности создания комиссии организации);

• в комиссиях учреждений образования (после их обучения при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах, курсах целевого назначения);

• в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов (при невозможности создания комиссии организации).

3) проверка знаний по вопросам охраны труда в объеме требований Правил № 11, соответствующем 3 группе (должностные лица: имеющие право выдачи наряда-допуска; назначенные ответственными за определение мероприятий по эвакуации и спасению работающих при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; назначенные ответственными за исправное состояние и проведение обслуживания средств индивидуальной защиты от падения с высоты, систем обеспечения безопасности работ на высоте (их компонентов, элементов, подсистем), в том числе их периодических осмотров и проверок исправности; назначенные ответственными за исправное состояние и правильное применение ограждений; проводящие обучение по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте) может проводиться:

• в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения юридического лица (для организаций, не имеющих вышестоящих (не входящих в состав (систему)) республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь);

• в комиссиях вышестоящих организаций, республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (если организация подчинена этим органам организациям);

• непосредственно в комиссии организации, в которой работают работающие (за исключением должностных лиц, поименованных в частях двенадцатой и тринадцатой статьи 25 Закона);

• в комиссиях учреждений образования после их обучения при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах, курсах целевого назначения (за исключением должностных лиц, поименованных в частях двенадцатой и тринадцатой статьи 25 Закона).

При этом, учитывая нормы пункта 46 Инструкции, а также пункты 49 и 50 Правил № 11, руководителям организаций, их заместителям, ответственным за организацию охраны труда, главным специалистам организаций, работникам служб охраны труда (специалистам по охране труда), в обязанности которых не входит непосредственная организация выполнения работ на высоте, либо обучение таким работам, а также их выполнение, проверка знаний по вопросам охраны труда в объеме требований Правил № 11, соответствующем 1, 2, 3 группам, не требуется.

СПРАВОЧНО

Инструкция № 175:

46. Проверка знаний по вопросам охраны труда работающих проводится в объеме требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, а также локальных правовых актов, соблюдение которых входит в обязанности работающих.

Согласно пункту 9 Положения о комиссии организации № 210 проверка знаний по вопросам охраны труда проводится комиссией организации в форме устного опроса в индивидуальном порядке или с применением компьютерной техники, с учетом требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для исполнения работающими организации и членами комиссий структурных подразделений.

Билеты для проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов утверждаются председателем комиссии организации (пункт 10 Положения о комиссии организации № 210).

Аналогичные требования содержатся в части третьей пункта 12 и пункте 13 Положения о порядке создания и деятельности комиссии местного исполнительного и распорядительного органа для проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210, а также части второй пункта 11 и пункте 12 Положения о порядке создания и деятельности комиссии республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, для проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210.

Таким образом, организациям (учреждениям образования, местным исполнительным и распорядительным органам, республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь) для проведения процедуры проверки знаний по вопросам охраны труда в объеме требований Правил № 11, соответствующем 1, 2, 3 группам, необходимо обеспечить разработку соответствующих билетов.

Информацию о прохождении проверки знаний работающих по вопросам охраны труда в объеме требований Правил № 11, соответствующем 1, 2, 3 группе, следует отражать в протоколе проверки знаний по вопросам охраны труда.

С учетом примечания в приложении 6 к Инструкции, сведения о прохождении обучения по охране труда при работе на высоте (о группе) целесообразно вносить в удостоверение по охране труда. Законодательство не регулирует порядок внесения таких сведений. В связи с этим организацией (учреждением образования, местным исполнительным и распорядительным органом) он определяется самостоятельно.

СПРАВОЧНО

Примечание в приложении 6 к Инструкции.

В удостоверение по охране труда могут вноситься сведения о проведении обязательных медицинских осмотров работающих, наличии права выполнения специальных работ и другие дополнительные сведения.

Образцы заполнения документов прилагаются (приложение 2).

Конкретный порядок прохождения обучения и присвоения работникам необходимой группы в организации может быть установлен локальными правовыми актами (например, в системе управления охраной труда).

Образцы заполнения документов:

1.1. протокол проверки знаний по вопросам охраны труда

Например, в протоколе следует отражать:

1.2. удостоверение по охране труда

Например, в правой части внутренней стороны удостоверения по охране труда возможно внесение следующей записи:

Возможно внесение записи во вкладыше удостоверения по охране труда (по аналогии с вкладышем для электротехнического персонала, предусмотренным пунктом 4.2.30 технического кодекса установившейся практики ТКП 181-2023 (33240) «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»).

Внесены изменения в строительные правила

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 апреля 2026 г. № 18/26 внесены изменения в Правила по охране труда при выполнении строительных работ (далее – Правила).

Основные изменения затронули выполнения работ на высоте, в связи с вступлением в силу с 26 апреля новых Правил охраны труда при выполнении работ на высоте. Из значимых изменений:

1. По тексту внесены изменения по работам на высоте. Высота изменена с 1,3 метра на 1,8 метра, убрано требование по испытанию лестниц.

2. В пункте 14 Правил к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов ранее относились «неогражденные перепады по высоте 1,3 м и более», а сейчас «места, находящиеся на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и более, или высота защитного ограждения рабочих мест менее 1,0 м».

Напоминаю, что согласно пункту 15 Правил на границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения.

3. Убрали слово «постоянный» из контроля за проведением работ по наряду-допуску – привели в соответствие с Правилами 53.

Также Правила дополнили требованием находиться линейному руководителю работ на объекте строительства при производстве работ по наряду-допуску. Теперь не получится прорабу или мастеру вести несколько объектов, если работы выполняются по наряду-допуску.

Еще одним нововведением стало требование «осуществления периодической проверки соответствия фактического состояния условий производства работ требованиям безопасности, предусмотренным нарядом-допуском». Ее можно осуществлять дистанционно с применением видео- и аудио- фиксации.

4. Согласно пункту 25 каску нужно носить не застегнутую на подбородочный ремень, а «зафиксированную на голове в соответствии с эксплуатационной документацией». Есть каски, которые прекрасно держатся на голове без подбородочного ремня. Но я бы не решился его убрать. По ссылке можно посмотреть почему.

5. Исправлена ошибка в регистрации осмотра стропов и тары. Результаты осмотра теперь необходимо регистрировать в Журнале учета и осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары вместо Журнала производства работ.

6. Правилами закреплена норма, что инвентарные леса и подмости должны быть укомплектованы эксплуатационными документами. Ищем паспорта.

Что такое инвентарный я в терминах и определениях не нашел. Предполагаю, что это те, у кого есть инвентарный номер. У кого есть разъяснения, просьба поделиться.

Обратите внимание, что пунктом 137 установлена ширина настила лесов и подмостей для различных работ – для каменных работ, штукатурных, малярных и монтажных. Но это требование только для неинвентарных лесов и подмостей. Опять этот термин «инвентарные» и «неинвентарные».

7. Процесс осмотра средств подмащивания изменен. Теперь осмотр осуществляется:

Перед эксплуатацией и периодически, но не реже одного раза в 10 календарных дней в процессе применения, средства подмащивания осматриваются линейным руководителем работ. Результаты осмотра регистрируется в Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей.

Перед непосредственным применением средства подмащивания осматриваются линейным руководителем работ без регистрации в Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей. Почему работник не может проверить леса, на которых он будет работать – не понятно!

8. В пункте 157 Правил заменили требование применять электроизолирующие перчатки, галоши и коврики при работе с ручными электрическими машинами III класса в особо опасных условиях поражения работающего электрическим током (работа в котлах, баках).

Установлено, что при работе с ручными электрическими машинами необходимо применять средства индивидуальной защиты в соответствии с эксплуатационными документами, техническими нормативными правовыми актами.

9. В Приложении 4 в Перечне строительных работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск заменено «Выполнение работ на высоте с применением предохранительного пояса» на «Выполнение работ в безопорном пространстве». Как мы помним, теперь наряд-допуск выдается при выполнении работ на высоте «выполняемые на рабочих местах, расположенных на расстоянии менее 2 м от неогражденных или с высотой ограждения менее 1,0 м перепадов по высоте 5 м и более».

Правила вступили в силу 26 апреля 2026 года.

В файле приведена таблица сравнение пунктов в которые внесены изменения (зачеркнутый шрифт – отменено, выделение желтым цветом – введено или акцентирование внимания)

Внесены изменения в списки работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 9 апреля 2026 г. № 19 внесены изменения в постановление Минтруда от 07.022025 № 12 «О списке работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет».

В новой редакции изложен пункт 2 в связи с принятием новых списков для профессионального пенсионного страхования (Список 1 и 2).

Исправлена ошибка в коде ОКРБ 014 для профессии «приемщик молочной продукции» (об этом я писал сразу после выхода постановления).

По профессиям «слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования», «брошюровщик», «переплетчик» изменен разряд со 2-го на 3-ий по которому может выполнять работы несовершеннолетний.

Из списка исключена профессия «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, занятый на работах, с учетом требований Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 313-З «О дорожном движении».

Я не афишировал, но в Списке была и осталась ошибка в пункте 3.9.6 «машинист автобетононасоса». В Списке указан код 8182-009, а он, согласно ОКРБ 014-2017 принадлежит «машинисту автокомпрессора». Правильный код «машиниста автобетононасоса» – 8114-014.

Вот вам и сайт с фейковой информацией. В Справочнике специалиста по охране труда я все внес с исправлениями.

Изменения вступят в силу с 1 июля 2026 года.

Хочу напомнить нанимателям о подводных камнях при приеме на работу несовершеннолетних по профессиям из Списка – у них может не быть документов об образовании по данным профессиям. Подробнее читайте в статье О списке работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет.

С психосоциальными рисками на работе ежегодно связывают более 840 000 смертей

Согласно новому глобальному докладу, неэффективная организация или управление производственным процессом, включая высокую нагрузку, длительный рабочий день и отсутствие гарантий занятости на плохо управляемых рабочих местах, наносят ущерб здоровью работников и экономике.

Ежегодно более 840 000 человек умирают от заболеваний, связанных с психосоциальными рисками, такими как продолжительное рабочее время, отсутствие гарантий занятости и домогательства на рабочем месте, говорится в новом глобальном докладе Международной организации труда (МОТ). Эти риски в основном связаны с сердечно-сосудистыми заболеваниями и психическими расстройствами, включая самоубийства.

В докладе также отмечается, что под воздействием этих факторов риска ежегодно теряется почти 45 миллионов лет жизни с поправкой на нетрудоспособность (DALYs), что соответствует количеству здоровых лет жизни, утраченных вследствие болезней, инвалидности или преждевременной смерти. Экономические потери от этого оцениваются на уровне 1,37 процента мирового ВВП в год.

Доклад «Психосоциальная рабочая среда: глобальные тенденции и возможные меры» (на англ. The psychosocial working environment: Global developments and pathways for action | Автоматический перевод Яндекс.Переводчик) подчеркивает растущее влияние методов организации производственного процесса, его проектирования и управления им на безопасность и здоровье работников. Авторы предупреждают, что такие факторы, как продолжительное рабочее время, отсутствие гарантий занятости, высокие требования при низком уровне контроля, а также притеснения и домогательства на рабочем месте, могут формировать неблагоприятную производственную среду, если им не уделяется должного внимания.

В докладе психосоциальная рабочая среда определяется как совокупность элементов, связанных с организацией труда и взаимодействиями на рабочем месте, включая содержание работы и определение должностных обязанностей, способы организации и управления рабочим процессом, а также общая политика, практика и процедуры, регулирующие трудовую деятельность. Эти факторы, по отдельности и в совокупности, влияют на здоровье и благополучие работников, а также на эффективность работы организаций.

Для лучшего понимания психосоциальных рисков выделяются три взаимосвязанных уровня производственной среды:

Во-первых, характер самой работы, включая требования, обязанности, соответствие навыков работника выполняемой работе, доступ к ресурсам, а также содержание задач с точки зрения их смысла, разнообразия и использования навыков.

Во-вторых, организация и управление производственным процессом, включая четкость распределения ролей, ожидания, степень самостоятельности, рабочую нагрузку, темп работы, а также уровень контроля и поддержки.

В-третьих, общая политика, практика и процедуры, которые лежат в основе трудовой деятельности. К ним относятся условия найма и организации рабочего времени, управление организационными изменениями, цифровой мониторинг, системы оценки эффективности и вознаграждения, политика и системы управления безопасностью и гигиеной труда (БГТ), меры по предотвращению насилия и домогательств на рабочих местах, а также механизмы консультаций с работниками и их участия.

В докладе подчеркивается, что психосоциальные риски возникают именно из этих факторов и могут быть предотвращены за счет организационных подходов, направленных на устранение их коренных причин. Важную роль играет интеграция управления такими рисками в системы безопасности и гигиены труда, подкрепляемая социальным диалогом между правительствами, работодателями и работниками.

Цифра, превышающая 840 000 смертей в год, получена на основе данных из двух ключевых источников. Во-первых, данные глобальной распространенности пяти основных психосоциальных факторов риска: перегруженность на работе (высокие требования в сочетании с низким уровнем контроля), отсутствие баланса между усилиями и вознаграждением, нестабильная занятость, продолжительное рабочее время, а также притеснения и домогательства на рабочем месте. Во-вторых, научные исследования, показывающие, что эти факторы повышают риск развития серьезных заболеваний, включая болезни сердца, инсульты и психические расстройства, в том числе самоубийства.

Полученные показатели были сопоставлены с последними глобальными данными о смертности и состоянии здоровья Всемирной организации здравоохранения и исследования «Глобальное бремя болезней» (англ. Global Burden of Disease), чтобы подсчитать число смертей и лет жизни с поправкой на нетрудоспособность, связанных с этими факторами риска ежегодно. Такой подход позволил МОТ оценить как человеческие, так и экономические потери, включая снижение производительности, отражающееся в потерях ВВП из-за утраты лет здоровой жизни.

В докладе также обобщается большой объем данных, доказывающих, что существует связь между психосоциальными рисками и широким спектром нарушений психического и физического здоровья работников, включая депрессию и тревожные расстройства, а также метаболические заболевания, нарушения опорно-двигательного аппарата и расстройства сна.

Хотя многие психосоциальные риски не являются новыми, масштабные преобразования в сфере труда, включая цифровизацию, искусственный интеллект, удаленную работу и новые формы занятости, меняют психосоциальную рабочую среду. Если не уделять им должного внимания, эти изменения могут усиливать существующие риски или создавать новые. В то же время они открывают возможности для улучшения организации труда и повышения гибкости, что подчеркивает необходимость проактивных мер.

«Психосоциальные риски становятся одним из наиболее значимых вызовов для безопасности и гигиены труда в современной сфере труда, – отметила Манал Аззи (Manal Azzi), руководитель группы по политике и системам БГТ в МОТ. – Улучшение психосоциальной рабочей среды имеет ключевое значение не только для защиты психического и физического здоровья работников, но и для повышения производительности, эффективности организаций и устойчивого экономического развития».

Как отмечается в докладе, проактивное управление этими рисками позволяет странам и предприятиям формировать более здоровую производственную среду, что приносит пользу как работникам, так и организациям и одновременно способствует повышению производительности и устойчивости экономики.

24 апреля пройдет пресс-конференция приуроченная всемирному дню охраны труда

24 апреля 2026 г. в 11.00 в пресс-центре Дома прессы состоится пресс-конференция на тему: «Охрана труда работников – приоритет государства и общества: от профилактики травматизма к культуре безопасного поведения».

В мероприятии примут участие представители Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Федерации профсоюзов Беларуси и крупных предприятий страны.

В ходе пресс-конференции участники расскажут о результатах государственной политики в сфере охраны труда, эффективных практиках предприятий, а также о роли профсоюзов в контроле за соблюдением трудовых прав и безопасности работников.

Спикеры также представят информацию о плановых и внеплановых проверках, наиболее частых нарушениях и травмоопасных отраслях, поговорят о мерах поддержки пострадавших на производстве.

Организаторами мероприятия будет обеспечена прямая трансляция на YouTube-канале РУП «Дом прессы».

ОТБ. В этом году вопросов от нас не ждут.

Актуализированы списки для профессионального пенсионного страхования

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2026 г. № 175 актуализированы списки для профессионального пенсионного страхования.

Документ подготовлен в целях комплексного пересмотра действующих с 2005 года списков производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которых нанимателем определяются должности (профессии) работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию.

Среди основных корректировок в составе списков - исключение профессий и должностей, утративших актуальность в связи с произошедшими изменениями в технологиях и организации труда. Так, на основании проведенного Минтруда анализа исключены 406 профессий (должностей), которые фактически не применяются в экономике, 356 профессий (должностей), по которым ни в одной из организаций по итогам проведенных аттестаций не подтвердились показатели вредных условий труда, 78 профессий (должностей), по которым результаты аттестации показали оптимальные или допустимые условия труда.

Кроме того, наименования профессий (должностей) в списках приводятся в соответствие с изменениями в квалификационных справочниках. Также уточняются формулировки работ, условий и показателей с учетом правоприменительной практики.

Постановление позволит сократить в организациях излишние денежные и временные затраты, связанные с проведением аттестации на рабочих местах, на которых оценка вредности не подтверждает права работников на профессиональное пенсионное страхование.

Постановление вступает в силу 1 июля 2026 года.

В Справочнике специалиста по охране труда вся информация внесена.

Высота изменила медосмотры

Постановлением Минздрава от 20.03.2026 № 21 внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих (постановление Минздрава от 29.07.2019 № 74).

В пункте 15 Инструкции убрали ограничение на выдаваемый документ по результатам медосмотра. Было справка или акт, стало — справка и (или) акт. Это актуально для периодических медосмотров, где большинство могут быть в акте, а оставшиеся работники принесут справку о прохождении медосмотра. Узаконили сложившуюся практику.

Дополнен перечень условий для направления на предварительный медосмотр. Предварительный медосмотр проводится при выполнении работ с воздействием факторов производственной среды, указанных в графе 2 приложения 1 и являющихся канцерогенами, независимо от их уровня (концентрации) на рабочем месте.

В связи с изменениями и вступлением в силу с 26 апреля 2026 года Правил по охране труда при выполнении работ на высоте внесены изменения в Приложение 3 Инструкции.

Вид работ пункта 1 изложен в новой редакции: Работы на высоте (за исключением работ, предусмотренных в пункте 2 настоящего приложения).

Ожидаемо изменен вид работ пункта 2 «Верхолазные работы». Теперь он звучит так: Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте, с применением средств индивидуальной защиты от падения с высоты (систем обеспечения безопасности работ на высоте). Почему этот пункт не назвали «Работы в безопорном пространстве», как в новых Правилах по высоте, мне не понять!

Из вида работ пункта 21¹ убрали индивидуальных предпринимателей в связи с тем, что они больше не могу оказывать социальные услуги.

Внесены изменения в форму Направления нанимателя (работодателя) на медосмотр (Приложение 5 инструкции). Помимо указания класса опасности химического вещества, нужно будет указывать особенность его действия на организм человека (аллерген, канцероген и т.п.). В связи с этим внесены изменения и в подстрочное примечание к направлению

Особенности действия вещества на организм теперь также нужно указывать в графе 5 Списка профессий рабочих (должностей служащих) работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (Приложение 6 Инструкции), в графе 6 Списка работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (Приложение 7 Инструкции) и в пункте 9 Протокола медицинского осмотра (Приложение 8 Инструкции). Вносим изменения в свои формы.

Постановление вступает в силу с 26 апреля 2026 года.

Столичные судебные эксперты исследовали подпись

В управление Государственного комитета судебных экспертиз по г. Минску для проведения судебной почерковедческой экспертизы поступил журнал регистрации инструктажа по охране труда, изъятый столичными правоохранителями по факту травмирования.

Из обстоятельств известно, что 42-летний гражданин Египта по договору подряда выполнял работы по сборке духовых печей на одном из предприятий города, где получил травму. В ходе разбирательств выяснилось, что инструктаж по технике безопасности с ним никто не проводил и в журнале регистрации инструктажа по охране труда подписи учинены не им.

По результатам судебной почерковедческой экспертизы, при сравнительном исследовании подписей с образцами подписи египтянина установлены различия последовательности выполнения элементов подписи, транскрипции и связности, экспертами подтвержден факт выполнения подписей другим лицом.

СПРАВОЧНО

Подделка подписи, согласно Уголовному кодексу, квалифицируется как служебный подлог:

Статья 427. Служебный подлог

1. Внесение должностным или иным уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, либо подделка документов, либо составление и выдача заведомо ложных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, при отсутствии признаков более тяжкого преступления –

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок, или лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же действия, совершенные с целью искажения данных государственной статистической отчетности, –

наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Источник: Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь

Утвержден чек-лист при эксплуатации систем медицинского газоснабжения

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.01.2026 № 10 дополнены контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда.

СПРАВОЧНО

Чек-лист — исчерпывающий перечень вопросов, на которые субъекты хозяйствования должны давать ответы и предоставлять их контролерам для изучения. Их используют при проведении проверок с 1 января 2018 года все контролирующие (надзорные) органы, осуществляющие проверки в форме надзора, кроме органов прокуратуры.

Ответив на вопросы чек-листа, организации могут самостоятельно себя проверить и избежать ошибок в исполнении требований законодательства.

Утвержден Контрольный список вопросов (ЧЕК-ЛИСТ) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения (приложение 73).

Контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда находится на сайте Департамента государственной инспекции труда.

Обновлены типовые нормы СИЗ для железнодорожников

Министерство труда и транспорта утвердили в новой редакции Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам организаций, осуществляющих деятельность в области железнодорожного транспорта, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 16 апреля 2021 г. № 27/9.

Интересно наблюдать как происходит трансформация подхода Минтруда от норм к нормам.

Обратите внимание, что с 2021 года у всех в нормах защитные свойства очков стали О (очки открытые). Даже у тех кто работает с кислотами и щелочами, и это очень спорно. Для таких работ обязательно нужно использовать очки защитные герметичные с защитной маркировкой Г или полумаску фильтрующую.

Также, в 2021 году, все костюмы были заменены с маркировки СИЗ по защитным свойствам ЗМи (защита от общих производственных загрязнений и механических воздействий (истирания)) на маркировку З — защита от общих производственных загрязнений. Костюмы ЗМи остались только у трех профессий.

В новой версии норм у некоторых профессий изменены сроки носки. Например, срок носки косюма у составителя поездов  увеличен с года до двух. У слесаря по осмотру и ремонту локомотивов на пунктах технического обслуживания срок носки каскетки с 1 штука на 2 года изменен на «до износа».

Изменения вступают в силу 15 марта 2026 года.

Нормы в Справочник Специалиста по охране труда обновлены.

Определен перечень должностей, на которых старшекурсники могут работать по специальности

В Беларуси определен перечень должностей, на которых старшекурсники могут работать по специальности. Об этом заявил министр образования Андрей Иванец после заседания Совета по развитию предпринимательства, передает корреспондент БЕЛТА.

Один из важнейших вопросов, который обсудили на заседании, - это ранний выход на рынок труда учащихся колледжей и студентов университетов. «Безусловно, сегодня бизнес интересует, как получить молодого специалиста еще до окончания университета или колледжа. Поэтому мы рассказали о том, что на сегодняшний день идет корректировка квалификационных требований. Уже определен перечень из более чем 85 должностей, на которые смогут прийти работать по специальности студенты старших курсов», - отметил Андрей Иванец.

Это делается для того, чтобы, с одной стороны, войти на рынок труда, а с другой - получить навыки и компетенции, практический опыт в дополнение к теоретическим знаниям, которые студенты получают в учреждениях образования, подчеркнул министр.

Ключевой темой в повестке заседания совета стало кадровое обеспечение бизнеса и направления совершенствования регулирования трудовых отношений. Основными вопросами для обсуждения были перспективы внедрения гибких механизмов привлечения персонала, а также совершенствование механизмов вовлечения в трудовую деятельность учащихся и студентов.

МНЕНИЕ ОТБ

«Ранний выход на рынок труда учащихся колледжей и студентов университетов» явно подразумевает прием их на работу по профессии рабочего или должности служащего. Если с приемом на работу руководителей и специалистов все более-менее просто, то с рабочими есть нюанс в Трудовом Кодексе:

Статья 26. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:

3) документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

Где возьмет такие документы учащийся? Возможно, законодатели решат этот вопрос.

Внесены изменения в документы о расследовании несчастных случаев

Постановлением Минтруда и Минздрава от 29.01.2026 № 7/5 внесены изменения в постановление Минтруда и Минздрава от 04.10.2024 № 81/144 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Постановление дополнено формой Предварительного заключения о несчастном случае (Приложение 10¹) и Главой 11¹. Порядок заполнения предварительного заключения о несчастном случае.

СПРАВОЧНО

Предварительное заключение появилось в последнем изменении Правил расследования несчастных случаев, которые вступят в силу с 01.03.2026. Предварительное заключение о несчастном случае составляется Департаментом госинспекции труда при проведении специального расследования.

Также постановлением изложена в новой редакции форма Протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания и скорректирован порядок его заполнения (Приложение 3). Изменение формы протокола также связано с изменениями в Правила расследования несчастных случаев.

Исключено участие уполномоченного представителя профсоюза в составлении и подписании Протокола об определении степени вины потерпевшего. С 01.03.2026 такой протокол составляет и подписывает только уполномоченное должностное лицо страхователя (организации), страхователь — физлицо, которое проводило расследование (принимало участие в специальном расследовании или расследовании профессионального заболевания).

Постановление вступает в силу вместе с изменениями в Правила расследования несчастных случаев – 01.03.2026 года.

Типичные нарушения требований охраны труда при обслуживании животных и птицы

Требования при выполнении работ, связанных с обслуживанием животных и птицы, отражены в Правилах по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 5 мая 2022 г. № 29/44.

Так, к выполнению работ, связанных с обслуживанием животных и птицы, допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессии рабочего, прошедшие медицинский осмотр в случаях и порядке, установленных законодательством, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда. При этом к работам по обслуживанию животных и птицы, больных заразными болезнями, допускаются работающие, имеющие профилактические прививки (при необходимости), ознакомленные с безопасными методами и приемами работы при обращении с ними.

Места содержания и обслуживания животных и птицы (групповые или индивидуальные разделительные станки, стойла, денники, секции, насесты для птиц, клеточные батареи, иные) должны быть исправными и использоваться по назначению. Для исключения необходимости прохода работников для открывания (запирания) двери через секцию (выгульную площадку) при нахождении в них животных двери из секций на выгульные площадки оборудуются с двух сторон запорными устройствами.

Двери из секций на выгульные площадки не оборудованы с двух сторон запорными устройствами

На распашных воротах повреждены устройства для их фиксации в открытом положении

Эксплуатация машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными техническими нормативными правовыми актами, а также эксплуатационными документами организаций-изготовителей.

При эксплуатации конвейеров, применяемых как в составе технологического процесса, так и при их отдельном использовании должны соблюдаться требования Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 апреля 2007 г. № 54, иных технических нормативных правовых актов

Приямки навозных конвейеров в местах сопряжения горизонтальной и наклонной ветвей должны иметь ограждения и устройство автоматической очистки скребков в процессе перегрузки.

Заходить за ограждения приямков навозных конвейеров для осуществления их очистки работающим не допускается.

Работы в жижесборниках, навозосборниках, коллекторах и иных закрытых заглубленных емкостях должны производиться с оформлением наряда-допуска.

Не ограждена ременная передача системы навозоудаления

Не закрыты люки подземных приемников сточных вод

При выполнении работ, связанных с обслуживанием животных и птицы, работающие должны применять необходимый инвентарь для подгона и усмирения животных (ременной кнут, палка- водило, скребки, чистики, электропогонялки и иной инвентарь), а также специальные снаряжение и приспособления (упряжь, привязь, уздечка, недоуздок, лейцы и иное). Работающим следует исключать действия, вследствие которых возможны травмирование, паника, продолжительный страх, стресс животных и птицы.

Погрузка, выгрузка и транспортировка животных должны осуществляться работающими, ухаживающими за ними, либо имеющими навык работы с ними, а также ознакомленными с технологией проведения погрузочно-разгрузочных работ. При погрузке на грузовые транспортные средства или выгрузки с них не допускается подгонять животных острыми, колющими, режущими предметами, а также короткими палками или резиновыми шлангами. Для подгона животных следует использовать загонные щиты, металлические трещотки.

Автомобильная перевозка животных или птицы на грузовом транспортном средстве с самосвальным кузовом запрещается. Для автомобильной перевозки животных грузовое транспортное средство должно быть оборудовано деревянными щитами или металлическими решетками высотой не менее 1,5 м (для лошадей не менее 2 м) от пола платформы и приспособлениями для привязывания животных.

У мест разгрузки животных из железнодорожных вагонов и грузовых транспортных средств для предупреждения травмирования работающих должны предусматриваться площадки, огороженные изгородью, имеющие пандусы для спуска животных.

Площадки для обработки животных должны иметь твердое покрытие и уклон не более 6 градусов в сторону бетонированного резервуара для сбора отработанных жидкостей.

Места загонной пастьбы животных с помощью электрического ограждения в видимых местах на проволоке электрического ограждения обозначаются знаками безопасности и поясняющей надписью «ОСТОРОЖНО! Электрическое ограждение».

Установка и подсоединение электрического ограждения должны выполняться в соответствии с эксплуатационными документами организаций-изготовителей на оборудование (блок питания). Электрическое ограждение не должно устанавливаться в охранной зоне воздушных линий электропередачи и пересекаться с ними, кроме случаев, которые допускаются эксплуатационными документами организаций-изготовителей.

Территорию, на которой размещены помещения для содержания крупного рогатого скота и кольцевые прогулочные площадки с ручным побуждением их к движению (выгульный дворик), необходимо огородить изгородью высотой не менее 1,5 м.

На территории возможного пребывания крупного рогатого скота, а также на путях прогона быков, используемых для воспроизводства породы (бык-производитель) на взятие спермы или прогулки, должны предусматриваться островки безопасности для работающих.

Островки безопасности должны быть огорожены столбами из стальных труб длиной не менее 2 м, установленных вертикально на расстоянии не более 0,4 м друг от друга. Вертикальные столбы не должны соединяться между собой продольными перекладинами.

Элементы ограждений стойл, на которые возможно воздействие крупного рогатого скота, должны быть исправными, прочными.

Элементы ограждений стойл находятся в неисправном состоянии

Обслуживание птицы в клетках необходимо осуществлять при отключенных пометных скребковых конвейерах, раздатчиках кормов, механизмах сбора яиц. Мыть, дезинфицировать клетку следует при отключенном напряжении в электрической сети.

Выемка птицы из клетки производится специальным крючком. При выполнении работ дверки клетки должны быть закреплены в открытом положении.

При использовании инфракрасных и ультрафиолетовых ламп для локального обогрева и облучения молодняка птицы работающие должны применять средства индивидуальной защиты глаз.

При отлове и пересадке птицы работающие должны применять средства индивидуальной защиты рук, лица, глаз. Во время отлова птицы, выборки молодняка из аппарата для искусственного вывода молодняка птицы из яиц (инкубатора) работающим следует применять средства индивидуальной защиты органов дыхания от попадания пуха и пыли (респираторы).

Источник: сайт Департамент государственной инспекции труда

С предприятия взыскана денежная компенсация морального вреда в пользу матери сына, погибшего на производстве

Судом Новобелицкого района г.Гомеля рассмотрено гражданское дело по иску С. (истец) к ООО «КМ» (ответчик) о взыскании денежной компенсации морального вреда.

В заявлении суду истица указала, что ее сын 28 июля 2023 года был принят на работу к ответчику подсобным рабочим на производство бетонных изделий. 12 сентября 2023 года он погиб на производстве при эксплуатации смесителя горизонтального универсального, при очистке которого произошел захват одежды и попадание под вращающиеся лопасти смешивающего вала.

По результатам специального расследования составлен акт, согласно которому лицами, допустившими нарушение актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов признаны директор ООО «КМ» и начальник производства. Уголовные дела в отношении их прекращены вследствие акта амнистии. Кроме того, приговором суда Новобелицкого района г. Гомеля формовщик ООО «КМ», который включил оборудование, признан виновным в причинении смерти по неосторожности, на основании акта амнистии освобожден от назначенного наказания.

В связи с неожиданной смертью единственного сына истица испытала физические и нравственные страдания. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истица просила взыскать в свою пользу с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей и судебные расходы.

Обстоятельства гибели сына истицы подтверждены заключением о несчастном случае и актом о несчастном случае на производстве, приговором суда Новобелицкого района г. Гомеля, заключением эксперта УГКСЭ по Гомельской области, другими доказательствами в материалах дела и никем по делу не оспариваются.

Истице причинены физические и нравственные страдания, связанные с переживаниями из-за утраты единственного сына.

В соответствии с требованиями ст.948 ГК юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что о наличии у истицы законных оснований для получения денежной компенсации морального вреда, который должен быть возмещен за счет ответчика, как владельца источника повышенной опасности.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учел характер причиненных истице нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, а также требования разумности и справедливости.

Решением суда Новобелицкого района г. Гомеля постановлено взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей, также разрешен вопрос о судебных расходах.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Гомельского областного суда решение суда оставила без изменения.

Решение суда вступило в законную силу.

Источник: Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь

Госпромнадзор: Памятка производителю работ кранами

Памятка производителю работ по порядку действий при привлечении для производства работ автомобильного крана, который арендован у других организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.

До начала работ производитель работ обязан, убедится в том что:

1. Грузоподъемный кран зарегистрирован в Госпромнадзоре, имеет эксплуатационную документацию (паспорт), заполненную в соответствии с требованиями промышленной безопасности:

• в паспорте грузоподъемного крана должны быть актуальные отметки о регистрации его в территориальном подразделении Госпромнадзора, (пункт 354, приложение 4 ПОПБГК);
• в разделе паспорта «Сведения о местонахождении крана» имеются актуальные сведения о его владельце (наименование организации или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя, адрес владельца) (приложение 4 ПОПБГК);
• в разделе паспорта «Сведения о назначении лиц, ответственных за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии» владельцем крана должны быть внесены актуальные данные об указанном ответственном лице (пункт 342, приложение 4 ПОПБГК).

2. Владельцем грузоподъемного крана обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности:

• грузоподъемный кран должен быть снабжен табличкой с обозначением его регистрационного номера, паспортной грузоподъемности, даты следующего технического освидетельствования, годового контроля технического состояния (пункт 406 ПОПБГК);
• в вахтенном журнале грузоподъемного крана должны быть внесены актуальные данные о лице, ответственном за содержание грузоподъемного крана в исправном состоянии (должно совпадать с данными паспорта грузоподъемного крана), лицах, ответственных за безопасное производство работ грузоподъемными кранами (приложение 14 ПОПБГК);
• в удостоверении машиниста крана (крановщика) на право обслуживания потенциально опасных объектов должны быть указаны тип грузоподъемных кранов, к управлению которыми он допущен, дата и номер протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (приложение 1 к Инструкции о выдаче удостоверений);
• владельцем грузоподъемного крана должна быть выдана инструкция по безопасному ведению работ (инструкции по эксплуатации) машинисту крана (крановщику) (пункт 351 ПОПБГК);
• в удостоверении стропальщика на право обслуживания потенциально опасных объектов должны быть указаны наличие профессии «стропальщик», дата и номер протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (приложение 1 к Инструкции о выдаче удостоверений);
• в случае, когда кран выделяется производителю работ, не имеющему условий для организации работ в соответствии с требованиями безопасности, владельцем грузоподъемного крана должны быть предоставлены для выполнения работ лицо, ответственное за безопасное производство работ, и стропальщик (пункт 404 ПОПБГК).

3. Грузоподъемный кран технически исправен, в установленные сроки проведены техническое диагностирование (по окончании назначенного срока службы), техническое освидетельствование (1 раз в 3 года), годовой контроль технического состояния (ежегодно). Приборы и устройства безопасности грузоподъемного крана исправны.

В паспорте грузоподъемного крана в разделе «Запись результатов технического освидетельствования» информация о проведении:

• технического диагностирования при истечении нормативных сроков эксплуатации (пункт 399, приложение 4 ПОПБГК);
• технического освидетельствования (пункт 387, приложение 4 ПОПБГК);
• годового контроля технического состояния (пункт 341, приложение 4 ПОПБГК)).

В вахтенном журнале должны быть внесены актуальные данные о результатах периодического осмотра лицом, ответственным за содержание грузоподъемного крана в исправном состоянии, грузоподъемного крана, съемных грузозахватных приспособлений, являющихся принадлежностью грузоподъемного крана, проверки исправности ограничителя грузоподъемности (ограничителя нагрузки) грузоподъемного крана (абзац шестой пункта 419, приложение 14 ПОПБГК).

В соответствующий раздел вахтенного журнала вносятся записи машиниста крана (крановщика) и лиц, ответственных за безопасное производство работ, о результатах осмотра и проверки грузоподъемного крана перед началом работы (пункт 352, абзац второй пункта 420, приложение 14 ПОПБГК).

ПОПБГК – Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66.

Инструкция о выдаче удостоверений – Инструкция о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденная постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31.

Источник: сайт МЧС Республики Беларусь

Всемирный день охраны труда — 28 апреля 2026

Тема всемирного дня охраны труда в 2026 году — Let's ensure a healthy psychosocialworking environment (Давайце забяспечым здаровае псіхасацыяльнае працоўнае асяроддзе | Давайте обеспечим здоровую психосоциальную рабочую среду).

Психосоциальная рабочая среда определяется тем, как спроектирована, организована и управляется работа, а также организационными практиками, формирующими повседневные условия труда. Психосоциальные факторы, такие как нагрузка и режим работы, ясность ролей, автономия, поддержка, а также справедливые и прозрачные процессы оказывают существенное влияние на то, как воспринимается работа, и затрагивают безопасность, здоровье и производительность работников.

Когда психосоциальные факторы наносят вред работникам, они превращаются в производственные опасности, которые наряду с физическими, химическими и биологическими факторами необходимо выявлять и контролировать для обеспечения безопасных и здоровых условий труда.

В ознаменование Всемирного дня охраны и безопасности труда 28 апреля 2026 года Международная организация труда (МОТ) представит материалы информационной кампании, включая глобальный доклад и презентацию в формате PowerPoint. В докладе будут использованы организационный, профилактически ориентированный подход, а психосоциальные факторы рассмотрены на трёх уровнях: уровень конкретной должности, уровень управления и организации работы, а также уровень организационных практик в целом.

Международный день 28 апреля посвящен памяти рабочих, погибших, получивших травмы или профессиональные заболевания вследствие опасных, нездоровых и неприемлемых условий труда. С момента первой международной церемонии, посвященной 28 апреля, которая состоялась в 1996 году в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, инициатива проведения Международного дня памяти стала охватывать профсоюзное движение всего мира.

Начиная с 2003 года, 28 апреля Международная организация труда проводит Всемирный день охраны труда, акцентируя внимание на мерах по предотвращению аварий и травматизма на рабочем месте, с целью воспользоваться существующим традиционным потенциалом трехстороннего подхода и социального диалога.

Мероприятие проводится в рамках Глобальной стратегии МОТ в области безопасности и гигиены труда, нашедшей документальное подтверждение в выводах Международной конференции труда от июня 2003 года. Пропагандистская деятельность является одним из основных направлений Глобальной стратегии, а Всемирный день охраны труда является важным инструментом в части повышения уровня информированности о том, как повысить безопасность и улучшить условия на рабочих местах, как содействовать повышению политического значения безопасности и здоровья на рабочих местах.

Постер к всемирному дню охраны труда:

Отчет ко Всемирному дню охраны труда 2026 (ENG) [PDF, 12.76 Mb]

Презентация ко Всемирному дню охраны труда 2026 (ENG) [PDF, 25.39 Mb]

Требования пожарной безопасности обновлены

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12 декабря 2025 г. № 61 внесены изменения в постановление МЧС от 21 декабря 2021 г. № 82 «Об обеспечении пожарной безопасности». Напомню, что в Постановлении 82 собраны все требования пожарной безопасности в одном документе.

Требования к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности

Требования к содержанию общеобъектовой инструкции изложены в новой редакции. В частности:

предусматривается включение требований по указанию в общеобъектовой инструкции зданий, сооружений, в которых обращаются взрывчатые материалы и изделия, их содержащие (с указанием категории опасности производственного процесса (операции)), а также порядка хранения взрывчатых материалов и изделий, их содержащих;

исключается необходимость отражения в общеобъектовой инструкции перечня зданий, сооружений, помещений, категорируемых по взрывопожарной опасности, их площадь, при наличии данного перечня в проектной документации, приложенной к указанной инструкции.

В таблицах приводится сравнение пунктов в которые внесены изменения (зачеркнутый шрифт – отменено, выделение желтым цветом – введено, выделение жирным шрифтом – акцентирование внимания):

В общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности содержатся следующие разделы:

общая характеристика пожарной опасности объекта (в том числе его функциональное назначение, перечень зданий, сооружений, помещений, категорируемых по взрывопожарной опасности, их площадь), оборудования, обращающихся в процессе эксплуатации веществ и материалов;

общая характеристика пожарной опасности объекта (в том числе его функциональное назначение, перечень зданий, сооружений, помещений, категорируемых по взрывопожарной опасности, за исключением случая, когда данная информация из проектной документации приложена к указанной инструкции, а также зданий, сооружений, в которых обращаются взрывчатые материалы и изделия, их содержащие (с указанием категории опасности производственного процесса (операции), их площадь), оборудования, обращающихся в процессе эксплуатации веществ и материалов;

требования к эксплуатации зданий, сооружений, помещений, наружных установок, в том числе порядок осмотра помещений перед завершением в них работы, порядок доступа в помещения и хранения ключей от них, исходя из специфики осуществления деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее – субъекты хозяйствования);

требования к эксплуатации зданий, сооружений, помещений, наружных установок, в том числе порядок осмотра помещений перед завершением в них работы, порядок доступа в помещения и хранения ключей от них, исходя из особенностей функционирования объектов;

порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, порядок содержания и хранения специальной одежды (при наличии);

порядок сбора, хранения и удаления взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, горючих веществ и материалов, порядок и периодичность уборки их отходов и пыли, порядок содержания и хранения специальной одежды и обуви (при наличии);

порядок организации тренировочных занятий по эвакуации людей при пожаре;

порядок организации тренировочных занятий по эвакуации людей при пожаре (взрыве);

порядок эксплуатации средств противопожарной защиты и пожаротушения, ведения технической документации на них;

порядок эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, ведения технической документации на них;

порядок обеспечения пожарной безопасности подрядными (субподрядными) субъектами хозяйствования при выполнении работ на объектах субъекта хозяйствования;

порядок обеспечения пожарной безопасности сторонними юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – субъекты хозяйствования) при выполнении работ на объектах субъекта хозяйствования;

обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарных аварийно-спасательных подразделений, при поступлении сигналов о пожаре и неисправности на приемно-контрольное оборудование систем пожарной автоматики, оповещении (информировании) руководства и дежурных служб объекта, сборе членов пожарных команд (дружин), тушении пожара с применением имеющихся первичных средств пожаротушения (до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений и (или) пожарных команд (дружин));

обязанности и действия работников при пожаре (взрыве) (порядок действий при вызове пожарных аварийно-спасательных подразделений, при поступлении сигналов о пожаре и неисправности на приемно-контрольное оборудование систем пожарной автоматики, информировании руководства и дежурных служб объекта, сборе членов пожарных команд (дружин), тушении пожара с применением имеющихся первичных средств пожаротушения);

обязанности и действия работников по обеспечению безопасной эвакуации людей при пожаре (для объектов с ночным пребыванием людей следует рассматривать два сценария: в дневное и ночное время);

обязанности и действия работников по обеспечению безопасной эвакуации людей при пожаре (взрыве) (для объектов с ночным пребыванием людей следует предусмотреть два сценария: в дневное и ночное время);

ответственность работников за нарушение требований пожарной безопасности;

ответственность работников за нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности;

режим курения курительных табачных изделий (далее – курение), а также требования к местам для курения и их размещению (при наличии), учитывающие, что специальные места для курения, в том числе комнаты (кабины), оборудуются емкостями из негорючих материалов для сбора окурков и табачного пепла. При этом специальные места для курения, расположенные вне зданий, размещаются не ближе 30 метров от наружных установок категорий Ан, Бн и Вн по взрывопожарной и пожарной опасности и 18 метров – от зданий категорий А и Б по взрывопожарной опасности.

режим курения курительных табачных изделий (далее – курение), а также требования к местам для курения и их размещению (при наличии), учитывающие, что специальные места для курения, в том числе комнаты (кабины), оборудуются емкостями из негорючих материалов для сбора окурков и табачного пепла. При этом специальные места для курения, расположенные вне зданий, размещаются не ближе 30 метров от наружных установок категорий Ан, Бн и Вн по взрывопожарной и пожарной опасности и 18 метров – от зданий категорий А и Б по взрывопожарной опасности, а также за пределами территории, на которой размещаются взрывоопасные объекты.

Инструкция о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере

Инструкция изложена в новой редакции.

Устанавливается возможность фиксировать проведение целевого противопожарного инструктажа только в наряде-допуске на проведение огневых работ на временных местах.

МЧС, видимо, решило постепенно внедрять электронный документооборот по пожарной безопасности и разрешило в добавок к повторному, внеплановому и целевому противопожарным инструктажам проводить еще и первичный. Вводный инструктаж, видимо, остался на следующие изменения.

Устанавливается необходимость проведения не реже одного раза в полугодие повторного противопожарного инструктажа с работниками, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих.

Также отменено требование проводить целевой противопожарный инструктаж с экскурсантами — лицами, посещающими организацию в познавательных целях и не являющиеся его работниками.

В новой версии Инструкции обязательной подготовке по программе ПТМ подлежат не только руководители юридических лиц, но и индивидуальные предприниматели.

Также отменено требование проводить подготовку работников по программе ПТМ не позднее одного месяца после их приема на работу.

МЧС так и не разрешило проводить дистанционно подготовку работников по программе ПТМ.

В связи с осуществлением с 1 января 2026 г. государственного пожарного надзора на объектах по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, предусматривается особый порядок подготовки по программе пожарно-технического минимума (далее – ПТМ) работников указанных организаций.

Устанавливается необходимость осуществления подготовки по ПТМ для работников, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, только в государственном учреждении образования «Университет гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» либо в иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, так как в рамках подготовки используется в том числе информация, распространение или предоставление которой ограничено.

Внесены изменения в Журнал регистрации противопожарных инструктажей — в графах 3 и 6 указываются фамилии и инициалы лиц, прошедших и проводивших противопожарных инструктаж, вместо полного ФИО.

ГЛАВА 2
ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

6. Противопожарные инструктажи проводятся руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем (далее, если не предусмотрено иное, – субъекты хозяйствования), лицом, ответственным за пожарную безопасность юридического лица (его структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, либо иными лицами, назначенными приказом (распоряжением) руководителя юридического лица и прошедшими подготовку по соответствующей программе ПТМ, с использованием общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности.

6. Противопожарные инструктажи проводятся руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем (далее, если не предусмотрено иное, – субъекты хозяйствования), лицом, ответственным за пожарную безопасность юридического лица (его структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, либо иными лицами, назначенными приказом (распоряжением) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и прошедшими подготовку по соответствующей программе ПТМ, с использованием общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности.

С руководителем субъекта хозяйствования противопожарные инструктажи допускается не проводить.

С руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем противопожарные инструктажи допускается не проводить.

7. …

Вводный противопожарный инструктаж должен проводиться с:

работниками сторонних субъектов хозяйствования, в том числе командированными, при их участии в производственном процессе или выполнении работ (оказании услуг) на территории субъекта хозяйствования;

7. …

Вводный противопожарный инструктаж должен проводиться с:

работниками сторонних субъектов хозяйствования, в том числе командированными, при их участии в производственном процессе или выполнении работ (оказании услуг) для субъекта хозяйствования и на его территории;

8. При проведении первичного противопожарного инструктажа работнику указываются места размещения средств противопожарной защиты и пожаротушения, средств связи и самоспасения. Работник ознакомляется с вопросами программы первичного противопожарного инструктажа по перечню согласно приложению 2.

8. При проведении первичного противопожарного инструктажа работнику указываются места размещения средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, средств связи и самоспасения. Работник ознакамливается с вопросами программы первичного противопожарного инструктажа по перечню согласно приложению 2.

9. …

Повторный противопожарный инструктаж работников, связанных с проведением пожароопасных, в том числе огневых, работ, проводится не реже одного раза в полугодие.

9. …

Повторный противопожарный инструктаж работников, связанных с проведением пожароопасных, в том числе огневых, работ, а также работников, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, проводится не реже одного раза в полугодие.

10. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в целях актуализации знаний и ознакомления с новой информацией в области обеспечения пожарной безопасности в следующих случаях:

при изменении законодательства в области пожарной безопасности – с работниками, чья деятельность связана с выполнением новых (измененных) требований;

10. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в целях актуализации знаний и ознакомления с новой информацией в области обеспечения пожарной безопасности в следующих случаях:

при изменении законодательства в области обеспечения пожарной безопасности – с работниками, чья деятельность связана с выполнением новых (измененных) требований;

при выявлении руководителем юридического лица (его структурного подразделения), индивидуальным предпринимателем либо лицом, ответственным за пожарную безопасность юридического лица (его структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, должностными лицами органов государственного пожарного надзора нарушений требований пожарной безопасности и (или) недостаточного уровня знаний по пожарной безопасности у работников;

при выявлении руководителем юридического лица (его структурного подразделения), индивидуальным предпринимателем либо лицом, ответственным за пожарную безопасность юридического лица (его структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, должностными лицами органов государственного пожарного надзора нарушений требований по обеспечению пожарной безопасности и (или) недостаточного уровня знаний по пожарной безопасности у работников;

11. При проведении целевого противопожарного инструктажа проводится ознакомление работника (иных лиц) с основными требованиями по обеспечению пожарной безопасности в объеме, необходимом для:

посещения субъекта хозяйствования иными лицами, не являющимися его работниками, в познавательных целях.

12. О проведении противопожарных инструктажей делаются записи в журнале регистрации противопожарных инструктажей по форме согласно приложению 3.

12. О проведении противопожарных инструктажей делаются записи в журнале регистрации противопожарных инструктажей по форме согласно приложению 3.

По решению руководителя субъекта хозяйствования проведение противопожарных инструктажей допускается регистрировать в журналах регистрации инструктажей по охране труда или личной карточке по охране труда (в случае ее применения).

По решению руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя проведение противопожарных инструктажей допускается регистрировать в журналах регистрации инструктажей по охране труда или личной карточке по охране труда (в случае ее применения).

-

При проведении огневых работ на временных местах целевой противопожарный инструктаж допускается фиксировать только в наряде-допуске на проведение огневых работ на временных местах.

13. …

Журнал регистрации противопожарных инструктажей должен быть пронумерован, прошнурован и заверен подписью руководителя субъекта хозяйствования либо уполномоченным должностным лицом. При этом указывается количество страниц в журнале (цифрами и прописью). Допускается регистрация повторного, внепланового и целевого противопожарных инструктажей в электронном документе.

13. …

Журнал регистрации противопожарных инструктажей должен быть пронумерован, прошнурован и заверен подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо уполномоченным должностным лицом. При этом указывается количество страниц в журнале (цифрами и прописью). Допускается регистрация первичного, повторного, внепланового и целевого противопожарных инструктажей в электронном документе.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОДГОТОВКИ ПО ПРОГРАММЕ ПТМ

15. Обязательной подготовке по программе ПТМ подлежат:

руководители субъектов хозяйствования¹;

15. Обязательной подготовке по программе ПТМ подлежат:

руководители юридических лиц, индивидуальные предприниматели¹;

работники, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с хранением, перемещением, применением горючих газов, легковоспламеняющихся жидкостей, взрывоопасных пылей, твердых легковоспламеняющихся веществ и материалов;

работники, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с хранением, перемещением, применением горючих газов, легковоспламеняющихся жидкостей, взрывоопасных пылей, твердых легковоспламеняющихся веществ и материалов, а также производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих;

В случае, когда лица, имеющие право проведения подготовки по программе ПТМ, являются руководителями юридических лиц, лицами, ответственными за пожарную безопасность юридического лица (его структурного подразделения), и (или) членами пожарно-технической комиссии, наличие талона о прохождении подготовки по программе ПТМ не требуется при условии наличия у указанных лиц соответствующих документов об образовании, дающих право на проведение подготовки по программе ПТМ.

В случае, когда лица, имеющие право проведения подготовки по программе ПТМ, являются руководителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, лицами, ответственными за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурного подразделения), и (или) членами пожарно-технической комиссии, а также работниками, на которых возложены обязанности по проведению противопожарных инструктажей, наличие талона о прохождении подготовки по программе ПТМ не требуется при условии наличия у указанных лиц соответствующих документов об образовании, дающих право на проведение подготовки по программе ПТМ.

______________________________

¹ В случаях, если руководителем субъекта хозяйствования противопожарные инструктажи проводятся самостоятельно либо не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений).

______________________________

¹ В случаях, если руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем противопожарные инструктажи проводятся самостоятельно либо не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений).

16. Подготовка работников по программе ПТМ проводится не позднее одного месяца после их приема на работу и не реже одного раза в 3 года.

16. Подготовка работников по программе ПТМ проводится не реже одного раза

в 3 года.

17. По решению субъекта хозяйствования подготовку работников по программе ПТМ допускается проводить в субъекте хозяйствования по месту работы, других юридических лицах, индивидуально или с группой работников. Подготовка работников по программе ПТМ дистанционно не проводится.

17. По решению субъекта хозяйствования подготовку работников по программе ПТМ допускается проводить в субъекте хозяйствования по месту работы, других юридических лицах, индивидуально или с группой работников, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой настоящего пункта. Подготовка работников по программе ПТМ дистанционно не проводится.

Подготовка по программам проводится руководителями и специалистами юридического лица, имеющими образование по специальности «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» или «Пожарная и промышленная безопасность» либо прошедшими повышение квалификации по направлению «Обеспечение пожарной безопасности», за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящего пункта. Деятельность по подготовке работников по программам ПТМ не осуществляется индивидуальными предпринимателями.

Подготовка по программам ПТМ проводится руководителями и специалистами юридического лица, имеющими образование по специальности «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» или «Пожарная и промышленная безопасность» либо прошедшими повышение квалификации по направлению «Обеспечение пожарной безопасности», за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой и пятой настоящего пункта. Деятельность по подготовке работников по программам ПТМ

не осуществляется индивидуальными предпринимателями.

-

Подготовка по программам ПТМ работников, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, за исключением работников, указанных в части шестой настоящего пункта, осуществляется в государственном учреждении образования «Университет гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» либо в иных учреждениях образования.

Указанный в части пятой настоящего пункта порядок подготовки по  программам ПТМ работников не распространяется на работников:

объектов, используемых Вооруженными Силами, органами пограничной службы, внутренними войсками Министерства внутренних дел, органами государственной безопасности, транспортными войсками, Службой безопасности Президента Республики Беларусь, Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, Следственным комитетом, Государственным комитетом судебных экспертиз, Государственной фельдъегерской службой при Министерстве связи и информатизации, органами внутренних дел, органами финансовых расследований Комитета государственного контроля, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, таможенными органами, органами прокуратуры и Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, а также подчиненными им воинскими частями, организациями и подразделениями;

объектов по производству, хранению, утилизации, реализации, в том числе продаже, пиротехнических составов и изделий, их содержащих, согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011);

объектов по реализации, в том числе продаже, боеприпасов, их составных частей и взрывчатых материалов;

деятельность которых связана с хранением оружия и боеприпасов в специально оборудованных для этих целей помещениях (оружейных комнатах, помещениях для хранения боеприпасов, расположенных в стрелковых тирах);

объектов, находящихся в подземных выработках и шахтных сооружениях.

19. Подготовка по программе ПТМ завершается проверкой знаний. К проверке знаний допускаются только лица, прошедшие подготовку по программе ПТМ в полном объеме. Проверка знаний в объеме программы ПТМ проводится комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя субъекта хозяйствования, в котором проводилась подготовка, состоящей не менее чем из трех человек (председателя, заместителя (заместителей) председателя, членов комиссии, один из которых выполняет функции секретаря).

19. Подготовка по программе ПТМ завершается проверкой знаний. К проверке знаний допускаются только лица, прошедшие подготовку по программе ПТМ в полном объеме. Проверка знаний в объеме программы ПТМ проводится комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя юридического лица (его структурного подразделения), в котором проводилась подготовка, состоящей не менее чем из трех человек (председателя, заместителя (заместителей) председателя, членов комиссии, один из которых выполняет функции секретаря).

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов программы вводного противопожарного инструктажа

2. Обстоятельства и причины возникновения пожаров в данном и аналогичном субъектах хозяйствования, меры по предупреждению возможных причин пожаров и условий, способствовавших их возникновению.

2. Обстоятельства и причины возникновения пожаров (взрывов) в данном и аналогичном субъектах хозяйствования, меры по предупреждению возможных причин пожаров (взрывов) и условий, способствовавших их возникновению.

3. Противопожарный режим в субъекте хозяйствования в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

3. Противопожарный режим в субъекте хозяйствования в соответствии с требованиями по обеспечению пожарной безопасности.

4. Обязанности и ответственность работников за нарушение требований пожарной безопасности.

4. Обязанности и ответственность работников за нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности.

6. Характеристики имеющихся в субъекте хозяйствования средств противопожарной защиты и пожаротушения и правила пользования ими.

6. Характеристики имеющихся в субъекте хозяйствования средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения и правила пользования ими.

7. Практические действия в случае возникновения пожара (вызов пожарных аварийно-спасательных подразделений, внештатных пожарных формирований, эвакуация людей и материальных ценностей, применение средств противопожарной защиты и пожаротушения, способы оказания первой помощи пострадавшим при пожаре).

7. Практические действия в случае возникновения пожара и (или) взрыва (вызов пожарных аварийно-спасательных подразделений, внештатных пожарных формирований, эвакуация людей и материальных ценностей, применение средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, способы оказания первой помощи пострадавшим при пожаре).

Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов программы первичного противопожарного инструктажа

4. Имеющиеся средства противопожарной защиты и пожаротушения, связи, техника безопасности при тушении пожара.

4. Имеющиеся средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения и правила пользования ими, техника безопасности при тушении пожара.

5. Противопожарный режим в подразделении (содержание территории, проходов, проездов, подходов к средствам противопожарной защиты и пожаротушения, режим курения и другие требования пожарной безопасности).

5. Противопожарный режим в подразделении (содержание территории, проходов, проездов, подходов к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, режим курения и другие требования по обеспечению пожарной безопасности).

Приложение 3

Форма

ЖУРНАЛ
регистрации противопожарных инструктажей

Графа 3:

Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, прошедшего противопожарный инструктаж

Графа 3:

Фамилия, инициалы лица, прошедшего противопожарный инструктаж

Графа 4:

Должность служащего (профессия рабочего) лица, прошедшего противопожарный инструктаж

Графа 4:

Должность служащего (профессия рабочего) или отдельный вид работ (услуг) лица, прошедшего противопожарный инструктаж

Графа 6:

Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, проводившего противопожарный инструктаж

Графа 6:

Фамилия, инициалы лица, проводившего противопожарный инструктаж

Инструкция о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения

Предусматривается возможность в случае отсутствия проектной документации требуемый (нормативный) расход воды (с учетом количества струй) на пожаротушение определять по техническим нормативным правовым актам.

Формулы по определению расхода воды, нормативного давления воды для пожарных гидрантов и пожарных кранов приведены в соответствие с техническими нормативными правовыми актами.

Устанавливается требование к оценке готовности к применению пожарных кранов, в части проверки гидростатического давления в наиболее удаленных и высоко расположенных внутренних пожарных кранах (с помощью заглушки с манометром). Указанное требование необходимо для определения давления, поддерживаемого в системах внутреннего водопровода в дежурном режиме.

6.2.1 …В дежурном режиме минимальное гидростатическое давление в любое время суток в наиболее удаленных и высоко расположенных внутренних пожарных кранах систем водопроводов без внутренних водонапорных баков допускается поддерживать:

— в противопожарных водопроводах — не менее 0,01 МПа;

СН 2.02.02-2019 «ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ»

Исключается требования к определению сопротивления рукавной системы пожарных гидрантов по формуле определения гидравлических сопротивлений рукавной системы. Давление будет определяться по манометру, расположенному в конце насосно-рукавной системы (на стволе), что учитывает все сопротивления при движении воды от насоса до ствола.

Изменены формы актов:

• оценки готовности к применению пожарного водоема (резервуара), водонапорной башни;
• оценки готовности к применению пожарных кранов;
• оценки готовности к применению пожарных гидрантов

Так акт оценки готовности к применению пожарных кранов дополнен мероприятиями, которые проверяются при оценке готовности пожарного крана:

• пожарный кран имеется в наличии согласно проекту (схеме противопожарного водоснабжения);
• пожарные шкафы (кассеты-катушки, кассеты-корзины при наличии) находятся в исправном состоянии;
• пожарные рукава, стволы, соединительные головки, запорная арматура имеются в наличии, находятся в исправном состоянии, соединены между собой;
• имеются доступ к пожарному крану и возможность его применения;
• пожарный кран находится в работоспособном состоянии;

Обратите внимание, что в пожарном шкафу пожарный рукав, ствол и соединительная головка запорной арматуры должны быть соединены (в рукавную линию). Это же требование есть и в строительных нормах.

6.3.8 … К пожарному крану при помощи соединительных головок необходимо присоединять пожарные рукава с пожарными стволами.

СН 2.02.02-2019 «ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ»

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. Проверка состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения осуществляется в сроки, установленные настоящей Инструкцией, а также после каждого капитального ремонта, реконструкции или подключения новых потребителей к водопроводной сети, при вводе в эксплуатацию вновь построенного противопожарного водопровода. Проверка состояния наружного и внутреннего водоснабжения, составление по ее результатам акта оценки, который хранится в данном субъекте хозяйствования, осуществляется комиссией субъекта хозяйствования, которому принадлежат на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании пожарные насосы, пожарные водоемы (резервуары), водонапорные башни, пожарные краны и пожарные гидранты.

2. Проверка состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения осуществляется в сроки, установленные настоящей Инструкцией, а также после каждого капитального ремонта, реконструкции или подключения новых потребителей к водопроводной сети, при вводе в эксплуатацию вновь построенного противопожарного водопровода. Проверка состояния наружного и внутреннего водоснабжения, составление по ее результатам акта оценки, который хранится в юридическом лице, у индивидуального предпринимателя (далее – субъекты хозяйствования), осуществляется комиссией субъекта хозяйствования, которому принадлежат на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании пожарные насосы, пожарные водоемы (резервуары), водонапорные башни, пожарные краны и пожарные гидранты.

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ К ПРИМЕНЕНИЮ ПОЖАРНЫХ НАСОСОВ

4. Оценка готовности к применению пожарных насосов проводится не реже одного раза в год и включает в себя:

4. Оценка готовности к применению пожарных насосов проводится не реже одного раза в год и включает в себя:

сравнение показателей со средств измерений, установленных на пожарных насосах, с показателями, предусмотренными проектной документацией;

сравнение показателей со средств измерений, установленных на пожарных насосах, с показателями, предусмотренными проектной документацией, а при ее отсутствии – техническими нормативными правовыми актами, обязательными для соблюдения (далее – ТНПА);

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ К ПРИМЕНЕНИЮ ПОЖАРНЫХ ВОДОЕМОВ (РЕЗЕРВУАРОВ)

6. Оценка готовности к применению пожарных водоемов (резервуаров) проводится не реже одного раза в полугодие и включает в себя:

6. Оценка готовности к применению пожарных водоемов (резервуаров) проводится не реже одного раза в шесть месяцев и включает в себя:

проверку наличия на видном месте и исправности знаков пожарной безопасности, установленных требованиями технических нормативных правовых актов, обязательных для соблюдения (далее – ТНПА);

проверку наличия на видном месте и исправности знаков пожарной безопасности, предусмотренных ТНПА;

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ К ПРИМЕНЕНИЮ ВОДОНАПОРНЫХ БАШЕН

8. Оценка готовности к применению водонапорных башен проводится не реже одного раза в год и включает в себя:

8. Оценка готовности к применению водонапорных башен проводится не реже одного раза в год и включает в себя:

проверку наличия, исправности (путем пуска воды), обеспечения утепления на зимний период, приспособления для отбора воды пожарной аварийно-спасательной техникой;

проверку наличия, исправности (путем пуска воды), обеспечения утепления на зимний период, водозаборного устройства для воды пожарной аварийно-спасательной техники;

ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ К ПРИМЕНЕНИЮ ПОЖАРНЫХ КРАНОВ

10. Оценка готовности к применению пожарных кранов проводится не реже одного раза в год для проверки их работоспособности и включает в себя:

10. Оценка готовности к применению пожарных кранов проводится не реже одного раза в год для проверки их работоспособности и включает в себя:

визуальный осмотр на предмет наличия и целостности пожарного шкафа (кассеты-катушки, кассеты-корзины при наличии), наличие и состояние размещенных в нем (в ней) пожарного рукава, ствола, соединительных головок, запорной арматуры, возможность их соединения в рукавную линию;

визуальный осмотр на предмет наличия, состояния и целостности пожарного шкафа (кассеты-катушки, кассеты-корзины при наличии), в том числе размещенного в нем (в ней) пожарного рукава, наличия и состояния ствола, соединительных головок, запорной арматуры, а также соединения их в рукавную линию;

-

проверку гидростатического давления в наиболее удаленных и высоко расположенных внутренних пожарных кранах (с помощью заглушки с манометром);

11. Для определения водоотдачи внутреннего противопожарного водопровода необходимо:

11. Для определения водоотдачи внутреннего противопожарного водопровода необходимо:

определить требуемый (нормативный) расход воды (с учетом количества струй) на пожаротушение согласно проектной документации;

определить требуемый (нормативный) расход воды (с учетом количества струй) на пожаротушение согласно проектной документации, а при отсутствии информации о требуемом (нормативном) расходе воды – по ТНПА;

снять показания манометра-расходомера или на стволе-водомере после выравнивания давления;

снять показания манометра на стволе-водомере после выравнивания давления;

ГЛАВА 6
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ К ПРИМЕНЕНИЮ ПОЖАРНЫХ ГИДРАНТОВ

14. При определении работоспособности пожарных гидрантов проверяется:

14. При определении работоспособности пожарных гидрантов проверяется:

наличие на видном месте и исправность знаков пожарной безопасности, соответствующих требованиям ТНПА;

наличие на видном месте и исправность знаков пожарной безопасности, предусмотренных ТНПА;

15. Проводятся измерения на соответствие:

15. Проводятся измерения на соответствие:

заглубления гидранта, определяемого как расстояние от верхнего края люка до верхнего края резьбы ниппеля, которое должно составлять в пределах до 400 миллиметров;

заглубления гидранта, определяемого как расстояние от верхнего края люка до верхнего края резьбы ниппеля, которое должно составлять в пределах от 150 до 400 миллиметров;

смещения гидранта, определяемого как расстояние от оси гидранта до внутренней стенки люка, которое должно составлять в пределах 200 миллиметров. При этом смещение гидранта должно позволять свободное наворачивание пожарной колонки.

смещения гидранта, определяемого как расстояние от оси гидранта до внутренней стенки люка, которое должно составлять не менее 200 миллиметров. При этом смещение гидранта должно позволять свободное наворачивание пожарной колонки.

Приложение 2

Форма

АКТ
оценки готовности к применению пожарного водоема (резервуара), водонапорной башни

Таблица:

Номер или место нахождения объекта проверки

Наличие указателя уровня воды, уровень воды в метрах; наличие и исправность водозаборных устройств, запорной арматуры, знаков пожарной безопасности, состояние откосов, подъездных путей и площадок для установки пожарных аварийно-спасательных автомобилей

Вывод о готовности к применению

Таблица:

Наименование проверяемого мероприятия

Номер или место нахождения объекта проверки¹

Отметка о соответствии (да/нет)

Мероприятия

Приложение 3

ПЕРЕЧЕНЬ
испытательного оборудования и средств измерений для проверки работоспособности и определения водоотдачи наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения

1. Манометр для проверки пожарных гидрантов

Диапазон измерения: От 0 до 10 мегапаскалей

Класс точности, погрешность: 0,4

1. Манометр для проверки пожарных кранов

Диапазон измерения: От 0 до 1 мегапаскаля

Класс точности, погрешность: 0,4

1. Манометр для проверки пожарных гидрантов

Диапазон измерения: От 0 до 2 мегапаскалей

Класс точности, погрешность: 0,6

1. Манометр для проверки пожарных кранов

Диапазон измерения: От 0 до 1 мегапаскаля

Класс точности, погрешность: 0,6

10. Головка-заглушка с манометром

Диапазон измерения: От 0 до 10 мегапаскалей

Класс точности, погрешность: 0,4

10. Головка-заглушка с манометром

Диапазон измерения: От 0 до 2 мегапаскалей

Класс точности, погрешность: 0,6

12. Патрубок с манометром

Диапазон измерения: От 0 до 10 мегапаскаля

Класс точности, погрешность: 0,4

12. Патрубок с манометром

Диапазон измерения: От 0 до 2 мегапаскаля

Класс точности, погрешность: 0,6

Приложение 6

Форма

АКТ
оценки готовности к применению пожарных кранов

Таблица визуального осмотра:

Номер или место расположения пожарного крана

Наличие и целостность пожарных рукавов, стволов, соединительных головок, запорной арматуры, результат пуска воды

Вывод о готовности к применению

Таблица визуального осмотра:

Наименование проверяемого мероприятия

Номер или место расположения пожарного крана

Отметка о соответствии (да/нет)

Мероприятия

Приложение 10

Форма

АКТ
оценки готовности к применению пожарных гидрантов

Таблица:

Номер пожарного гидранта

Наименование и размерность показателя

Значение показателя:

Нормируемое / фактическое

Вывод о соответствии

Таблица:

Наименование проверяемого мероприятия

Номер или место расположения пожарного гидранта

Отметка о соответствии (да/нет)

Мероприятия

Измерением водоотдачи установлено:

Графа 3:

Измеренное значение, л/с

Измерением водоотдачи установлено:

Графа 3:

Измеренное значение, л/с¹

-

______________________________

¹ В случае одновременно задействованных нескольких гидрантов указывается суммарное значение расхода, полученное по результатам испытаний.

Инструкция о порядке хранения веществ и материалов

Устанавливается требование к размещению горючих веществ и материалов от теплогенерирующих аппаратов, отопительных и осветительных приборов на расстоянии, указанном в проектной и эксплуатационной документации на них, а при отсутствии данных значений – на расстоянии, исключающем загорание указанных веществ и материалов.

Терминология приведена в соответствие с техническими нормативными правовыми актами (подземные этажи, пожарные отсеки, пожарные секции и др. согласно СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).

Устанавливается необходимость размещения баллонов с горючим газом, кислородом и другими окислителями, а также пустых баллонов на расстоянии не менее 1 метра от теплогенерирующих аппаратов, отопительных приборов, печей и не менее 5 метров от источников открытого огня.

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7. Горючие вещества и материалы (в том числе негорючие вещества и материалы в горючей упаковке) должны размещаться от теплогенерирующих аппаратов, отопительных и осветительных приборов на расстоянии, исключающем их загорание.

7. Горючие вещества и материалы (в том числе негорючие вещества и материалы в горючей упаковке) должны размещаться от теплогенерирующих аппаратов, отопительных и осветительных приборов на расстоянии, указанном в проектной и эксплуатационной документации на них, а при отсутствии данных

значений – на расстоянии, исключающем загорание указанных веществ и материалов.

14. При хранении аммиачной селитры дополнительно должны соблюдаться следующие требования:

здания (отсеки), предназначенные для хранения аммиачной селитры, должны быть сухими, чистыми, в них не должны находиться ЛВЖ, ГЖ, ГГ, окислители (хлораты магния и кальция, перекись водорода и другие), а также остатки указанных веществ, хранившихся в этих зданиях (отсеках) ранее;

14. При хранении аммиачной селитры дополнительно должны соблюдаться следующие требования:

здания (пожарные отсеки, пожарные секции), предназначенные для хранения аммиачной селитры, должны быть сухими, чистыми, в них не должны находиться ЛВЖ, ГЖ, ГГ, окислители (хлораты магния и кальция, перекись водорода и другие), а также остатки указанных веществ, хранившихся в них ранее;

15. Каучук и автошины должны храниться в одноэтажных складских зданиях. Хранение их в подвальных и цокольных этажах не допускается.

15. Каучук и автошины должны храниться в одноэтажных складских зданиях. Хранение их в подземных этажах не допускается.

25. Контроль воздушной среды в подвальных и полуподвальных помещениях складов маслосемян, галереях, туннелях и приямках, связанных с транспортировкой маслосемян, следует осуществлять по графику, утвержденному руководителем субъекта хозяйствования.

25. Контроль воздушной среды в помещениях, расположенных в подземных этажах или в подземной части наземных этажей складов маслосемян, галереях, туннелях и приямках, связанных с транспортировкой маслосемян, следует осуществлять по графику, утвержденному руководителем субъекта хозяйствования.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ КАРБИДА КАЛЬЦИЯ

42. Не допускается хранить карбид кальция в подвальных этажах, отапливаемых и оборудованных водопроводом помещениях, а также на открытых площадках.

42. Не допускается хранить карбид кальция в подземных этажах, отапливаемых и оборудованных водопроводом помещениях, а также на открытых площадках.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ БАЛЛОНОВ С ГГ

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ БАЛЛОНОВ С ГГ И ОКИСЛИТЕЛЯМИ

48. Хранение баллонов с ГГ под воздействием прямых солнечных лучей не допускается.

48. Хранение баллонов с ГГ под воздействием прямых солнечных лучей не допускается.

Баллоны с ГГ, кислородом и другими окислителями, а также пустые баллоны должны размещаться на расстоянии не менее 1 метра от теплогенерирующих аппаратов, отопительных приборов, печей и не менее 5 метров от источников открытого огня.

Приложение

Условия совместного хранения веществ и материалов

1. Взрывчатые вещества, которые по своим свойствам могут взрываться, вызвать пожар с детонационным действием

1. Взрывчатые материалы и изделия, их содержащие

3.2. ЛВЖ с температурой вспышки в закрытом тигле от минус 18 до плюс 23 градусов Цельсия

3.2. ЛВЖ с температурой вспышки в закрытом тигле от минус 18 до плюс 23 градусов Цельсия

Изменены Коды групп, с которыми не допускается совместное хранение

Инструкция о требованиях к размещению и эксплуатации теплогенерирующих аппаратов и отопительных приборов промышленного (заводского) изготовления

Введено определение термина открытая камера сгорания.

Устанавливаются требования к очистке дымовых труб от сажи перед началом отопительного сезона, а также к удалению золы, угля и шлака из теплогенерирующего аппарата. Зола, угли и шлак должны удаляться из теплогенерирующих аппаратов в емкости, выполненные из негорючих материалов, проливаться водой до полного затухания и размещаться за пределами зданий (сооружений).

2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:

2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:

аварийный режим работы теплогенерирующих аппаратов – отключение электроэнергии, срабатывание систем пожарной сигнализации или автоматических установок пожаротушения, прекращение подачи топлива, отклонение давления подачи топлива от установленных изготовителем пределов оптимального диапазона устойчивой работы, отсутствие тяги, погасание пламени, неисправность запального устройства;

аварийный режим работы теплогенерирующих аппаратов – отключение электроэнергии, срабатывание систем пожарной сигнализации или установок пожаротушения автоматических, прекращение подачи топлива, отклонение давления подачи топлива от установленных изготовителем пределов оптимального диапазона устойчивой работы, отсутствие тяги, погасание пламени, неисправность запального устройства;

отопительные приборы – устройства для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (радиаторы одинарные, секционные, трубы отопления и подобное);

открытая камера сгорания – объем, образованный совокупностью элементов теплогенерирующего аппарата, в котором происходит сжигание топлива, конструктивно неизолированный от помещения дверцей (задвижкой), прикрепленной к его корпусу, необходимой к эксплуатации в закрытом положении согласно эксплуатационной документации;

3. Теплогенерирующие аппараты и отопительные приборы должны эксплуатироваться в соответствии с настоящей Инструкцией, требованиями иных нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, обязательных для соблюдения (далее – ТНПА), проектной, технической и эксплуатационной документацией на них.

3. Теплогенерирующие аппараты и отопительные приборы должны эксплуатироваться в соответствии с настоящей Инструкцией, требованиями иных нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, обязательных для соблюдения (далее – ТНПА), проектной и эксплуатационной документацией на них.

4. Минимальные расстояния от поверхностей теплогенерирующих аппаратов (отверстий выброса нагретого воздуха) и отопительных приборов до горючих веществ и материалов должны соответствовать значениям, указанным в проектной, технической и эксплуатационной документации на теплогенерирующий аппарат или отопительный прибор. При отсутствии данных значений в проектной, технической и эксплуатационной документации должно быть обеспечено расстояние, исключающее загорание горючих веществ и материалов.

4. Минимальные расстояния от поверхностей теплогенерирующих аппаратов (отверстий выброса нагретого воздуха) и отопительных приборов до горючих веществ и материалов должны соответствовать значениям, указанным в проектной и эксплуатационной документации на теплогенерирующий аппарат или отопительный прибор. При отсутствии данных значений в проектной и эксплуатационной документации должно быть обеспечено расстояние, исключающее загорание горючих веществ и материалов.

7. Теплогенерирующие аппараты должны быть оснащены исправными автоматическими средствами контроля за режимом работы, отключающими аппарат в аварийных режимах.

7. Автоматические средства контроля за режимом работы теплогенерирующих аппаратов, отключающие аппарат в аварийных режимах работы, должны быть исправны.

10. При эксплуатации теплогенерирующих аппаратов, работающих на твердом виде топлива, должны соблюдаться следующие требования:

10. При эксплуатации теплогенерирующих аппаратов, работающих на твердом виде топлива, должны соблюдаться следующие требования:

дымовые трубы должны быть выполнены в соответствии с требованиями ТНПА, проектной, технической и эксплуатационной документацией на них;

дымовые трубы должны быть выполнены в соответствии с требованиями ТНПА, проектной и эксплуатационной документацией на них;

дымовые трубы (каналы) должны периодически очищаться от сажи (исходя из условий эксплуатации), но не реже одного раза в год;

дымовые трубы (каналы) должны периодически (исходя из условий эксплуатации), но не реже одного раза в год перед началом отопительного сезона очищаться от сажи;

топка теплогенерирующих аппаратов должна прекращаться не позднее чем за 2 часа до окончания работы объекта, на объектах с круглосуточным пребыванием людей – за 2 часа до отхода проживающих ко сну согласно распорядку дня;

топка теплогенерирующих аппаратов должна прекращаться не позднее чем за 2 часа до окончания работы объекта, на объектах с круглосуточным пребыванием людей – за 2 часа до отхода проживающих ко сну согласно распорядку дня;

зола, угли и шлак, удаляемые из теплогенерирующего аппарата, должны быть пролиты водой до их полного затухания.

зола, угли и шлак должны удаляться из теплогенерирующих аппаратов в емкости, выполненные из негорючих материалов, проливаться водой до полного затухания и размещаться за пределами зданий (сооружений).

11. При эксплуатации теплогенерирующих аппаратов, работающих на твердом виде топлива, не допускается:

осуществлять их топку при имеющихся неисправностях и (или) несоответствии требованиям ТНПА, проектной, технической и эксплуатационной документации на них;

11. При эксплуатации теплогенерирующих аппаратов, работающих на твердом виде топлива, не допускается:

осуществлять их топку при имеющихся неисправностях и (или) несоответствии требованиям ТНПА, проектной и эксплуатационной документации на них;

Инструкция о требованиях к размещению и эксплуатации теплоемких печей

Конкретизируется необходимость очистки дымовых труб (каналов) от сажи перед началом отопительного сезона.

Наличие в топке печи большого количества золы, углей и шлака увеличивает риск ее неправильной эксплуатации, что в свою очередь приводит к перекалу, непреднамеренному выпадению углей, загоранию сажи в дымоходе.

Для этого устанавливается требование к удалению золы, угля и шлака. Они должны удаляться из теплоемкой печи после каждой топки в негорючие (металлические) емкости, проливаться водой до их полного затухания и размещаться за пределами зданий (сооружений).

1. Настоящей Инструкцией устанавливаются требования пожарной безопасности к размещению и эксплуатации теплоемких печей.

1. Настоящей Инструкцией устанавливаются требования по обеспечению пожарной безопасности к размещению и эксплуатации теплоемких печей.

5. Дымовые каналы, трубы должны периодически очищаться от сажи (исходя из условий эксплуатации), но не реже одного раза в год.

5. Дымовые трубы (каналы) должны периодически (исходя из условий эксплуатации), но не реже одного раза в год перед началом отопительного сезона очищаться от сажи.

7. Зола, угли и шлак, удаляемые из теплоемкой печи, должны быть пролиты водой до их полного затухания.

7. Зола, угли и шлак должны удаляться из теплоемкой печи после каждой топки в негорючие (металлические) емкости, проливаться водой до их полного затухания и размещаться за пределами зданий (сооружений).

8. При эксплуатации теплоемких печей не допускается:

размещать горючие вещества и материалы на них, а также на расстоянии от наружной поверхности теплоемких печей, дымовых труб, топочных отверстий, при котором возможно загорание таких веществ и материалов.

8. При эксплуатации теплоемких печей не допускается:

размещать горючие вещества и материалы на них, а также на расстоянии от наружной поверхности теплоемких печей, дымовых труб, топочных отверстий, при котором возможно загорание таких веществ и материалов, в том числе в отступках.

Инструкция о нормах оснащения объектов первичными средствами пожаротушения

Устанавливаются требования:

• к использованию в замкнутых помещениях огнетушителей самосрабатывающихся порошковых только при отсутствии в помещении постоянных рабочих мест;
• к оснащению территории испытательных полигонов (площадок), в том числе открытых стендов, полигонов (площадок) уничтожения взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, погрузочно-разгрузочных площадок первичными средствами пожаротушения;
• к оснащению первичными средствами пожаротушения мест проведения пожароопасных, в том числе огневых работ (требования к помещениям, в которых ведутся работы с применением горючих веществ и материалов, постоянным (временным) местам проведения огневых работ исключены);
• к объектам метрополитена, в части оснащения первичными средствами пожаротушения каждого помещения сетчатой кладовой вентсбойка, помещения досмотра посетителей. Конкретизированы требования к оснащению первичными средствами пожаротушения платформ станции со стороны вестибюля и открытых складов предназначенных для хранения горючих материалов;
• к оснащению первичными средствами пожаротушения помещений, в которых обращаются взрывчатые материалы и изделия, их содержащие, а также рабочих мест проведения операций с порохами, пиротехническими составами, твердым ракетным топливом и изделиями из них, находящимися в открытом виде (без упаковки, тары);
• к оснащению объектов социальной инфраструктуры, размещенных в жилых домах;
• к минимальным размерам полотнища противопожарного (не менее 1 на 1 метр).

Конкретизированы требования:

• к оснащению первичными средствами пожаротушения только топок котлов на твердом топливе в котельных залах и сушильных установках;
• к оснащению помещений, оборудованных автоматическими стационарными установками пожаротушения, в части исключения из них помещений, в которых производятся, хранятся и утилизируются взрывчатые материалы и изделия, их содержащие;
• в части возможности оснащения огнетушителями группы из нескольких помещений различной категории по взрывопожарной и пожарной опасности по предельной защищаемой площади помещения имеющего более высокую категорию по взрывопожарной и пожарной опасности;
• к оснащению первичными средствами пожаротушения только сливоналивных эстакад для слива, налива ЛВЖ, ГЖ и ГГ;
• в части увеличения защищаемой площади открытых складов горючих веществ и материалов при их оснащении первичными средствами пожаротушения.

Исключены требования:

• о необходимости оснащения первичными средствами пожаротушения кладовых в общежитиях, как отдельных помещений;
• к оснащению первичными средствами пожаротушения транспортных средств, так как нормы оснащения установлены в законодательных актах большей юридической силы (не зря я писал).

Сокращается требуемое количество первичных средств пожаротушения для оснащения молельных залов, помещений алтаря в культовых зданиях и сооружениях (в 2 раза), торговых объектов (в 4 раза).

Предусматривается возможность замены огнетушителей: 1 × ОП-100 двумя ОП-50 либо тремя ОП-40; 1 × ОВП-100 двумя ОВП-50.

Установлены требования к оснащению специальных мест для курения, размещаемых на территории юридического лица. Они оснащаются не огнетушителем, а емкостью с запасом воды объемом не менее 10 литров (при плюсовой температуре окружающей среды). Обратите внимание, не комнат (кабин) для курения, а мест, расположенных на открытом воздухе.

35. … Запрещается курение, за исключением специально созданных мест:

в производственных зданиях (помещениях);

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении либо на ином законном основании которых находятся объекты, указанные вчасти второйнастоящего пункта, создают (выделяют) специальные места на территориях этих объектов или комнаты для курения, оборудованные в установленном порядке и обозначенные указателем «Место для курения».

Декрет Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий»

Инструкцией установлено, что при плюсовой температуре окружающей среды в котлованах у места проведения огневых работ, при отсутствии подключенных к пожарному трубопроводу пожарных рукавов с пожарным стволом, необходимо установить емкость с запасом воды объемом не менее 1000 литров!

3. В зависимости от размеров возможных очагов пожара необходимо предусматривать огнетушители одного из указанных в приложении типов (переносной или передвижной), которые располагаются с учетом требований к расстояниям от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя.

3. В зависимости от размеров возможных очагов пожара необходимо предусматривать огнетушители одного из указанных в приложении типов (переносной или передвижной).

6. Допускается заменять огнетушители, указанные в приложении, огнетушителями другого объема (массы) такого же огнетушащего вещества. Суммарный объем (масса) огнетушащего вещества в замещающих огнетушителях должен быть не менее указанных в приложении. При этом допускаются только следующие варианты замены: 1 ОП-8 двумя ОП-4; 1 ОП-4 двумя ОП-2; 1 ОУ-5 двумя ОУ-3; 1 ОВП-10 двумя ОВП-5.

6. Допускается заменять огнетушители, указанные в приложении, огнетушителями

другого объема (массы) такого же огнетушащего вещества. Суммарный объем (масса) огнетушащего вещества в замещающих огнетушителях должен быть не менее указанных в приложении. При этом допускаются только следующие варианты замены: 1 ОП-8 двумя ОП-4; 1 ОП-4 двумя ОП-2; 1 ОП-100 двумя ОП-50 либо тремя ОП-40; 1 ОУ-5 двумя ОУ-3; 1 ОВП-10 двумя ОВП-5, 1 ОВП-100 двумя ОВП-50.

8. При наличии нескольких небольших помещений одной категории по взрывопожарной и пожарной опасности количество необходимых огнетушителей определяется согласно пунктам 1–6 приложения с учетом суммарной площади этих помещений.

8. При наличии нескольких небольших помещений на этаже одной категории по взрывопожарной и пожарной опасности количество необходимых огнетушителей определяется согласно пунктам 1–6 приложения с учетом суммарной площади этих помещений.

-

Допускается оснащать огнетушителями группу из нескольких помещений различной категории по взрывопожарной и пожарной опасности по предельной защищаемой площади помещения, имеющего более высокую категорию по взрывопожарной и пожарной опасности.

9. В общественных и административных зданиях при наличии нескольких небольших помещений (с блокировкой пространства, отличающегося от коридорной системы) количество необходимых огнетушителей определяется с учетом суммарной площади этих помещений.

9. В общественных, административных и жилых зданиях при наличии нескольких небольших помещений на этаже (с блокировкой пространства, отличающегося от коридорной системы) количество необходимых огнетушителей определяется с учетом суммарной площади этих помещений.

11. Помещения, оборудованные автоматическими стационарными установками пожаротушения, обеспечиваются огнетушителями на 50 процентов исходя из их расчетного количества.

11. Помещения, оборудованные установками пожаротушения автоматическими, обеспечиваются огнетушителями на 50 процентов исходя из их расчетного количества (за исключением помещений, в которых обращаются взрывчатые материалы и изделия, их содержащие).

12. В производственных, складских, общественных, административных, строящихся (реконструируемых) зданиях, зданиях и помещениях бытового назначения, зданиях общежитий коридорной системы и гостиниц, молельных залах, помещениях алтаря, помещениях гаражей-стоянок, встроенных в многоэтажные здания и отдельно стоящих многоуровневых, местах установки теплогенераторов, калориферов, местах проведения огневых работ должно размещаться не менее двух огнетушителей на этаж (помещение, место).

12. В производственных, складских, общественных, административных, зданиях и помещениях бытового назначения, зданиях общежитий коридорной системы и гостиниц, молельных залах, помещениях алтаря, помещениях гаражей-стоянок, встроенных в многоэтажные здания и отдельно стоящих многоуровневых, помещениях общественного назначения в жилых домах, местах установки теплогенераторов, калориферов, местах проведения огневых работ, на объектах строительства должны размещаться не менее двух огнетушителей на этаж (помещение, место).

13. В замкнутых помещениях объемом не более 50 кубических метров для тушения пожаров вместо переносных огнетушителей (дополнительно к ним) могут быть использованы огнетушители самосрабатывающие порошковые.

13. В замкнутых помещениях объемом не более 50 кубических метров для тушения пожаров вместо переносных огнетушителей (дополнительно к ним) могут быть использованы огнетушители самосрабатывающие порошковые¹ при отсутствии в помещении постоянных рабочих мест.

-

______________________________

¹ Под огнетушителями самосрабатывающими порошковыми понимаются устройства пожаротушения автономные, предназначенные для тушения пожара, обеспечивающие выпуск огнетушащего вещества при срабатывании от воздействия опасных факторов пожара.

16. Для котельных залов, сушильных установок на каждую топку необходимо предусматривать 1 порошковый огнетушитель с массой огнетушащего вещества не менее 4 килограммов или 1 воздушно-пенный огнетушитель вместимостью не менее 5 литров.

16. Для котельных залов, сушильных установок на каждую топку котла на твердом топливе необходимо предусматривать 1 порошковый огнетушитель с массой огнетушащего вещества не менее 4 килограммов или 1 воздушно-пенный огнетушитель вместимостью не менее 5 литров.

17. Специальные места для курения, в том числе комнаты (кабины), при наличии горючих материалов подлежат оснащению 1 порошковым огнетушителем с массой огнетушащего вещества не менее 8 килограммов на каждую(ое) комнату (кабину), место для курения.

17. Комнаты (кабины) для курения при наличии горючих материалов подлежат оснащению 1 порошковым огнетушителем с массой огнетушащего вещества не менее 8 килограммов на каждую комнату (кабину).

-

Специальные места для курения, размещаемые на территории юридического лица, индивидуального предпринимателя, должны оснащаться емкостью с запасом воды объемом не менее 0,01 кубического метра (при плюсовой температуре окружающей среды).

19. Оснащение автозаправочных станций, предназначенных для заправки одновременно легковых и грузовых автомобилей, автобусов, осуществляется согласно пункту 28 приложения.

19. Оснащение автозаправочных станций, предназначенных для заправки одновременно легковых и грузовых автомобилей, автобусов, осуществляется согласно пункту 14 приложения.

20. При наличии на автозаправочных станциях огнетушителей, предусмотренных пунктом 28 приложения, дополнительное оснащение огнетушителями площадки для автомобильной цистерны предусматривать не требуется.

20. При наличии на автозаправочных станциях огнетушителей, предусмотренных пунктом 14 приложения, дополнительное оснащение огнетушителями площадки для автомобильной цистерны предусматривать не требуется.

22. На транспортных средствах, работающих на торфяниках сельскохозяйственного использования, должно быть 2 порошковых огнетушителя (с массой огнетушащего вещества не менее 8 килограммов каждый), полотнище противопожарное размером не менее 1,5 на 2 метра.

23. Полотнище противопожарное должно иметь размеры, обеспечивающие локализацию объекта оснащения вероятного места возникновения пожара (в местах применения и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей – не менее 2 на 1,5 метра).

22. Полотнище противопожарное должно иметь размеры, обеспечивающие локализацию объекта оснащения вероятного места возникновения пожара, но не менее 1 на 1 метр, а в местах применения и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей – не менее 2 на 1,5 метра, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.

-

Полотнища противопожарные, которыми оснащаются объекты по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий, их содержащих (далее – взрывоопасные объекты), должны иметь размеры не менее 2 на 1,5 метра.

24. Территория строительной площадки должна оснащаться немеханизированным ручным пожарным инструментом (2 ведра вместимостью не менее 8 литров каждое, 1 лопата совковая, 1 лопата штыковая), 2 порошковыми огнетушителями (с массой огнетушащего вещества не менее 8 килограммов каждый), 1 полотнищем противопожарным размером не менее 1,5 на 1,5 метра и емкостью с запасом воды объемом 0,2 кубического метра (при плюсовой температуре окружающей среды).

23. Территория строительной площадки, в том числе порталы тоннелей метрополитена, должна оснащаться немеханизированным ручным пожарным инструментом (2 ведра вместимостью не менее 8 литров каждое, 1 лопата совковая, 1 лопата штыковая), 2 порошковыми огнетушителями (с массой огнетушащего вещества не менее 8 килограммов каждый), 1 полотнищем противопожарным размером не менее 1,5 на 1,5 метра и емкостью с запасом воды объемом 0,2 кубического метра (при плюсовой температуре окружающей среды), которые располагаются в едином месте, определенном строительным генеральным планом, проектом организации строительства.

-

На объектах строительства метрополитена места заправки дизелевозов в монтажно-щитовой камере оснащаются передвижным порошковым огнетушителем с массой огнетушащего вещества не менее 50 килограммов. Тоннелепроходческий комплекс оснащается 10 порошковыми огнетушителями с массой огнетушащего вещества не менее 8 килограммов или 10 углекислотными огнетушителями с массой огнетушащего вещества не менее 5 килограммов. В котлованах у места проведения огневых работ при отсутствии подключенных к пожарному трубопроводу пожарных рукавов с пожарным стволом оснащается емкостью с запасом воды объемом не менее 1 кубического метра (при плюсовой температуре окружающей среды).

-

24. Территории испытательных полигонов (площадок), в том числе открытых стендов, полигонов (площадок) уничтожения взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, погрузочно-разгрузочных площадок (платформ) должны оснащаться немеханизированным ручным пожарным инструментом (2 ведра вместимостью не менее 8 литров каждое, 1 лопата совковая, 1 лопата штыковая, 2 топора, 2 лома, 1 багор), 2 порошковыми огнетушителями (с массой огнетушащего вещества не менее 8 килограммов каждый), 1 полотнищем противопожарным размером не менее 2 на 1,5 метра, емкостью с запасом воды объемом не менее 0,2 кубического метра (при плюсовой температуре окружающей среды) и ящиком с песком емкостью не менее 0,5 кубического метра, которые следует размещать с учетом обеспечения возможности их незамедлительного применения.

-

25. Каждое рабочее место проведения операций с порохами, пиротехническими составами, твердым ракетным топливом и изделиями из них, находящимися в открытом виде (без упаковки, тары), массой свыше 10 граммов, расположенное в помещении, не оборудованном установками пожаротушения автоматическими, дополнительно оснащается емкостью с запасом воды объемом не менее 0,2 кубического метра и ящиком с песком емкостью не менее 0,5 кубического метра.

27. Помещения объектов торговли, в которых осуществляется продажа одновременно непродовольственных и продовольственных товаров, винно-водочных изделий, оснащаются из расчета 2 порошковых огнетушителя с массой огнетушащего вещества не менее 8 килограммов на каждые 100 квадратных метров.

Приложение

Нормы оснащения объектов первичными средствами пожаротушения

Оснащение помещений производственных и складских зданий, зданий сельскохозяйственного назначения и иных помещений, категорируемых по взрывопожарной и пожарной опасности

Оснащение помещений, категорируемых по взрывопожарной и пожарной опасности

1. Помещения производственных и складских зданий, зданий сельскохозяйственного назначения, иные помещения категории А, Б, В1–В4 (горючие газы и жидкости)

1. Помещения категории А, Б, В1–В3 (горючие газы и жидкости)

2. Помещения производственных и складских зданий, зданий сельскохозяйственного назначения, иные помещения категории Б, В1–В4 (кроме горючих газов и жидкостей)

2. Помещения категории Б, В1–В3 (кроме горючих газов и жидкостей)

3. Помещения производственных и складских зданий, зданий сельскохозяйственного назначения, иные помещения категории Г1, Г2

3. Помещения категории Г1, Г2, В4 (горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости)

4. Помещения производственных и складских зданий, зданий сельскохозяйственного назначения, иные помещения категории Г1, Г2, Д

4. Помещения категории Г1, Г2, В4 (кроме горючих газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей), Д

Оснащение помещений производственных и складских зданий, зданий сельскохозяйственного назначения и иных помещений, категорируемых по взрывопожарной и пожарной опасности при наличии возможных очагов пожара с повышенными рангами (до 15А, 233В-3)

Оснащение помещений, категорируемых по взрывопожарной и пожарной опасности при наличии возможных очагов пожара с повышенными рангами (до 15А, 233В-3)

5. Помещения производственных и складских зданий, зданий сельскохозяйственного назначения, иные помещения категории А, Б, В1–В4 (горючие газы и жидкости)

5. Помещения категории А, Б, В1–В4 (горючие газы и жидкости)

6. Помещения производственных и складских зданий, зданий сельскохозяйственного назначения, иные помещения категории В1–В4 (кроме горючих газов и жидкостей), Г1, Г2

6. Помещения категории В1–В4 (кроме горючих газов и жидкостей), Г1, Г2

Оснащение помещений общественных и административных зданий, туристических баз и кемпингов

Оснащение помещений общественных и административных зданий, жилых домов, туристических баз и кемпингов

7. Помещения общественных и административных зданий

7. Помещения общественных и административных зданий, а также объекты социальной инфраструктуры, размещенные в жилых домах

9. Гостиницы

-

11. Группа спальных палаток с количеством проживающих не более 40 человек

10. Группа спальных палаток с количеством проживающих не более 50 человек

Оснащение транспортных средств и самоходных машин

п.п. 12 - 24

Удалено

Оснащение автозаправочных станций, сливоналивных эстакад

28. Автозаправочные станции для заправки грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники

3 ОП-40 - 3 ОУ-50 - 3 ОВП-50 - –

14. Автозаправочные станции для заправки грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники:

1 ТРК; - 2 ОП-40 - 2 ОУ-50 -  2 ОВП-50 - –

2 и более ТРК - 3 ОП-40 - 3 ОУ-50 - 3 ОВП-50 - –

32. Сливоналивная автомобильная эстакада

18. Сливоналивная автомобильная эстакада для слива, налива легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и горючих газов

33. Сливоналивная железнодорожная эстакада:

19. Сливоналивная железнодорожная эстакада для слива, налива легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и горючих газов:

Оснащение культовых зданий и сооружений

34. Молельные залы - На каждые 50 м² этажа - 1 ОП-8 - 1 ОВП-10 -

20. Молельные залы - На каждые 50 м² этажа - 1 ОП-4 - 1 ОВП-10 -

35. Помещения алтаря - На каждые 25 м² - 1 ОП-8 - 1 ОВП-10 -

21. Помещения алтаря - На каждые 25 м² - 1 ОП-4 - 1 ОВП-10 -

Оснащение мест производства строительно-монтажных работ и проведения огневых работ

36. Строящиеся и реконструируемые здания (при наличии горючих веществ и материалов)

22. Объекты строительства

42. Помещения, в которых ведутся работы с применением горючих веществ и материалов

-

44. Постоянные (временные) места проведения огневых работ

29. Места проведения пожароопасных, в том числе огневых работ

Оснащение общежитий, садоводческих товариществ, гаражных кооперативов, мастерских, расположенных на территории гаражных кооперативов, гаражей-стоянок и стоянок автомобилей

47. Кладовые общежитий

-

Оснащение объектов торговли, объектов общественного питания

57. Помещения (секция) с непродовольственными товарами

58. Помещения (секции) с продовольственными товарами

59. Помещения (секции) с винно-водочными изделиями

60. Объекты общественного питания

41. Помещения объектов торговли и общественного питания - 200 м² - 1 ОП-4 - 1 ОУ-5 - 1 ОВП-10 - –

Оснащение объектов метрополитена

70. Головной вагон электропоезда

71. Промежуточный вагон электропоезда

72. Мотовоз

-

73. Платформа станции

51. Платформа станции (со стороны вестибюля)

Оснащение открытых складов

78. Открытые склады - На 200 м²

58. Открытые склады горючих веществ и материалов - На 1000 м²

-

Оснащение взрывоопасных объектов

-

59. Помещения, в которых обращаются взрывчатые материалы и изделия, их содержащие

60. Помещения производственных и складских зданий, сооружений (за исключением указанных в пункте 59 настоящего приложения), в которых обращаются горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости

61. Помещения производственных и складских зданий, сооружений (за исключением указанных в пунктах 59, 60 настоящего приложения)

62. Рабочие места проведения операций с порохами, пиротехническими составами, твердым ракетным топливом и изделиями из них, находящимися в открытом виде (без упаковки, тары)

Программы пожарно-технического минимума

Программы ПТМ дополнены темами «особенности пожарной опасности объектов по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий, их содержащих», «особенности проведения мероприятий по обеспечению безопасности работников при возникновении пожара (взрыва) на взрывоопасных объектах» для работников субъектов хозяйствования, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих.

Предусматривается обязательное прохождение подготовки по программе ПТМ работников, работа по должности служащего (профессии рабочего) которых связана с производством, хранением и утилизацией взрывчатых материалов и изделий, их содержащих. В этой связи скорректировано название программы ПТМ № 4.

----------

Постановление вступает в силу 5 февраля 2026 года.

© права на данный материал принадлежат Охрана труда в Беларуси. Перепечатка данного материала запрещена. При использовании данного материала и файлов обязательно указывать индексируемую ссылку вида https://otb.by/ с текстом Охрана труда в Беларуси и ссылку https://exot.by/ с текстом ООО «Эксперт охраны труда»

Производственный травматизм в Минской области: курс на снижение

Производственный травматизм остается одной из наиболее острых проблем в сфере охраны труда. За каждым несчастным случаем стоит не только человеческая трагедия, но и значительные экономические потери для предприятий и общества.

В широком смысле производственный травматизм – это получение работником повреждения здоровья вследствие несчастного случая, произошедшего на производстве при выполнении им трудовых обязанностей или заданий работодателя. Травмы могут варьироваться от легких порезов и ушибов до тяжелых повреждений, приводящих к инвалидности или гибели.

Управление Следственного комитета по Минской области уделяет особое внимание рассмотрению заявлений (сообщений) и расследованию уголовных дел по фактам производственного травматизма и гибели работников.

Принимаемые меры направлены не только на установление обстоятельств произошедшего и привлечение виновных к ответственности, но и на выявление причин и условий, способствовавших наступлению несчастных случаев, для предотвращения подобных трагедий в будущем. Анализ каждого инцидента позволяет выявить нарушения в сфере охраны труда, недостатки в организации производственного процесса и в обучении персонала.

Статистический обзор: цифры, которые нельзя игнорировать

Производственный травматизм остается значимой проблемой в Беларуси. По данным Министерства труда и социальной защиты, в 2025 году в центральном регионе зарегистрировано 359 несчастных случаев на производстве – почти столько же, сколько в 2024 году (362 случая). Однако число погибших выросло с 23 до 30 человек. Коэффициент частоты травматизма составил 60,1 (62,9) на 100 тысяч застрахованных работников, смертельный – 5.

Лидеры по рискам:

частный сектор – 163 пострадавших;
сельское хозяйство – 71 пострадавший;
коммунальные службы – 13 пострадавших.

В УСК по Минской области в 2025 году на рассмотрении находилось свыше 520 материалов проверок по производственному травматизму. По результатам проведенных проверочных мероприятий возбуждено без малого 30 уголовных дел.

Несчастный случай в Узде: нарушение правил охраны труда

Одним из примеров является травмирование рабочего на строительном объекте в Узде 6 февраля 2024 года. Согласно материалам уголовного дела, 65-летний каменщик по устному указанию главного инженера приступил к подготовке укладки плит перекрытия второго этажа. Около 10 часов утра плита сместилась, и рабочий упал с высоты 7,24 метра на бетонное основание, получив менее тяжкие телесные повреждения.

Следствием установлено, что причиной происшествия стало несоблюдение требований охраны труда, выразившееся в отсутствии необходимых средств защиты, игнорировании организационно-технической документации и отсутствии надлежащего контроля за безопасностью проведения работ со стороны руководства.

Действия должностного лица квалифицированы по ч.1 ст.303 (нарушение правил безопасности строительных работ, повлекшее по неосторожности причинение менее тяжкого телесного повреждения) Уголовного кодекса Республики Беларусь. Установлена прямая причинно-следственная связь между допущенными нарушениями и произошедшим несчастным случаем.

Причины и факторы риска: где кроется опасность

Причины, приводящие к травмам на производстве, можно разделить на несколько основных групп.

К организационным причинам относят недостатки в организации труда, такие как отсутствие должного контроля за соблюдением правил безопасности, недостаточная подготовка персонала, отсутствие необходимых инструкций и процедур, плохое техническое состояние оборудования и инструментов, а также несоблюдение графиков планово-предупредительного ремонта.

Причины технического характера связаны с неисправностью оборудования, отсутствием или неисправностью защитных устройств, неправильным проектированием производственных процессов и рабочих мест.

Человеческий фактор – группа причин включает в себя невнимательность, небрежность, нарушение правил техники безопасности, недостаточное знание и понимание правил безопасности, усталость, стресс и другие факторы, связанные с психофизиологическим состоянием работника.

Низкая температура, высокая влажность, запыленность, загазованность, плохая освещенность рабочих мест также являются факторами, способствующими увеличению риска травматизма.

Трагедия в Молодечно: пьяный кровельщик сорвался с крыши вместе с краном и погиб

По данным следствия, 12 апреля 2024 года около 17 часов 36-летний мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял строительным подъемником на крыше 9-этажного дома. При попытке вытолкнуть бадью со строительным мусором центр тяжести механизма сместился, кран опрокинулся и сбросил рабочего с крыши. Мужчина погиб.

Следствие установило, что погибший не был официально трудоустроен, не проходил обучение, стажировку, инструктажи и проверку знаний по вопросам охраны труда. Он не был ознакомлен с технологической документацией, не имел наряда-допуска. Директором не был обеспечен надлежащий контроль за ходом работ. Более того, перед началом работ не было проведено освидетельствование работника на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения, в котором он впоследствии и находился.

В том числе, кровельщику было поручено выполнять работы с использованием строительного подъёмника малой грузоподъёмности (краном), при этом не была проверена исправность механизма, отсутствовала эксплуатационная документация, контргрузы были закреплены ненадлежащим образом или отсутствовали вовсе.

В результате проведенного расследования, установлено, что ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе состоит в прямой причинно-следственной связи с травмированием кровельщика и получением последним тяжких телесных повреждений, повлекших смерть по неосторожности.

Молодечненским районным отделом Следственного комитета бездействие должностного лица – 31-летнего директора частной фирмы – квалифицировано по ч.2 ст.303 (нарушение правил безопасности строительных работ, правил эксплуатации машин и механизмов при производстве таких работ, повлекшее по неосторожности смерть человека) Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Анализ уголовных дел, находящихся в производстве следователей Минской области выявляет системные проблемы: отсутствие или ненадлежащее проведение инструктажей, неисправное оборудование и механизмы, а также отсутствие технической документации на используемое в производстве оборудование.

Следственный комитет играет ключевую роль в системной борьбе с травматизмом на рабочем месте. Ведомство не только устанавливает виновных, но и вносит представления об устранении причин и условий получения на производстве травм. По результатам расследований предприятия, в том числе обязаны устранить имеющиеся недостатки: восстановить документацию, провести повторный инструктаж, заменить неисправное оборудование и организовать медосмотры.

Производственный травматизм – это неприемлемое явление, которое можно и нужно предотвращать. Каждый несчастный случай на производстве – это не просто статистика, а человеческая судьба. Следственный комитет, наниматели и государство работают в единой системе, но ключ к успеху – ответственность каждого. Только совместные усилия работодателя и работников, направленные на создание безопасной рабочей среды, постоянное обучение и контроль, позволят снизить риск несчастных случаев и сохранить здоровье и жизнь людей.

Источник: УСК по Минской области

Новый приказ об утверждении чек-листов по охране труда

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2025 № 129 были утверждены Контрольные списки вопросов (чек-листы) сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда.

СПРАВОЧНО

Чек-лист — исчерпывающий перечень вопросов, на которые субъекты хозяйствования должны давать ответы и предоставлять их контролерам для изучения. Их используют при проведении проверок с 1 января 2018 года все контролирующие (надзорные) органы, осуществляющие проверки в форме надзора, кроме органов прокуратуры.

Ответив на вопросы чек-листа, организации могут самостоятельно себя проверить и избежать ошибок в исполнении требований законодательства.

При беглом изучении чек-листов изменений в содержании я не заметил. Изменилась только их нумерация.

Контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда находится на сайте Департамента государственной инспекции труда.

Внимание владельцам кранов: как избежать пожара из-за обогревателя в кабине

Зимний период повышает риски возгораний на производстве особенно в кабинах грузоподъёмных кранов, работающих на открытом воздухе. Статистика МЧС показывает: неисправные или неправильно эксплуатируемые электрические обогреватели становятся частой причиной пожара на строительных площадках в холодное время года. Между тем, большинство таких происшествий можно предотвратить и для этого достаточно соблюдать несколько ключевых правил.

Почему это критично важно?

Кабина крана — замкнутое пространство с множеством горючих материалов: обивка сидений, документация, личные вещи крановщика. Добавьте сюда вибрацию, перепады температур, возможное попадание влаги и любой перегрев обогревателя может привести к трагедии. Особенно опасна ситуация, когда прибор остаётся включённым после окончания смены: при автоматическом восстановлении питания он может запуститься без присмотра.

Что требует законодательство? 

Кабина управления грузоподъемного крана, работающего на открытом воздухе, а также в помещении с температурой окружающей среды ниже плюс 10 °C, должна оборудоваться отопительным прибором (п. 155 Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъёмных кранов (постановление МЧС Республики Беларусь от 22.12.2018 № 66).

Обязательные меры безопасности

Электрические отопительные приборы должны подсоединяться к электрической сети после вводного устройства и не должны отключаться при отключении механизмов грузоподъемного крана (п. 155 Правил).

Используйте только штатные отопительные приборы, предусмотренные руководством по эксплуатации крана. Нештатные обогреватели (бытовые масляные радиаторы, тепловентиляторы) могут не соответствовать электрической нагрузке сети крана и создают повышенную пожароопасность.

Проведите проверку исправности отопительных приборов (лучше перед началом холодного периода года); убедитесь в целостности корпуса, правильности подключения и работоспособности устройств защитного отключения (УЗО). Это предотвратит короткое замыкание и поражение электрическим током.

Перед началом каждой смены осматривайте обогреватель на отсутствие повреждений шнура, оплавления корпуса, следов перегрева. Раннее выявление дефектов позволяет предотвратить переход неисправности в аварийный режим.

По окончании работы обязательно отключайте обогреватель выключателем в кабине управления. Это исключает его автоматическое включение при последующей подаче напряжения с вводного устройства — распространённую причину возгораний в нерабочее время.

Запретите размещение любых предметов вблизи или на самом отопительном приборе (перчаток, тряпок, документации, личных вещей).

Обеспечьте наличие первичных средств пожаротушения в кабине — огнетушителя (рекомендуется ОП-2 или ОП-4). Это даёт возможность локализовать возгорание на самой ранней стадии.

Что должны сделать владельцы кранов сейчас?

• Проведите внеплановую проверку всех кабин кранов на соответствие указанным требованиям.
• Внесите данные правила в инструкции по охране труда и безопасному ведению работ для машинистов кранов (крановщиков).
• Проведите машинистам крана внеплановый инструктаж по охране труда.
• Установите в кабинах знаки безопасности и визуальные напоминания («Осторожно. Горячая поверхность», стикеры у выключателя обогревателя: «Уходя, выключи обогреватель!»).

Безопасность превыше всего

Пожар в кабине крана редко начинается с громкого хлопка. Он начинается с мелочи: с потрескавшейся изоляции, с перчатки, случайно брошенной на обогреватель, с привычки «не отключать — завтра снова понадобится». Эти мелочи не прощают ошибок.

Безопасность не случается сама по себе. Она строится из маленьких, но обязательных действиях.

О предупреждении несчастных случаев на производстве при разработке ветровально-буреломных лесосек, уборке опасных деревьев

Информационное письмо
о предупреждении несчастных случаев на производстве при разработке ветровально-буреломных лесосек, уборке опасных деревьев

Лесозаготовительные и лесосечные работы относятся к работам с повышенной опасностью. От уровня подготовки, организации и проведения таких работ зависит безопасность работников, их выполняющих.

Из года в год регистрируются несчастные случаи на производстве, происшедшие при выполнении работ по валке деревьев. Анализ материалов завершенных специальных расследований несчастных случаев на производстве, происшедших в 2025 году, показывает, что основными причинами травмирования явились:

• нарушение потерпевшим трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда;
• нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;
• нарушение другим работником требований охраны труда;
• привлечение потерпевшего к работе не по профессии рабочего (должности служащего);
• допуск потерпевшего к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда;
• неприменение потерпевшим выданных ему средств индивидуальной защиты.

Так, 03.02.2025 при выполнении работ на лесосеке в результате воздействия падающего дерева смертельно травмирован вальщик леса ГЛХУ «Кореневская экспериментальная лесная база Института леса Национальной академии наук Беларуси».

По результатам расследования установлено, что причиной несчастного случая явилось нарушение потерпевшим локальных правовых актов по охране труда, выразившееся в заходе в опасную зону во время производства работ по валке дерева.

21.02.2025 при выполнении работ на лесосеке в результате воздействия падающего дерева тяжелую производственную травму получил вальщик леса ГЛХУ «Лельчицкий лесхоз».

Проведенным специальным расследованием установлено, что потерпевший при выполнении работ в состоянии алкогольного опьянения нарушил параметры валки дерева и оставил его недопиленным.

23.04.2025 при выполнении работ по валке сломленного дерева смертельную травму получил дорожный рабочий филиала Дубровенское дорожное ремонтно-строительное управление № 108 КУП «Витебскоблдорстрой».

В ходе расследования установлено, что потерпевший был допущен к выполнению работ по валке дерева без наличия соответствующей квалификации по профессии рабочего «вальщик леса», не прошедшего обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

19.08.2025 в результате воздействия падающего дерева при выполнении работ по заготовке древесины смертельно травмирован грузчик РУП Докшицкого районного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Докшицы-коммунальщик».

По результатам специального расследования установлено, что работы по валке деревьев осуществлялись без проведения подготовительных работ на лесосеке, включающих уборку опасных деревьев. Вальщиком леса выполнялись работы по валке дерева при нахождении в опасной зоне другого работника, не связанного с выполнением данной работы. Кроме того, потерпевший в момент травмирования находился в состоянии алкогольного опьянения и не применял выданные ему средства индивидуальной защиты (каски защитной).

Приведенные причины несчастных случаев позволяют сделать вывод о некачественном исполнении функциональных обязанностей, соблюдении трудовой и исполнительской дисциплины как потерпевшими, так и руководителями и специалистами, другими работниками.

Наличие «личностных» причин несчастных случаев указывает на необходимость на всех уровнях управления повысить эффективность работы по информированию работников о состоянии охраны труда на рабочих местах, существующих рисках повреждения.

Кроме того, необходимо учитывать, что в республике в последние годы все чаще наблюдаются опасные метеорологические явления — штормовые ветра, бури, ураганы, ливни, которые наносят значительный урон лесным насаждениям, и большой объем работ выполняется на ветровально-буреломных лесосеках.

В целях профилактики и недопущения травмирования работающих при выполнении лесосечных работ, в том числе на ветровальнобуреломных лесосеках, Департамент полагает целесообразным рекомендовать республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций:

• обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30.03.2020 № 32/5;
• допускать к работам лиц, имеющих профессиональную подготовку, соответствующую характеру работ, прошедших инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;
• производить подготовительные работы до начала проведения лесосечных работ;
• обеспечить выполнение работ по валке деревьев в соответствии с технологическими картами на разработку лесосеки;
• при осуществлении ручной валки не допускать:
  • валки дерева на стену леса;
  • оставлять недопиленные в процессе валки деревья;
  • сбивать недопиленные в процессе валки или зависшие деревья посредством валки на них другого дерева;
  • спиливать дерево, на которое опирается зависшее дерево, или обрубать сучья, на которые опирается зависшее дерево;
  • отпиливать от комля зависшего дерева короткие отрезки круглых лесоматериалов
  • подрубать корни, комель или пень зависшего дерева;
• при сплошных и выборочных санитарных рубках:
  • убирать перед началом валки деревьев зависшие сучья и вершины;
  • валку опасных деревьев осуществлять с применением валочного приспособления (валочной вилки);
  • валить в первую очередь наиболее опасные деревья и сломы;
  • деревья, имеющие трещины от комля к вершине, до начала валки укреплять;
  • при наличии нескольких зависших деревьев каждое из них снимать отдельно;
• обеспечить соблюдение технологии при разработке выкорчеванных и лежащих деревьев;
• отстранять от работы (не допускать к работе) лиц, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты, а также находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• обеспечить проведение контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 15.05.2020 № 51.

Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда

Какие планы у Минтруда на 2026 год?

Приказом № 1 от 05.01.2026 года Минтруда утвердило План работы системы Министерства труда и социальной защиты по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в организациях республики на 2026 год. Что запланировано в 47-ми пунктах плана?

Совершенствование нормативного правового обеспечения охраны труда

В марте планируется обновление:

• Закона об «Об охране труда»;
• правил по охране труда в зоопарках;
• правил по охране труда при производстве фильмов;
• правил по охране труда в строительстве.

В апреле:

• списка работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет

В июне:

• правил по охране труда в театрах и концертных залах

В октябре:

• правил по охране труда при выполнении водолазных работ;
• актуализация Типовых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий рабочих и должностей служащих для всех отраслей экономики (утв. Пост. Минтруда от 22.09.2006 № 110).

В ноябре:

• правил по охране труда при эксплуатации подъемно-транспортных механизмов.

Выявление и пресечение нарушений законодательства об охране труда

Минтруда разрабатывает и внедряет новую автоматизированную систему «Учет несчастных случаев на производстве». Он будет служить для подачи материалов расследования несчастных случаев на производстве, а Департамент госинспекции труда осуществлять их регистрацию и анализ причин несчастных случаев на производстве.

Также Минтруда запланированы проверки соблюдения трудового законодательства в соответствии с планами выборочных проверок и организация выезда мобильных групп.

Информационное обеспечение

Комитетам по труду поставлена задача обеспечения безусловного прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей организаций, их заместителей, ответственных за организацию охраны труда, главных специалистов, работников служб охраны труда (специалистов по охране труда), членов комиссий для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда организаций. Комитеты ежемесячно будут информировать Департамента госинспекции труда о случаях выявления фактов уклонения или не прохождения проверки знаний вышеуказанных специалистов.

Ознакомиться с полной версией плана:

В Мозырском районе вынесли приговор главному инженеру предприятия за бездействие при травмировании работника

Прокуратура Мозырского района поддержала в суде обвинение по уголовному делу в отношении заместителя директора — главного инженера лесохозяйственного предприятия — руководителю инкриминировано бездействие должностного лица при несчастном случае на производстве.

В ходе судебного следствия установлено, что обвиняемый достоверно знал о несчастном случае на производстве, произошедшем 30 сентября 2024 года на лесохозяйственном предприятии. При выполнении профессиональных обязанностей работник без предохранительного пояса со страховочным канатом и в отсутствие навесной площадки залез на полувагон для контроля раскладки лесоматериалов, оступился и упал, получив травму лица и перелом бедра. Травмы отнесены к менее тяжким телесным повреждениям по признаку длительного расстройства здоровья на срок более четырех месяцев.

Заместитель директора лесхоза — главный инженер с целью создания видимости успешной работы по охране труда не принял мер, чтобы предотвратить сокрытие несчастного случая подчиненными ему начальником участка и мастером. Те уговорили пострадавшего подписать заявление о предоставлении в день травмы социального отпуска без сохранения заработной платы. В бухгалтерию были представлены листки нетрудоспособности с кодом заболевания «бытовая травма». За сокрытие несчастного случая руководителям среднего звена в 2025 году судом Мозырского района были вынесены приговоры.

Главный инженер, желая избежать для себя отрицательных последствий — привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности, не принял мер к организации расследования несчастного случая, выявлению причин и условий, приведших к нему. В результате были нарушены права пострадавшего работника — тот не получил страховые и другие выплаты, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

— С учетом представленных государственным обвинителем доказательств суд Мозырского района назначил должностному лицу 2 года ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных обязанностей, сроком на 2 года, — сообщает служба информации прокуратуры Гомельской области.

Приговор вступил в законную силу.

Ведомственная отчетность по охране труда в 2026 году не подается

UPD. Минтруда опубликовало разъяснения. Отчет нужно подавать.

Сегодня, 13 января 2026 года, на национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь опубликовано постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18 декабря 2025 г. № 143 «О ведомственной отчетности».

СПРАВОЧНО

Начиная с конца 2022 года Минтруда требует от организаций предоставлять в электронном виде ведомственную отчетность «Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» комплекса мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 - 2025 годы».

Форму ведомственной отчётности и указания по ее заполнению Минтруда ежегодно утверждало в конце года.

Однако в 2026 году Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» комплекса мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 - 2025 годы» предоставлять не нужно.

А ведь некоторые исполкомы Минска еще в ноябре разослали письма с требованием заполнить отчёт до 31 декабря!!!

Помянем никому не нужный отчет.

Развязалась бурная дискуссия по ведомственной отчетности Минтруда. Выскажу свою позицию.

1. Мы имеем действующие постановления Минтруда о ведомственной отчетности:

- от 20 ноября 2024 г. № 93 - на 2025 год

- от 18 декабря 2025 г. № 143 – без конкретного года действия

2. Читаем название постановления № 93 - О ведомственной отчетности на 2025 год. Не 2026-й, не 2024-й. На 2025-й год!!!!

3. И самое главное!!!

Допустим, что Минтруда решило, что отчет по задаче 4 госпрограммы в 2026 году нужно подавать по постановлению № 93. Но тогда мы должны использовать всё постановление № 93.

Но в постановлении № 93 есть форма ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» и указания по ее заполнению.

И эта же форма есть и в постановлении № 143. Но они отличаются по количеству строк и объему информации!

Так каким постановлением пользоваться!? 93 или 143?

Поэтому я не вижу необходимости подавать отчет по задаче 4 Госпрограммы. Логично было бы подать последний раз, но так как поступил Минтруда с двумя постановлениями – это не логично.

Ждем ценных разъяснений.

Год безопасного труда в энергетике: ключевые направления и мероприятия на 2026 год

В 2026 году в Республике Беларусь объявлен Годом безопасного труда в энергетике — масштабная инициатива, направленная на снижение производственного травматизма, укрепление культуры безопасности и модернизацию систем охраны труда в отрасли. В рамках этой кампании Министерство энергетики совместно с Минтруда и профсоюзами разработало План мероприятий по проведению Года безопасного труда в энергетике в 2026 году, охватывающий организационные, профилактические, образовательные и информационные аспекты обеспечения безопасных условий труда.

Уже в начале года запланирован анализ производственного травматизма за 2025 год как в организациях ГПО «Белэнерго» и ГПО «Белтопгаз», так и во всех структурах, подведомственных Минэнерго. На основе этих данных будет проведена актуализация систем управления охраной труда (СУОТ) с приведением их в соответствие с действующим законодательством.

Ключевыми форматами вовлечения персонала станут Дни и Недели охраны труда, а также Месячники безопасного труда, которые пройдут при участии Минтруда, профсоюза «Белэнерготопгаз» и других заинтересованных сторон.

В октябре запланирован пересмотр ТКП 290 «Средства защиты, используемые в электроустановках. Правила применения и испытания».

Организации Минэнерго запланировали разработку программ-тренажеров по риск ориентированному мышлению, визуализации опасностей и рисков при выполнении работ , а также видеоинструкций по охране труда и их использование при проведении инструктажей.

Центральное место в плане занимает профилактика производственного травматизма. Запланированы регулярные заседания комиссии Минэнерго по этому вопросу, а также обсуждение ситуаций с травматизмом на совещательных органах отраслевых объединений.

Особое значение придается обучению на ошибках: к декабрю будут созданы видеофильмы по результатам несчастных случаев 2025 года, которые станут частью инструктажей и семинаров. В организациях, где произошли тяжёлые или групповые несчастные случаи, предусмотрены внеочередные проверки знаний руководителей и специалистов, а также семинары-совещания в течение месяца после завершения расследования.

Образовательная составляющая — один из столпов новой стратегии. В течение года будет продолжаться:

• Проверка знаний работников по охране труда;
• Повышение квалификации руководителей и специалистов;
• Переподготовка кадров по специальности «Охрана труда»;
• Обучение работающих на высоте (до 26 апреля) в соответствии с новыми Правилами № 11 от 6 февраля 2025 г.;
• Обучение оказанию первой помощи — важнейший элемент спасения жизни при аварийных ситуациях.

Кроме того, планируется обмен передовым опытом через участие специалистов в семинарах, конференциях и выставках.

Запускается отраслевая информационная кампания «2026 – Год безопасного труда в энергетике», включающая:

• Размещение профилактических материалов в офисах и на производстве;
• Создание тематических рубрик в отраслевых СМИ;
• Публикацию статей о производственной безопасности;
• Разработку социальной рекламы, пропагандирующей безопасные условия труда (запланирована на ноябрь).

Также особое внимание уделяется электробезопасности: Госэнергогазнадзор будет проводить разъяснительную работу среди строителей, аграриев и водителей спецтехники, работающих в охранных зонах ЛЭП.

План охватывает не только технические, но и социально-психологические аспекты обеспечения безопасных условий труда:

• Контроль параметров микроклимата, освещённости, шума и вибрации;
• Анализ режимов труда и отдыха для снижения усталости;
• Внедрение эргономичных решений на рабочих местах;
• Психодиагностика персонала и выявление стрессовых факторов;
• Обеспечение доступа к психологической помощи и тренингам по стресс-менеджменту;
• Проведение диспансеризации для профилактики внезапных случаев естественной смерти.

Активную роль в реализации плана играют профсоюзы и общественные инспекторы. В апреле и сентябре пройдёт месячник общественного контроля, а в течение года — конкурсы:

• На лучшую организацию работы по охране труда;
• На лучшего специалиста и общественного инспектора;
• На лучшее предложение по улучшению безопасности.

Эти инициативы стимулируют инициативность персонала и способствуют формированию культуры безопасности на всех уровнях.

План мероприятий на 2026 год представляет собой многоуровневую стратегию, сочетающую анализ, обучение, профилактику, информирование и социальную поддержку. Его реализация позволит не только снизить уровень травматизма в энергетике, но и создать устойчивую среду, в которой безопасность становится не обязанностью, а образом мышления и поведения каждого работника.

Год безопасного труда в энергетике — это не просто лозунг, а практический шаг к устойчивому и человечному будущему отрасли.

Профсоюз энергетиков Гродненской области запустил онлайн-рубрику по охране труда

Гродненская областная организация профсоюза работников энергетики, газовой и топливной промышленности для оперативного информирования работников запустила еженедельную онлайн-рубрику «Спросите технического инспектора труда». Консультации по вопросам охраны труда теперь доступны в дистанционном формате через социальные сети и сайт организации. Об этом корреспонденту БЕЛТА рассказали в отраслевом профсоюзе.

В рамках проекта технический инспектор труда областной организации отраслевого профсоюза отвечает на вопросы, поступающие в директ Instagram-аккаунта. Развернутые ответы публикуются по средам в соцсети и на сайте. «Запуск этой рубрики — важный и нужный шаг. Она разрушает барьер между экспертом и рядовым работником, давая возможность получить персональную консультацию. Главная задача — не просто формально ответить на вопрос по нормативным документам, а помочь каждому, кто обратился, разобраться в ситуации и создать по-настоящему безопасные условия труда на своем конкретном рабочем месте. Все вопросы актуальны, и я стараюсь дать на них максимально полные ответы. Это диалог, который приносит реальную практическую пользу», — отметил технический инспектор труда областной организации отраслевого профсоюза Геннадий Карпук.

За три месяца рубрика доказала свою востребованность. Аудитория задает вопросы по профессиональному профилю. Сезонная тематика отражает актуальные проблемы: в зимний период самыми популярными стали вопросы о температурном режиме на рабочих местах, продолжительности работы на открытом воздухе в мороз, а также о мерах безопасности при снегопадах и гололеде на энергообъектах.

«Это именно та обратная связь, на которую мы рассчитывали, — добавили в областной организации профсоюза энергетиков. — Вопросы показывают, какие темы волнуют людей. Самые показательные из них мы берем за основу для следующих публикаций, чтобы ответ был полезен широкому кругу работников».

Рубрика «Спросите технического инспектора труда» продолжит работу в качестве онлайн-помощника по вопросам охраны труда.

2026 год объявлен Годом безопасного труда в энергетике

Это предусмотрено Госпрограммой «Сбалансированный рынок труда» и направлено на предупреждение производственного травматизма в одной из ключевых отраслей страны. Что запланировано?

Будет проведен детальный разбор ситуации с охраной труда в энергетике за 2025 год и выработаны конкретные решения ,для снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях, подчиненных Министерству энергетики.

Пройдёт масштабная информационная кампания «2026 год – Год безопасного труда в энергетике». Тематические материалы появятся на производствах, в офисах и СМИ.

Еще одно направление — обучение и подготовка кадров. Усилится блок мероприятий по повышению квалификации работников и специалистов по охране труда.

К работе подключатся госорганы, профсоюзы и, конечно, все организации энергетической отрасли.

Что показывает опыт прошлых лет при проведении Года безопасного труда?

Такой подход работает. Яркий пример — Год безопасного труда в сельском хозяйстве в 2025-м. Его реализация позволила сократить количество производственных травм в сельхозорганизациях на 42 случая по сравнению с 2024 годом.

С новым годом!

Охрана труда в Беларуси и Эксперт охраны труда поздравляет Вас с Новым годом и Рождеством!

Мы гордимся тем, что можем приносить вам пользу и создаем сообщество специалистов по охране труда в Беларуси. Сообщество профессионалов готовых прийти на помощь и поделиться своим опытом с коллегами. Вместе мы можем ВСЕ!

Этот год для нас стал продуктивным: большие аналитические статьи, лекции, семинары, вебинары и конечно не забывали про новостную повестку. Мы верим в свои силы и вашу помощь, и знаем — впереди новые цели и свершения.

Хотим пожелать Вам в следующем году достижения всех поставленных целей, нулевого травматизма, жизненной энергии и гармонии в семье.

В Федерации профсоюзов Беларуси рассказали о готовящихся изменениях и новых гарантиях в области охраны труда

Эта тема стала одной из ключевых на заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам, где представители Правительства, профсоюзных объединений и работодателей обсудили законопроект, предусматривающий существенные нововведения в сфере охраны труда, сообщает ФПБ.

Выступая на заседании, председатель Федерации профсоюзов Беларуси Юрий Сенько напомнил, что в Послании к белорусскому народу и Национальному собранию Президент Республики Беларусь особо подчеркнул необходимость постоянного анализа законодательства и его адаптации к меняющимся реалиям.

«Национальный совет по трудовым и социальным вопросам — именно та площадка, где мы можем выработать решения, позволяющие своевременно адаптировать нормы права, регулирующие трудовую сферу и имеющие значение для экономического развития страны, к современным условиям», — отметил Юрий Сенько.

Законопроектом предлагается расширить сферу действия норм охраны труда, в том числе на категории работников, занятых дистанционно. Также важным элементом обновлений станет цифровизация ряда процедур: наряду с бумажным форматом станет возможным оформление отдельных документов по охране труда в электронном виде.

Федерация профсоюзов активно участвовала в работе межведомственной рабочей группы по подготовке проекта Закона «Об охране труда», внося многочисленные предложения по его доработке. Практически все инициативы профсоюзов были учтены разработчиками.

В частности, по предложению профсоюзов в законопроект включено положение о минимальной продолжительности дополнительных специальных перерывов для обогрева и отдыха работников, выполняющих на открытом воздухе работы в условиях холодного или жаркого времени года. Такой перерыв должен составлять не менее 10 минут.

«Этот вопрос неоднократно поднимался в трудовых коллективах. На практике нередко встречался формальный подход со стороны работодателей к предоставлению дополнительных перерывов, иногда они длились всего пару минут, что объективно не позволяло работникам полноценно отдохнуть и восстановиться в экстремальных температурных условиях. Законодательное закрепление этой гарантии обеспечит единые и обязательные для всех работодателей требования, направленные на сохранение здоровья работников и снижение профессиональных рисков», — пояснил главный технический инспектор труда ФПБ Павел Манько.

Кроме того, в проект закона внесены новые нормы, предусматривающие обязанность работодателей содействовать обучению и поощрению общественных инспекторов по охране труда. Это, по мнению профсоюзов, даст дополнительный импульс развитию общественного контроля в данной сфере.

Отмечается, что профсоюзы, выступившие инициаторами ряда важных положений, намерены осуществлять мониторинг практической реализации принятых мер.

Согласно плану утвержденному Советом министров Плану подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2026 году Министерству труда необходимо в марте подготовить и предоставить проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда».

Обзор изменений в требования при выполнении окрасочных работ

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 августа 2025 г. № 75 (далее — Постановление) признано утратившим силу постановление Минтруда от 28.09.2012 № 104 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при выполнении окрасочных работ» требования которой перенесены в главу 13¹Требования при выполнении окрасочных работ в технологическом процессе (местах постоянного выполнения окрасочных работ) внесены в Правила по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда от 01.07.2021 № 53 (далее — Правила 53). Из 98-и пунктов Межотраслевых правил в Правила 53 попали только 28 с изменениями и дополнениями.

В прикрепленном ниже файле сравнение пунктов главы 13¹ Правил 53 и таких же пунктов из Межотраслевых правил по охране труда при выполнении окрасочных работ:

Обратите внимание, что новые требования к окрасочным работам предъявляются исключительно к местам ПОСТОЯННОГО выполнения окрасочных работ. Однако пунктом 232²⁴ устанавливается требование окрашивать внутренние поверхности производственных помещений с применением средств индивидуальной защиты. Отсюда вопрос разработчикам: Так мы говорим про постоянные или временные места выполнения окрасочных работ?

Поясняется, что окрасочные работы, указанные в главе 13¹, включают подготовку поверхности под окрашивание, нанесение лакокрасочных материалов, сушку лакокрасочного покрытия и оплавление покрытий из порошковых полимерных красок, шлифование и полирование лакокрасочных покрытий.

Удалено требование хранить в помещениях для всех видов окрасочных работ запас лакокрасочных материалов не превышающий сменной потребности, необходимой для выполнения окрасочных работ. Также удалено требование возвращать в краскоприготовительное отделение (помещение) остатки рабочих растворов лакокрасочных материалов по окончании рабочей смены.

Также удалено требование хранить кисти в приспособлениях для хранения кистей, в вентилируемых металлических запирающихся шкафах. Осталось требование их хранить в приспособлениях для хранения кистей.

Приведено к реальности требование обеспечивать уровень физических факторов (шум, вибрация и т.п.) не превышающих ПДК и ДПУ. В большинстве случаев это можно реализовать только автоматизацией окрасочных работ.

Однако осталось требование, что при выполнении окрасочных работ содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций, указанных в таблице 3 гигиенического норматива «Показатели безопасности и безвредности микроорганизмов-продуцентов, микробных препаратов и их компонентов, вредных веществ в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работающих», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37. Если мы его будем исполнять, то зачем тогда по тексту требование применять СИЗ? Уровни же не должны превышать ПДК. Как это выполнять?

Пунктом 232¹⁵уточнено, что при окраске конструкций и закрытых емкостей перхлорвиниловыми лаками (красками) работающий должен применять изолирующие средства индивидуальной защиты органов дыхания при выполнении работ внутри закрытых емкостей и внутри конструкций, представляющих собой замкнутые или ограниченные пространства с плохой вентиляцией, и фильтрующие – для защиты от органических паров при выполнении работ по окраске конструкций на открытом воздухе.

Еще одно нововведение в пункте 232¹⁷. Только в изолированном помещении допускается проводить сушку изделий на местах окраски (не в сушильных камерах) при работающей приточно-вытяжной вентиляции. Ранее допускалось в любом помещении.

Пунктом 232¹⁹ установлена обязанность выдавать   наряд-допуск при выполнении окрасочных работ в зонах возможного воздействия опасных производственных факторов (работающее подъемно-транспортное оборудование, работа на высоте и иное). Что Минтруда считает опасным производственным фактором в рамках данного пункта не понятно. Не все же факторы ГОСТ 12.0.003 будут являться причиной выдачи наряда-допуска при окрасочных работах?

Почему-то осталось требование убирать пролитые лакокрасочные материалы на поверхность оборудования с применением опилок и песка.

Постановление вступает в силу 22 ноября 2025 года.

-------

© права на данный материал принадлежат Охрана труда в Беларуси. Перепечатка данного материала запрещена. При использовании данного материала и файлов обязательно указывать индексируемую ссылку вида https://otb.by/ с текстом Охрана труда в Беларуси и ссылку https://exot.by/ с текстом ООО «Эксперт охраны труда»

Надзор за строительными площадками ЦГиЭ в Минске: итоги 11 месяцев 2025 года

В течение 11 месяцев 2025 года выявлялись нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на 578 строительных объектах и касались своевременного сбора, вывоза строительных отходов, содержания выездов со строительных площадок и санитарного состояния бытовых помещений строителей.

За выявленные нарушения к административной ответственности в виде штрафа привлечено 2 юридических и 349 ответственных должностных лиц, выдано 12 предписаний и 362 рекомендации по устранению нарушений.

С целью недопущения выявляемых нарушений требуется в каждой строительной организации обеспечить работу по систематическому проведению внутреннего производственного контроля за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Надзор за строительными организациями, выполняющими строительные работы в г.Минске продолжается.

Справочник специалиста по охране труда пополнился данными по травматизму

При идентификации опасностей и оценке рисков полезно знать какие опасности существуют на аналогичных рабочих местах на других производствах. Такие данные можно получить из статистических данных о травматизме или результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Такими данными владеет Минтруда и подведомственный ему ННИ труда обобщил их. Их данные легли в раздел ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ РИСКИ Справочника специалиста по охране труда.

По каждой профессии мы видим какие профессиональные риски связанны с условиями труда (результаты аттестаций рабочих мест по условиям труда), а также профессиональные риски приводящие к производственному травматизму и профессиональным заболеваниям.

Все эти данные могут пригодится при составлении карт опасностей и рисков для новых производств или организаций, которые не имеют «богатого» опыта работы.

Как провожу и оформляю оценку рисков я рассказываю на своем курсе Оценка профессиональных рисков. Что это такое и как ее провести? 

Минздрав разработал новую инструкцию по охране труда для при оказании медицинской помощи

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 ноября 2025 г. № 177 утверждена Типовая инструкция по охране труда при оказании медицинской помощи в организациях здравоохранения.

С 22 декабря 38 пунктов данной типовой инструкции заменят собой 6 отмененных типовых инструкций по охране труда в здравоохранении:

• Типовая инструкция по охране труда при работе с цитостатическими лекарственными средствами (постановление Минздрава от 25 июня 2013 г. № 55);
• Типовая инструкция по охране труда при выполнении работ в физиотерапевтических отделениях (кабинетах) (постановление Минздрава от 19 декабря 2016 г. № 130);
• Типовая инструкция по охране труда при выполнении работ в клинико-диагностических лабораториях организаций здравоохранения (постановление Минздрава от 29 января 2018 г. № 13);
• Типовая инструкция по охране труда при выполнении ультразвуковых исследований в организациях здравоохранения (постановление Минздрава от 3 апреля 2019 г. № 24);
• Типовая инструкция по охране труда при оказании медицинской помощи в организациях здравоохранения хирургического профиля (постановление Минздрава от 9 марта 2020 г. № 15);
• Типовая инструкция по охране труда при оказании медицинской помощи в организациях здравоохранения терапевтического (педиатрического) профиля (постановление Минздрава от 9 марта 2020 г. № 16).

В новой инструкции собрали все самое важное, по версии Минздрава, из трех отмененных инструкций: при оказании медицинской помощи в организациях здравоохранения терапевтического (педиатрического) профиля, при выполнении работ в физиотерапевтических отделениях (кабинетах), при выполнении работ в клинико-диагностических лабораториях организаций здравоохранения.

Из нововведений. В пункте 11, добавлено, что при выполнении работы работнику необходимо исключить возможность соприкосновения с заземленными металлическими частями оборудования либо с какими-либо металлическими предметами

Также пунктом 12 установлено, что при выполнении работ в клинико-диагностических лабораториях работнику требуется проводить работы при включенной приточно-вытяжной вентиляции или в вытяжном шкафу.

В инструкции нет требований по наличию огнетушителей, хранению вредных веществ в отдельной комнате в металлических шкафах или сейфах, закрытых на замок и опломбированных. Также в инструкции отсутствует требование прикреплять табличку «Аппарат не работает» на неисправном оборудовании и вести Журнал технического обслуживания и учета неисправностей оборудования.

Что хочется отметить из стилистических «фишек» новой типовой инструкции, которые мне раньше не встречались или встречались редко. В общих требованиях по охране труда пунктом 6 установлено, что работникам необходимо:

знать местонахождение аптечки первой помощи универсальной;

знать порядок уведомления нанимателя о неисправности оборудования;

соблюдать требования и предписания знаков безопасности, сигнальных цветов и разметки.

Про знаки безопасности я писал и приятно, что к такому же выводу пришли разработчики инструкции. Два других пункта добавлю в шаблон инструкции по охране труда и в свои инструкции.

Постановление вступает в силу 22 декабря 2025 года.

Утверждены планы выборочных проверок на первое полугодие 2026

На сайте Комитета государственного контроля опубликованы планы выборочных проверок на первое полугодие 2026 года, в который включены все выборочные проверки контролирующих и надзорных органов.

Планы выборочных проверок:

План выборочных проверок в г.Минске
План выборочных проверок в Брестской области
План выборочных проверок в Витебской области
План выборочных проверок в Гомельской области
План выборочных проверок в Гродненской области
План выборочных проверок в Минской области
План выборочных проверок в Могилевской области

Всего контролирующими и надзорными органами запланированы выборочные проверки 1 883 субъектов. В ходе совместных проверок несколькими контролирующими (надзорными) органами будут проверены 219 субъектов.

Наибольшее количество проверок запланировано органами МЧС (25,2% от общего количества), Минтруда и соцзащиты (17,9%), Госстандарта (11,5%), Минфина (10%), Белстата (8,7%), Минприроды (8,6%). Органами Комитета госконтроля запланировано 90 проверок (4,2% от общего количества проверок).

Около 73% из запланированных проверок будут проводиться в рамках надзора, остальные проверки проведут контролирующие органы (проверки финансово-хозяйственной деятельности). 

Источник: сайт Комитета государственного контроля

Минтруда внесло изменения в 38 норм выдачи спецодежды

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 октября 2025 г. № 113 внесены изменения в 38 постановлений, утверждающих типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты.

Во всех постановлениях удалено требование, что оно обязательно для применения нанимателями независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, профессии и должности работников, предусмотренные в типовых нормах.

В названиях типовых норм исключено слово «отраслевые», а слова «профессии, должности» заменены словами «профессии рабочего, должности служащего».

Также во всех нормах исключены подстрочные примечания, которыми устанавливалась замена одних СИЗ другими.

В некоторых постановлениях изменено название норм и глав, или исключены главы, «Жилет сигнальный с элементами из световозвращающего материала» заменен на «Одежда специальная сигнальная повышенной видимости».

В постановлении Минтруда от 1 сентября 2008 г. № 129 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в организациях здравоохранения» в новой версии изложены нормы для Врача-специалиста

В новой версии изложены Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам белорусских арктических и антарктических экспедиций (постановление Минтруда от 13.01.2009 № 2).

Изменения вступают в силу 10 декабря 2025 года.

Условия труда рабочих строителей: типичные нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Одной из ключевых задач внутренней политики Республики Беларусь является обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе их деятельности. Особое внимание уделяется строительной отрасли, которая в силу своей специфики характеризуется комплексом профессиональных рисков. Рабочие строители ежедневно сталкиваются с воздействием целого спектра вредных и (или) опасных производственных факторов, требующих эффективного контроля.

Реализация государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021–2025 годы предусматривает проведение мероприятий, направленных на предупреждение, уменьшение и устранение неблагоприятного воздействия факторов среды обитания человека на здоровье населения, способствует достижению показателей Целей устойчивого развития Республики Беларусь.

Специалистами государственного санитарного надзора систематически осуществляется контроль за условиями труда рабочих строителей и содержанием строительных площадок.

Так, по итогам 9 месяцев 2025 года в ходе проведенной оценки несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено на 79,4% обследованных строительных объектов в 91,6% строительных организаций. Значительная часть выявленных нарушений связана с содержанием территории объекта (94,7% от общего количества объектов с выявленными нарушениями), включая неудовлетворительное содержание территории строительной площадки и прилегающей территории – 90,2%, отсутствие оборудованных мест складирования стройматериалов, изделий и конструкций – 25,1%, неудовлетворительное содержание въездов и выездов – 11,5%.

Нарушения в части неудовлетворительного содержания санитарно-бытовых помещений составили 28,1%, отсутствия и не укомплектования аптечек первой помощи – 18,6%, необеспечения санитарно-бытовыми помещениями – 15,7%, из них отсутствие или недостаток гардеробных (10,2%), помещений для обогрева и приема пищи (11,6%), помещений (мест) для сушки спецодежды (обуви) (10,9%), умывальных (51%), уборных либо биотуалетов (6,8%), нарушения по обеспечению и использованию средств индивидуальной защиты – 13,3%, оборудованию санитарно-бытовых помещений – 12,8%, обеспечению питьевой водой – 4,8%.

Ключевой проблемой в строительных организациях является ненадлежащее осуществление производственного контроля, в том числе лабораторного, за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов на рабочих местах. Среди нарушений в данной категории наиболее системными являются несоблюдение установленной кратности проведения лабораторного контроля факторов производственной среды – 58,3%, значительную долю составляют случаи, требующие внесения корректировок в программы производственного контроля согласно действующему законодательству – 33%, а также случаи полного отсутствия в организациях разработанных программ производственного контроля и осуществления лабораторного контроля факторов производственной среды – 29,2%. В 39,2% случаев в организациях выявлялись нарушения в части несоблюдения требований о прохождении государственной санитарно-гигиенической экспертизы объектов производственной инфраструктуры, условий труда работающих, а еще работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения в порядке, установленном законодательством.

СПРАВОЧНО

Согласно Общим санитарно-эпидемиологическим требованиям к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь «О развитии предпринимательства» от 23 ноября 2017 г. № 7, объект агропромышленного комплекса и объект промышленности, деятельность которых потенциально опасна для населения, – сельскохозяйственная организация, организация по переработке сельхозпродукции, продовольственного сырья и производству пищевой продукции, а также иные объекты, использующие технологические процессы и оборудование с вредными и опасными условиями труда, определяющие высокие риски повреждения здоровья и развития профессиональных заболеваний у работающих.

Работы и услуги в сфере строительства зданий включены в перечень работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, утвержденный постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 июля 2012 г. № 104.

Кроме того, установлены нарушения, касающиеся: несоблюдения гигиенических нормативов факторов производственной среды на рабочих местах; организации и проведения обязательных медицинских осмотров работающих; содержания и эксплуатации вентиляционных систем; контроля за использованием работниками средств индивидуальной защиты; непроведения комплексной гигиенической оценки и оценки профессионального риска работающих.

Консультативную помощь по организации и проведению производственного контроля, обязательных медицинских осмотров работающих, государственной санитарно-гигиенической экспертизе можно получить в территориальных центрах гигиены и эпидемиологии.

С наступлением холодов строительные работы не прекращаются. Воздействие низких температур внешней среды на организм работающего вызывает нарушение теплообмена, может привести к переохлаждению организма и соответственно снизить защитные силы организма к респираторным инфекциям.

Согласно Трудовому кодексу Республики Беларусь, работник имеет право на здоровые и безопасные условия труда, а наниматель со своей стороны обязан обеспечивать соответствующие условия для выполнения работниками норм труда. Такими условиями считаются в числе прочего здоровые и безопасные условия труда (соблюдение требований по охране труда, необходимые освещение, отопление, вентиляция, устранение вредного воздействия шума, излучений, вибрации и других вредных производственных факторов).

При организации работ в холодное время года на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях необходимо:

• обеспечить наличие помещений для отдыха и обогрева, температура воздуха в которых не должна быть не ниже плюс 22 °С;
• регламентировать перерывы для обогрева в специальных помещениях для отдыха и обогрева. Во время регламентированных перерывов рекомендуется горячий чай, в обеденный перерыв обязательно горячее питание и после работы согревающий душ, который восстанавливает температуру кожных покровов;
• обеспечить таких лиц средствами индивидуальной защиты (утепленной специальной одеждой и обувью).

Рекомендуется замена старых и внедрение новых технологических процессов и оборудования (автоматизация и механизация процессов, дистанционное управление обеспечивают возможность пребывания вдали от неблагоприятных температурных воздействий).

К работе на холоде допускаются лица, прошедшие медицинские осмотры в порядке, установленном законодательством и не имеющие медицинских противопоказаний.

Прим. ОТБ. В настоящий момент обязанность прохождения медицинского осмотра при «работе на холоде» законодательством не установлен. Медицинский осмотр по фактору «4.7. Пониженная температура воздуха на открытой территории при средней температуре в зимнее время от –10 °С и ниже» был отменен Минздравом в 2019 году.

Источник: сайт ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья»

Утверждена госпрограмма по охране труда

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2025 г. № 699 утверждена Государственную программу «Сбалансированный рынок труда» на 2026–2030 годы. В состав Госпрограммы входит Задача 2 Улучшение условий и охраны труда (подпрограмма 1 «Рынок труда»).

Государственная программа разработана в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Республики Беларусь и будет способствовать достижению на национальном уровне Целей устойчивого развития, в том числе Цели 8 «Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех» и Цели 10 «Сокращение неравенства внутри стран и между ними».

Ключевыми направлениями Госпрограммы в части охраны труда являются:

• улучшение условий труда в организациях за счет механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации средств коллективной защиты;
• реализация мероприятий, направленных на предупреждение (профилактику) гибели и травмирования работников в организациях, на основе мониторинга состояния и анализа причин производственного травматизма;
• перевод взаимодействия органов государственного управления с организациями по вопросам охраны труда в электронный формат;
• укомплектование служб охраны труда квалифицированными кадрами;
• пропаганда культуры безопасного труда.

Результатом реализации Госпрограммы будет обеспечение уровня производственного травматизма не более 46 случаев на 100 000 работающих.

Приложением 4 Госпрограммы определен комплекс мероприятий по реализации Государственной программы. По задаче 2 «Улучшение условий и охраны труда» предусмотрены следующие мероприятия:

25. Реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда, в том числе по снижению воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (повышенный уровень шума, вибрации, повышенные концентрации вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны и другое), на основе анализа результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

26. Совершенствование подходов к организации работы по охране труда в организациях лесного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства.

27. Механизация процессов заготовки древесины путем перехода на машинную заготовку на рубках главного пользования.

28. Проведение года безопасного труда в энергетике (2026 год), в лесной и деревообрабатывающей промышленности (2027 год), в промышленности (2028 год), в строительстве (2029 год), в сельском хозяйстве (2030 год).

29. Развитие автоматизированной информационной системы «Мониторинг условий труда на производстве»

30. Развитие автоматизированной информационно-аналитической системы по учету и анализу производственного травматизма

31. Проведение ежеквартально мероприятия «Неделя нулевого травматизма» в организациях, расположенных на подведомственной территории (заказчики облисполкомы, Минский горисполком)

32. Повышение квалификации по вопросам охраны труда работников организаций

33. Обучение специалистов по охране труда государственных органов и бюджетных организаций в учреждениях образования, осуществляющих переподготовку по специальности «Охрана труда»

34. Производство социальной рекламы, направленной на пропаганду безопасных условий труда

35. Проведение белорусско-российских конференций по вопросам пропаганды безопасных условий труда

36. Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда и на лучшее информационное обеспечение охраны труда среди местных исполнительных и распорядительных органов.

Минтруда: В Беларуси расширен круг лиц и случаев для расследования несчастных случаев на производстве

21 ноября 2025 г. принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 660 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Целью его принятия является приведение нормативных актов Правительства в соответствие с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 18 марта 2025 г. № 108 «О страховании», сообщает Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Данным постановлением (пункт 1 приложения 1) внесены изменения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от  15 января 2004 г. № 30.

Так расширен круг лиц, на которых распространяется действие Правил. К таким лицам дополнительно отнесены единственные  учредители (участники) юридического лица в период выполнения ими соответствующих функций руководства (управления) этим юридическим лицом.

Если ранее действие Правил распространялось на обучающихся учреждений образования, привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ в организации только в период прохождения ими практики и производственного обучения, то теперь – и при выполнении ими таких работ и в период стажировки.

Также теперь действие Правил будет распространяться на лиц, направляемых для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации не только в учреждения образования, но и в государственный орган.

С учетом внесенных изменений расширен круг обстоятельств, при которых несчастный случай подлежит расследованию в соответствии с требованиями Правил.

Так теперь расследованию будут подлежать не только несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными для освоения образовательной программы или стажировки, непосредственно в учреждении образования, но при следовании в служебную командировку от мести постоянного жительства до учреждения образования и обратно.

Изменены и условия, при которых несчастный случай может быть квалифицирован как непроизводственный, т.е. не влекущий получение потерпевшим выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Так, если ранее вывод, что несчастный случай обусловлен исключительно состоянием здоровья, мог быть сделан на основании опроса самого потерпевшего, показаний свидетелей несчастного случая и родственников потерпевшего, то теперь – только на основании документов организации здравоохранения или записи камер видеонаблюдения.

Теперь как непроизводственные будут квалифицироваться несчастные случаи, происшедшие во время перерыва для отдыха и питания или дополнительного специального перерыва, при условии, что на потерпевшего не воздействовал вредный или опасный производственный фактор.

Существенные изменения внесены в порядок определения в порядок определения грубой неосторожности в действиях потерпевшего в результате несчастного случая на производстве. Это важно, поскольку степень вины потерпевшего влияет на размер получаемых им выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Во-первых, однозначно указано, что в случае смерти потерпевшего  степень его вины не определяется.

Во-вторых, Правилами установлено, что если одной из причин несчастного случая явилось нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения, то степень его вины устанавливается в размере не менее 50 процентов.

В ходе проведения специальных расследований несчастных случаев со смертельным исходом. Групповых несчастных случаев и несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, для определения обстоятельств и причин происшествия зачастую назначается проведение различных экспертиз. Это требует зн6ачительного времени, иногда счет может идти на месяцы. При этом до завершения специального расследования потерпевший или родственники погибшего не могут обратиться в Белгосстрах за назначением страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В целях повышения социальной защищенности данных лиц в Правила внесены изменения, согласно которым по запросу Белгосстраха государственным инспектором труда до завершения специального расследования будет выдано предварительное заключение о несчастном случае, которое будет основанием для назначения потерпевшему или иждивенцам погибшего соответствующих страховых выплат.

С учетом важности последствий выдачи такого предварительного заключения о несчастном случае Правилами устанавливается порядок его обжалования заинтересованными.

Все вышеуказанные изменения в Правила вступят в силу с 1 марта 2026 г.

«РОБОТ-2026»: Где рождается безопасность. В Минске представят будущее средств защиты и охраны труда

18-20 февраля 2026 года Минск станет эпицентром диалога о самом главном — о безопасности человека на рабочем месте. В современном комплексе «Фэлкон Клаб Арена» (пр-т Победителей, 20) развернется масштабная международная выставка «Рабочая одежда. Безопасность и охрана труда» (РОБОТ-2026). Это событие уже называют главной отраслевой площадкой года, где будут не только демонстрировать продукты, но и формировать новые стандарты безопасности для белорусских предприятий.

Не просто выставка, а единая экосистема безопасности

В основе концепции «РОБОТ-2026» лежит идея создания целостной экосистемы, которая охватывает все аспекты защиты работника — от качественной спецодежды до высокотехнологичных средств индивидуальной защиты (СИЗ) и передовых методов организации труда.

«Сегодня безопасность — это не просто выдать каску и перчатки. Это комплексные решения, которые включают эргономичный дизайн, инновационные материалы, умные технологии и, что крайне важно, культуру безопасного поведения, — отмечают организаторы выставки. — Наша цель — собрать на одной площадке ключевых игроков рынка, чтобы представитель организации и предприятия любой отрасли мог за один день найти ответы на все свои вопросы».

Что увидят гости: четыре ключевых раздела экспозиции

1. Спецодежда и обувь: где встречаются функциональность и стиль.

Гости увидят, как далеко ушла индустрия от однотипных ватников и кителей. Современная рабочая одежда — это технологии:

Умные ткани: материалы, меняющие свойства в зависимости от погоды (зима/лето), отталкивающие грязь, воду и масла, а также огнестойкие и антистатические.

Эргономика и комфорт: продуманные крой и конструкция, не сковывающие движения, системы вентиляции и дополнительные карманы для инструментов.

Корпоративный стиль: спецодежда как элемент бренда компании. Производители представят решения, позволяющие создавать уникальный и узнаваемый образ сотрудников.

2. Средства индивидуальной защиты (СИЗ): технологии на страже здоровья.

Этот раздел поразит разнообразием: от традиционных касок и перчаток до высокотехнологичных новинок.

Защита органов слуха и зрения: современные беруши с фильтрами, умные очки с затемнением и дополненной реальностью.

Дыхание и падение: аппараты очистки воздуха, страховочные системы с датчиками падения, которые автоматически подают сигнал тревоги.

«Умные» СИЗ: устройства, встроенные в одежду или каску, которые могут отслеживать показатели здоровья работника (пульс, температуру) или его местоположение в опасной зоне.

3. Охрана труда и производственная безопасность: решения для предприятий.

Здесь будут представлены не товары, а сервисы и технологии:

Программное обеспечение для управления охраной труда и оценки профессиональных рисков.

Оборудование для обучения и тренажеры для отработки действий в чрезвычайных ситуациях.

Специализированные стенды консалтинговых и сертификационных компаний.

4. Профессиональный клининг и химчистка: гигиена и продление срока службы.

Этот блок логично дополнит общую картину, демонстрируя, как правильно ухаживать за спецодеждой и СИЗ, чтобы они сохраняли свои защитные свойства. Компании покажут мобильные клининговые решения, экологичные моющие средства и технологии промышленной стирки.

Деловая программа: Говорим о главном

Выставка — это всегда про знания и опыт. В рамках «РОБОТ-2026» запланирована насыщенная деловая программа, сфокусированная на самых острых темах:

ПРОГРАММА
международной специализированной выставки
«РАБОЧАЯ ОДЕЖДА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ТРУДА (РОБОТ)»

18 февраля 2026 (среда)

10.00 – 16.00
Семинар для специалистов по охране труда
«Актуальные вопросы охраны труда: законодательство, практика, ответственность»

В программе семинара (продолжает дополняться):

• Государственная политика в сфере охраны и условий труда. Актуальные изменения в законодательстве.
  Карчевский Иван Александрович, начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

• Изменения в законодательстве в области охраны труда в Российской Федерации в 2025 году.
  Молебнов Георгий Владимирович, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда и соцзащиты РФ.

• Надежные решения для защиты жизни людей от термических рисков.
  Кнутов Павел Николаевич, руководитель отдела Зарубежные продажи ГК «Энергоконтракт».

• Порядок оказания первой помощи. Что изменилось в сфере обучения первой помощи в России за последние 20 лет.
  Станислав Манеров, директор Российского национального совета по первой помощи.

• Чистота и гигиена, как составляющая безопасности труда.
  Тарас Дударь, эксперт по профессиональной чистоте и гигиене, руководитель Международного центра клининга

Организаторы: Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, Комитет по труду и социальной защите Мингорисполкома.
Место проведения: Конференц-зал №1

ПРЕЗЕНТАЦИОННАЯ ПАНЕЛЬ: ГЛАВНЫЕ ПРЕМЬЕРЫ ВЫСТАВКИ

• 13.00 – 13.30
  «Комплексное обеспечение безопасности при работе на высоте»
  Королев Алексей Юрьевич, ООО «МЕГАспец»
• 13.30 – 14.00
  «Практики повышения культуры безопасности сотрудников на складах и производствах на примере внедрения инженерных решений ПОЛИСЕЙФ»
  Клепикова Ульяна Андреевна, заместитель начальника отдела по взаимодействию с потребителями «Управления инженерных систем безопасности» ООО «Группа Полипластик» (Россия)

• 15.00 – 16.30
  «Повышение мотивации сотрудников по соблюдению требований ОТ и ПБ с помощью настольных, деловых и ситуационно-ролевых игр в первой помощи. Игропрактика».
  Cтанислав Манеров, эксперт рабочей группы по первой помощи Минздрава РФ
  Основные тезисы: Как и к чему готовить сотрудников? Повышение мотивации к обучению и использованию навыков. Первая помощь в ситуационных задачах. Связка «рабочее-общественное-личное»

19 февраля 2026 (четверг)

• 10.00 – 14.00
  Семинар для специалистов по охране труда
  «Профилактика производственного травматизма посредством применения инновационных средств индивидуальной защиты»

Организатор: Филиал ГК «Восток-Сервис» в Беларуси.
Место проведения: Конференц-зал №1.

• 14.00 – 15.00
  Семинар-презентация для специалистов
  «Умные СИЗ для защиты от поражения электрическим током наведенного напряжения»
  Артём Александрович Челахов, генеральный директор ООО «ПО ЭНЕРГОФОРМ».

Место проведения: Конференц-зал №1.

• 15.00 – 16.30
  Практический семинар
  «Мастерство коммуникации в работе специалиста по охране труда»
  Станислав Манеров, эксперт рабочей группы по первой помощи Минздрава РФ.

Место проведения: Конференц-зал №1.

ПРЕЗЕНТАЦИОННАЯ ПАНЕЛЬ: ГЛАВНЫЕ ПРЕМЬЕРЫ ВЫСТАВКИ

• 11.00 – 11.30
  «Инновационные решения в области защиты глаз»
  Петров Валерий Владимирович, ОАО «Суксунский оптико-механический завод».

• 11.30-12.00
  «Мифы первой помощи. Помочь, не навредив! Ошибки при обучении и оказании первой помощи»
  Станислав Манеров, эксперт рабочей группы по первой помощи Минздрава РФ

• 12.00 – 13.00
  «Профессиональная подготовка. Обучение лиц, обучающих оказывать первую помощь. Организационные, технические и педагогические аспекты»
  Станислав Манеров, эксперт рабочей группы по первой помощи Минздрава РФ

• 14.00 – 15.00
  Семинар
  AI-инструменты здесь и сейчас: Готовые рецепты автоматизации документов, данных и коммуникаций для любого сотрудника
  О чем семинар?
  Разберем, как искусственный интеллект перестал быть «технологией будущего» и стал обязательным инструментом операционной эффективности. На конкретных кейсах покажем, как нейросети берут на себя рутину (от составления отчетов до планирования), позволяя командам фокусироваться на творческих и стратегических задачах, которые приносят деньги. Семинар докажет, что внедрение ИИ — это не сложный IT-проект, а набор простых действий, доступных каждому.
  Спикер:Тарас Кучинский-Паровой, специалист по автоматизации креативных и офисных процессов с помощью ИИ. Разработчик методик совместной работы человека и ИИ.
  Организатор:Центр корпоративного обучения «Н-holding».

Зарегистрироваться на мероприятия

Мастер-классы по оказанию первой помощи

В программе выставки особое место займет практический мастер-класс по оказанию первой помощи, который проведет Станислав Манеров, генеральный директор ГК «Пространство Безопасности» (Россия). На выставке будут представлены современные методики и подходы, сочетающие технические средства с психологической подготовкой, что позволит участникам получить жизненно важные практические умения.

Кто обязан посетить «РОБОТ-2026»?

Руководители и владельцы бизнеса: чтобы инвестировать в безопасность, которая напрямую влияет на производительность и репутацию.

Специалисты по охране труда и промышленной безопасности: чтобы быть в курсе новинок, повысить квалификацию и найти надежных поставщиков.

Руководители производств, цехов и подразделений: чтобы выбрать качественную и удобную экипировку для своих команд.

Специалисты по закупкам: чтобы сравнить цены и условия от десятков поставщиков в одном месте.

Корпоративные тренера и HR: чтобы перенять лучшие практики по формированию культуры безопасности на предприятии.

Мероприятие пройдет с 18 по 20 февраля 2026 года в Минске, в «Фэлкон Клаб Арена» (пр-т Победителей, 20). Вход на выставку и участие в деловой программе — бесплатные, по предварительной регистрации на официальном сайте.

«РОБОТ-2026» — это не просто выставка. Это взгляд в будущее, где безопасность перестает быть формальностью и становится неотъемлемой частью корпоративной культуры и эффективного производства.

Внесены изменения в Правила расследования несчастных случаев

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2025 г. № 660 внесены изменения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утверждено постановлением Совмина от 15.01.2004 № 30).

Пунктом 4.1 уточняется, что расследуются несчастные случаи не только в рабочее время, но и в периоды, не относящиеся к рабочему времени где потерпевший находился в связи с выполнением работы.

Пункт 4.4 объединил в себе пункты 4.3. и 4.4. Расследоваться будут несчастные случаи при передвижении в рабочее время для исполнения своих трудовых обязанностей между объектами обслуживания либо выполнения задания страхователя (его уполномоченного должностного лица) на личном или ином транспорте либо пешком

Обратите внимание на пункт 4¹. Основанием для начала расследования несчастного случая будет являться наличие признаков любого из условий, предусмотренных в пункте 4 Правил, исходя из предварительно известной информации.

Степень вины потерпевшего не определяется в случае смерти потерпевшего, заболевшего, а также установления в действиях потерпевшего, заболевшего неосторожности, не относящейся к грубой.

Новой версией Правил установлено, что в случае, если одной из причин несчастного случая или профессионального заболевания явилось нахождение потерпевшего, заболевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным организацией здравоохранения, степень вины потерпевшего, заболевшего устанавливается в размере не менее 50 процентов.

Актуализированы основания для признания несчастного случая непроизводственным. Теперь несчастный случай оформляется актом формы НП, если повреждение здоровья, смерть потерпевшего произошли вследствие его противоправного деяния, совершенного умышленно, установленного судом, органом, уполномоченным на ведение административного процесса, а также органом уголовного преследования.

Уточнено про признание несчастного случая непроизводственным при наличии заболевания потерпевшего. Теперь не нужно будет подтверждать, что заболевание было до повреждения здоровья (смерти).

Еще одно нововведение — резкое ухудшением состояния здоровья непосредственно перед несчастным случаем можно подтверждать ТОЛЬКО записями камер видеонаблюдения. Опрос потерпевшего, показания очевидцев (свидетелей), супруга (супруги) и близких родственников потерпевшего не принимаются как аргумент.

Обратите внимание на подпункт 26.6. Несчастный случай признается непроизводственным, если произошел во время перерыва для отдыха и питания, дополнительных специальных перерывов, если повреждение здоровья потерпевшего не обусловлено воздействием на него вредного или опасного производственного фактора.

В связи с длительностью специального расследования и необходимостью оплачивать работнику больничный и медикаменты появился новый документ — предварительное заключение о несчастном случае. Оно составляется при проведении специального расследования, если расследование не завершено. Заключение оформляется государственным инспектором труда Департамента по запросу страховщика.

Профсоюз больше не подписывает Протокол об определении степени вины (пункты 17 и 60 Правил).

Постановление в Правила вступают в силу через три месяца после его официального опубликования — 1 марта 2026 года.

Для наглядности в таблице приведен сравнение версий Правил.

2. Для целей настоящих Правил используются термины и их определения в значениях, установленных в пункте 271 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530, а также следующие термины и их определения:

2. Для целей настоящих Правил используются термины и их определения в значениях, установленных в пункте 192 Положения об обязательном страховании, а также следующие термины и их определения:

3. Действие настоящих Правил распространяется на:

3.3. граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее, если не указано иное, – работающие):

3. Действие настоящих Правил распространяется на:

3.3. граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих или временно пребывающих в Республике Беларусь (далее, если не указано иное, – работающие):

являющихся (являвшихся) главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций – единственных собственников их имущества, получающих (получавших) вознаграждение за труд от такой работы;

являющихся (являвшихся) главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций – единственных собственников их имущества или единственными учредителями (участниками) в период выполнения ими соответствующих функций руководства (управления) юридическим лицом;

работающих (работавших) на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности (далее – выполнение работ), в местах, предоставленных страхователем;

работающих (работавших) на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности (далее – выполнение работ), в местах, предоставленных страхователем;

являющихся (являвшихся) в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Кодекса Республики Беларусь об образовании обучающимися (за исключением обучающихся по специальностям для воинских формирований и военизированных организаций) и привлекаемых (привлеченных) к оплачиваемым работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, а также являющихся врачами-специалистами, лицами, получившими высшее медицинское образование за пределами Республики Беларусь, и привлекаемых к оплачиваемым работам в период подготовки в клинической ординатуре (далее – обучающиеся);

являющихся (являвшихся) в соответствии со статьей 29 Кодекса Республики Беларусь об образовании обучающимися (за исключением курсантов и слушателей) и привлекаемых (привлеченных) к оплачиваемым работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, а также являющихся (являвшихся) врачами-специалистами, лицами, получившими высшее медицинское образование за пределами Республики Беларусь, и привлекаемых (привлеченных) к оплачиваемым работам в период подготовки в клинической ординатуре (далее – обучающиеся);

направляемых (направленных) страхователем в учреждения дополнительного образования взрослых, иные учреждения образования, иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующие образовательные программы дополнительного образования взрослых, для профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки.

направляемых (направленных) страхователем в учреждения образования, иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, государственный орган для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

4. В соответствии с настоящими Правилами расследуются несчастные случаи на производстве, произошедшие с работающими в течение рабочего времени (включая специальные перерывы), перерыва для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работы (выполнения работ):

4. В соответствии с настоящими Правилами расследуются несчастные случаи, произошедшие с работающими:

4.1. на территории страхователя, организации или в ином месте работы, в том числе в служебной командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с выполнением работы;

4.1. на территории страхователя или в ином месте работы, в том числе в служебной командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с выполнением работы, в том числе в периоды, не относящиеся к рабочему времени;

-

4.2. в периоды времени до начала и после окончания работы (выполнения работ) при следовании по территории страхователя к рабочему месту и обратно или при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты либо при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными правовыми актами страхователя действий перед началом и после окончания работы (выполнения работ);

4.2. при следовании к месту выполнения работы или с места выполнения работы на транспорте, предоставленном страхователем, в случаях организации доставки работников страхователем:

на принадлежащем страхователю транспорте, в случае если доставка осуществляется на основании локального правового акта страхователя, условий трудового договора или иного письменного соглашения, заключенного с работником;

на транспорте третьего лица, с которым страхователем заключен письменный договор;

4.3. при следовании в качестве пассажира к месту выполнения работы или обратно на транспорте, предоставленном страхователем, в случаях организации доставки работников страхователем:

на принадлежащем страхователю транспорте, если доставка осуществляется на основании локального правового акта страхователя, трудового договора или иного письменного соглашения, заключенного с работником;

на транспорте третьего лица, с которым страхователем заключен письменный договор;

4.3. при передвижении на личном транспорте, используемом для нужд страхователя в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работающим и страхователем или условиями трудового договора (контракта);

4.4. при передвижении между объектами обслуживания, либо выполнении задания страхователя (его уполномоченного должностного лица) на транспорте общего пользования или ином транспорте, либо во время следования пешком;

4.4. при передвижении в рабочее время для исполнения своих трудовых обязанностей между объектами обслуживания либо выполнения задания страхователя (его уполномоченного должностного лица) на личном или ином транспорте либо пешком;

4.5. при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);

4.5. при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);

4.6. при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время, а также во время выполнения полета на борту воздушного судна лиц летного, кабинного экипажей и лиц инженерно-технического персонала, не выполняющих в данное время своих трудовых функций, но включенных в задание на полет;

4.6. при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время, а также при полете на борту воздушного судна лиц летного, кабинного экипажей и лиц инженерно-технического персонала, не выполняющих в данное время своих трудовых функций, но включенных в задание на полет;

4.7. при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, а также выполнении иных работ, организованных страхователем и осуществляемых под его контролем;

4.7. при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

4.8. при следовании к месту служебной командировки и обратно, перемещении между объектами командирования (в служебной командировке), а также в случаях, когда работа носит разъездной либо подвижный характер за пределами населенного пункта, где располагается страхователь:

на транспорте общего пользования;

на транспорте, предоставленном страхователем;

на личном транспорте;

на ином транспорте;

при следовании на ином транспорте или пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из транспортных средств, перечисленных в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, до места служебной командировки (места выполнения работ разъездного либо подвижного характера) и от места служебной командировки (места выполнения работ разъездного либо подвижного характера) до места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, при перемещении между объектами командирования, а также от места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, до местонахождения постоянного места работы.

4.8. при следовании к месту служебной командировки и обратно, перемещении между объектами командирования (в служебной командировке), а также в случаях, когда работа носит разъездной либо подвижный характер за пределами населенного пункта, где располагается страхователь:

на транспорте общего пользования;

на транспорте, предоставленном страхователем;

на личном транспорте;

на ином транспорте;

при следовании на ином транспорте или пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из транспортных средств, перечисленных в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, до места служебной командировки (места выполнения работ разъездного либо подвижного характера) и от места служебной командировки (места выполнения работ разъездного либо подвижного характера) до места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, при перемещении между объектами командирования, а также от места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, до местонахождения постоянного места работы;

-

4.9. при нахождении в учреждении образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, государственном органе, в которые работник направлен для освоения соответствующей образовательной программы (стажировки), а также при следовании к месту обучения и обратно при обстоятельствах, предусмотренных в подпункте 4.8 настоящего пункта.

-

4¹. Наличие признаков любого из условий, предусмотренных в пункте 4 настоящих Правил, исходя из предварительно известной информации является основанием для начала расследования несчастного случая.

12. Страхователь, организация, на территории которых произошел несчастный случай, при получении сообщения о несчастном случае:

…

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, приведшем к тяжелым производственным травмам, страхователь, организация, на территории которых произошел несчастный случай, дополнительно информируют органы (организации), указанные в абзацах шестом–девятом части первой пункта 48 настоящих Правил, в порядке, установленном настоящим пунктом.

12. Страхователь, организация, на территории которой произошел несчастный случай, при получении сообщения о несчастном случае:

…

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, приведшем к тяжелым производственным травмам, страхователь, организация, на территории которой произошел несчастный случай, дополнительно информируют органы (организации), указанные в абзацах шестом–девятом части первой пункта 48 настоящих Правил, в порядке, установленном настоящим пунктом.

17. Если в действиях потерпевшего, заболевшего усматривается грубая неосторожность, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, при расследовании несчастного случая или профессионального заболевания определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании степень вины потерпевшего, заболевшего в процентах на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания (далее – протокол об определении степени вины). В случае установления в действиях потерпевшего, заболевшего неосторожности степень вины потерпевшего, заболевшего не определяется.

Для оценки действий потерпевшего при установлении в его действиях грубой неосторожности учитываются конкретная обстановка, при которой произошел несчастный случай, профессиональное заболевание, а также личность потерпевшего (его физическое и психическое состояние в момент несчастного случая, профессионального заболевания, возраст, образование, профессия, квалификация, опыт работы и другое).

Протокол об определении степени вины подписывается:

уполномоченным должностным лицом страхователя, организации (страхователем – физическим лицом), проводившим расследование (принимавшим участие в специальном расследовании или расследовании профессионального заболевания), и уполномоченным представителем профсоюза, принимавшим участие в расследовании;

при отсутствии у страхователя, в организации профсоюза либо в случае, если потерпевший не является (не являлся) членом профсоюза, – уполномоченным должностным лицом страхователя, организации (страхователем – физическим лицом), проводившим расследование (принимавшим участие в специальном расследовании, расследовании несчастного случая или профессионального заболевания).

17. Если в действиях потерпевшего, заболевшего усматривается грубая неосторожность, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, при расследовании несчастного случая или профессионального заболевания определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании степень вины потерпевшего, заболевшего в процентах на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания (далее – протокол об определении степени вины). В случае смерти потерпевшего, заболевшего, а также установления в действиях потерпевшего, заболевшего неосторожности, не относящейся к грубой, степень вины потерпевшего, заболевшего не определяется.

Для оценки действий потерпевшего при установлении в его действиях грубой неосторожности учитываются конкретная обстановка, при которой произошел несчастный случай, профессиональное заболевание, а также личность потерпевшего (его физическое и психическое состояние в момент несчастного случая, профессионального заболевания, возраст, образование, профессия, квалификация, опыт работы и другое).

В случае, если одной из причин несчастного случая или профессионального заболевания явилось нахождение потерпевшего, заболевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным организацией здравоохранения, степень вины потерпевшего, заболевшего устанавливается в размере не менее 50 процентов.

Протокол об определении степени вины подписывается уполномоченным должностным лицом страхователя, организации (страхователем – физическим лицом), проводившим расследование (принимавшим участие в специальном расследовании или расследовании профессионального заболевания).

22. Несчастные случаи (за исключением группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом либо несчастного случая, приведшего к тяжелым производственным травмам) с главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций – единственными собственниками их имущества расследуются и учитываются местными исполнительными и распорядительными органами, у которых зарегистрированы указанные хозяйства, организации.

22. Несчастные случаи (за исключением группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом либо несчастного случая, приведшего к тяжелым производственным травмам) с главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций – единственными собственниками их имущества или единственными учредителями (участниками) расследуются и учитываются местными исполнительными и распорядительными органами, у которых зарегистрированы указанные хозяйства, организации.

26. Несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП), если повреждение здоровья, смерть потерпевшего:

26. Несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП), если повреждение здоровья, смерть потерпевшего:

26.1. произошли вследствие установленного судом либо органом, ведущим административный процесс, противоправного деяния потерпевшего, совершенного умышленно;

26.1. произошли вследствие установленного судом либо органом уголовного преследования, органом, уполномоченным на ведение административного процесса, противоправного деяния потерпевшего, совершенного умышленно;

26.2. произошли вследствие умышленного причинения вреда своему здоровью;

26.2. произошли вследствие умышленного причинения вреда своему здоровью;

26.3. произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, которое подтверждено документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;

26.3. произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, которое подтверждено документом, выданным организацией здравоохранения;

26.4. обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти, которое подтверждено документом, выданным организацией здравоохранения или иной компетентной организацией (органом), уполномоченной в соответствии с законодательством на выдачу заключений о наличии заболевания у потерпевшего либо причинах его смерти, или резким ухудшением состояния здоровья непосредственно перед несчастным случаем, которое подтверждено записями камер видеонаблюдения или опросом потерпевшего (показаниями очевидцев (свидетелей), супруга (супруги) и близких родственников потерпевшего);

26.4. обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения или иной компетентной организацией (органом), уполномоченной в соответствии с законодательством на выдачу заключений о наличии заболевания у потерпевшего либо причинах его смерти, или резким ухудшением состояния здоровья непосредственно перед несчастным случаем, которое подтверждено записями камер видеонаблюдения;

26.5. произошли при одновременном соблюдении следующих условий:

не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию страхователя, организации (его (ее) уполномоченного должностного лица);

не при обстоятельствах, предусмотренных в подпунктах 4.2–4.6 и 4.8 пункта 4 настоящих Правил;

не при следовании по территории страхователя, организации к рабочему месту и обратно в периоды времени перед началом и после окончания работы, в течение перерыва для отдыха и питания, не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты и не при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными правовыми актами действий перед началом и после окончания работы.

26.5. произошли при одновременном соблюдении следующих условий:

не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию страхователя, организации (его (ее) уполномоченного должностного лица), в том числе в рабочее время;

не при обстоятельствах, предусмотренных в подпунктах 4.2–4.9 пункта 4 настоящих Правил;

-

26.6. произошли во время перерыва для отдыха и питания, дополнительных специальных перерывов, если повреждение здоровья потерпевшего не обусловлено воздействием на него вредного или опасного производственного фактора.

Акт формы НП составляется лицами, указанными в пункте 25 настоящих Правил, в четырех экземплярах.

-

26¹. Акт формы НП составляется лицами, указанными в пункте 25 настоящих Правил, в четырех экземплярах

27. Решение об оформлении актом формы НП несчастных случаев, произошедших при обстоятельствах, указанных:

в подпункте 26.2 и части первой подпункта 26.5 пункта 26 настоящих Правил, принимается, если в результате расследования не будет установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим правомерных действий, направленных на предотвращение катастрофы, производственной аварии, несчастного случая, уничтожения или порчи имущества страхователя или иного имущества;

в подпункте 26.4 пункта 26 настоящих Правил, принимается, если в результате расследования не будут выявлены организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и иные причины, а также воздействовавшие на потерпевшего в момент несчастного случая вредные производственные факторы, уровень (концентрация) которых привел к ухудшению здоровья потерпевшего.

27. Решение об оформлении актом формы НП несчастных случаев, произошедших при обстоятельствах, указанных:

в абзаце втором подпункта 26.5 пункта 26 настоящих Правил, принимается, если в результате расследования не будет установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим правомерных действий, направленных на предотвращение катастрофы, производственной аварии, несчастного случая, уничтожения или порчи имущества страхователя или иного имущества;

в подпункте 26.4 пункта 26 настоящих Правил, принимается, если в результате расследования не будут выявлены организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и иные причины, а также воздействовавшие на потерпевшего в момент несчастного случая вредные производственные факторы, уровень (концентрация) которых привел к ухудшению здоровья потерпевшего.

39. Несчастные случаи с обучающимися, проходящими практику, производственное обучение под руководством уполномоченного должностного лица страхователя, расследуются страхователем с участием представителя учреждения образования и учитываются страхователем.

Несчастные случаи с обучающимися, проходящими практику, производственное обучение под руководством педагогических работников учреждения образования на участке, выделенном для этих целей организацией, расследуются учреждением образования с участием представителя организации и учитываются учреждением образования.

39. Несчастные случаи с обучающимися, проходящими практику, производственное обучение под руководством уполномоченного должностного лица страхователя, расследуются страхователем с участием представителя учреждения образования и учитываются страхователем.

Несчастные случаи с обучающимися, проходящими практику, производственное обучение, стажировку под руководством педагогических работников учреждения образования на участке, выделенном для этих целей организацией, расследуются учреждением образования с участием представителя организации и учитываются учреждением образования.

40. Независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, в том числе со смертельным исходом, страхователем с участием уполномоченного представителя профсоюза расследуются несчастные случаи, связанные с профессиональной деятельностью, произошедшие во время:

выступлений или репетиций с артистами, включенными в перечень категорий артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества для целей профессионального пенсионного страхования, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490.

40. Независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, в том числе со смертельным исходом, страхователем с участием уполномоченного представителя профсоюза расследуются несчастные случаи, связанные с профессиональной деятельностью, произошедшие во время:

выступлений или репетиций с артистами, включенными в перечень категорий артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества для целей профессионального пенсионного страхования, установленный Советом Министров Республики Беларусь.

42. Несчастный случай с работающим, направленным страхователем в учреждения дополнительного образования взрослых, иные учреждения образования, другие организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующие образовательные программы дополнительного образования взрослых, для профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки, расследуется страхователем с участием представителя учреждения образования и учитывается страхователем.

42. Несчастный случай с работающим, направленным страхователем в учреждение образования, иную организацию, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, государственный орган для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки, расследуется страхователем с участием представителя учреждения образования и учитывается страхователем.

57¹. В случае, если проведение специального расследования, включая время для выполнения мероприятий, указанных в части второй пункта 57 настоящих Правил, не завершено, по запросу страховщика государственным инспектором труда Департамента не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса составляется и подписывается предварительное заключение о несчастном случае (далее – предварительное заключение) либо направляется страховщику мотивированный ответ о невозможности его составления. Форма предварительного заключения устанавливается Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством финансов.

Предварительное заключение не составляется в случае невозможности установления на день получения запроса от страховщика хотя бы одного из следующих фактов:

происшествия несчастного случая с лицом, на которое распространяются настоящие Правила, в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 настоящих Правил;

доказанности обстоятельств, предусмотренных в пункте 4 настоящих Правил;

отсутствия всех обстоятельств, предусмотренных в пункте 26 настоящих Правил;

наличия или отсутствия в действиях потерпевшего грубой неосторожности;

нахождения потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, или отсутствия указанных состояний, а также наличия или отсутствия причинной связи между указанными состояниями и повреждением здоровья застрахованного.

Государственный инспектор труда Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания предварительного заключения, направляет (предоставляет) данное заключение страховщику, его копии – потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, и лицам, указанным в пункте 53 настоящих Правил. При групповом несчастном случае копия предварительного заключения направляется (предоставляется) каждому потерпевшему или лицу, представляющему его интересы.

Страхователь в течение трех рабочих дней после получения копии предварительного заключения, содержащего вывод о наличии в действиях потерпевшего грубой неосторожности, в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил составляет протокол определения степени вины в процентах и направляет его страховщику. Степень вины потерпевшего в процентах, указанная в протоколе определения степени вины, впоследствии указывается в акте формы Н-1 (акте формы Н-1Е).

60. Государственный инспектор труда Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания специального расследования, направляет (предоставляет) заключение и перечень документов, необходимых для формирования документов специального расследования, страхователю, организации.

Если в соответствии с заключением установлена грубая неосторожность потерпевшего, уполномоченным представителем страхователя, организации (страхователем – физическим лицом) и уполномоченным представителем профсоюза, принимавшими участие в специальном расследовании, составляется протокол об определении степени вины в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

60. Государственный инспектор труда Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания специального расследования, направляет (предоставляет) заключение и перечень документов, необходимых для формирования документов специального расследования, страхователю, организации.

Если в соответствии с заключением установлена грубая неосторожность потерпевшего, уполномоченным представителем страхователя, организации (страхователем – физическим лицом) составляется протокол об определении степени вины в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

81. Заключение, составленное государственным инспектором труда Департамента, может быть обжаловано страхователем, организацией, которой взят на учет несчастный случай на производстве, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, страховщиком, лицами, допустившими нарушения требований законодательства, локальных правовых актов, приведшие к несчастному случаю, в порядке подчиненности начальнику межрайонного отдела, областного или Минского городского управления Департамента, директору Департамента (лицам, исполняющим их обязанности) в течение трех месяцев с даты его составления или в суде в соответствии с законодательством.

Подача страхователем, организацией, в которой взят на учет несчастный случай на производстве, жалобы не является основанием для неисполнения ими заключения государственного инспектора труда Департамента.

81. Заключение, составленное государственным инспектором труда Департамента, может быть обжаловано страхователем, организацией, которой взят на учет несчастный случай на производстве, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, страховщиком, лицами, допустившими нарушения требований законодательства, локальных правовых актов, приведшие к несчастному случаю, в порядке подчиненности начальнику межрайонного отдела, областного или Минского городского управления Департамента, директору Департамента (лицам, исполняющим их обязанности) в течение трех месяцев с даты его составления или в суде в соответствии с законодательством.

Подача страхователем, организацией, в которой взят на учет несчастный случай на производстве, жалобы не является основанием для неисполнения ими заключения государственного инспектора труда Департамента.

Предварительное заключение, составленное государственным инспектором труда Департамента, до окончания проведения специального расследования может быть обжаловано страхователем, организацией, на территории которой произошел несчастный случай, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, страховщиком в порядке подчиненности начальнику межрайонного отдела, областного или Минского городского управления Департамента, директору Департамента (лицам, исполняющим их обязанности) или в суд.

82¹. Предварительное заключение может быть отменено (в него могут быть внесены изменения) в порядке подчиненности решением должностных лиц Департамента, указанных в части первой пункта 81 настоящих Правил.

В случае поступления заявления об обжаловании предварительного заключения от лиц, указанных в части третьей пункта 81 настоящих Правил, должностное лицо Департамента, указанное в части первой настоящего пункта, обязано не позднее десяти рабочих дней после дня поступления заявления информировать заявителя и государственного инспектора труда Департамента, проводящего специальное расследование, об одном из принятых по результатам его рассмотрения решений:

оставить предварительное заключение без изменений;

поручить государственному инспектору труда Департамента, проводящему специальное расследование, внести изменения в предварительное заключение;

отменить предварительное заключение, организовать проведение изучения обоснованности доводов, изложенных в заявлении, указанном в части второй настоящего пункта, и составление по его результатам дополнительного заключения.

Информация о принятом решении об оставлении предварительного заключения без изменения, об отмене предварительного заключения или внесении в него изменений не позднее пяти рабочих дней после его принятия направляется лицам, указанным в абзацах втором–пятом части третьей пункта 82 настоящих Правил.

В случае завершения специального расследования до истечения срока, определенного в части второй настоящего пункта, заявление, указанное в части второй настоящего пункта, оставляется без рассмотрения, а обжалование заключения государственного инспектора труда Департамента, составленного по результатам специального расследования, осуществляется в порядке, установленном в части первой пункта 81 настоящих Правил.

Типичные нарушения требований по охране труда при содержании территории, зданий и сооружений в зимний период

Требованиями Закона Республики Беларусь «Об охране труда» предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить безопасность при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений.

Вышеуказанным Законом установлено, что планировка, застройка и благоустройство территории организации должны соответствовать требованиям по охране труда.

На видных местах, в том числе перед въездом на территорию организации, устанавливаются схемы движения транспортных средств по территории организации.

Территория организации должна содержаться в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих. Проходы и проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов.

В темное время суток или при плохой видимости установленные места движения транспортных средств и работающих, а также места выполнения работ на территории организации освещаются согласно требованиям технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.

За обеспечение соблюдения требований по охране труда на территории организации несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находятся земельный участок, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, другое недвижимое имущество, расположенные на этой территории, если иное не установлено гражданско-правовым договором.

На основании Правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53, территория организации в зимнее время должна очищаться от снега и льда с применением противогололедных материалов.

Крыши зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии, в холодное время года регулярно очищаться от снега, а козырьки, карнизы — от образовавшегося обледенения.

Наледи и сосульки, свисающие с карнизов, козырьков крыш, своевременно удаляют, используя при этом специальные приспособления (крючки). Выполнять данную работу работающий должен с мобильной подъемной рабочей платформы или находясь на земле с соблюдением мер безопасности. Места прохода людей в пределах опасных зон должны ограждаться.

Территория организации не содержится в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих, своевременно не очищается от снега и льда с применением противогололедных материалов

Проезды, проходы, а также проходы к рабочим местам строительных площадок, участков работ не содержатся в чистоте и порядке, не очищены от снега

Наледи и сосульки, свисающие с карнизов, козырьков крыш, своевременно не удаляются

Работы по удалению наледей и сосулек, свисающих с крыши, выполняются непосредственно с крыши, вместо использования мобильной подъемной рабочей платформы

Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда

С 1 января 2026 года увеличатся штрафы

Премьер-министр Беларуси подписал постановление об увеличении базовой величины с нового года.

Размер базовой величины с 1 января 2026 года составит 45 рублей.

СПРАВОЧНО

Базовая величина влияет на размер штрафов, оплаты административных процедур, выплат, пособий, налогов и сборов.

В 2025 году она составляет 42 рубля.

Устанавливается порядок надзора за расследованием несчастных случаев на производстве

С 1 января 2026 года вступает в силу постановление Министерства труда и социальной защиты № 128 от 3 ноября 2025 года, которым утверждается Инструкция о порядке осуществления надзора за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев. Этот документ вносит важные уточнения в деятельность государственных органов по контролю за расследованием производственных травм и ужесточает требования к организациям.

Кто осуществляет надзор?

Надзор за расследованием несчастных случаев осуществляет Департамент государственной инспекции труда Минтруда и его территориальные подразделения (областные управления, Минское городское управление и межрайонные отделы). При этом проверка будет проводиться исключительно на основе документов, уже представленных страхователем в рамках действующего законодательства, - истребование дополнительных документов не допускаются.

Как проходит проверка?

Территориальные подразделения Департамента обязаны изучить представленные документы в течение пяти рабочих дней с момента их поступления. При этом анализу подлежат:

• соблюдение сроков расследования и направления документов;
• правильность установления обстоятельств и причин несчастного случая;
• выявление ответственных лиц и нарушений требований законодательства (включая технические регламенты ЕАЭС и Таможенного союза);
• оценка грубой неосторожности со стороны пострадавшего;
• обоснованность мероприятий по предотвращению подобных инцидентов в будущем;
• соответствие оформленных документов (форм Н-1, Н-1АС, Н-1М, Н-1Е, НП и др.) установленным требованиям.

Что происходит при выявлении нарушений?

Если в ходе проверки выявлены нарушения законодательства, территориальное подразделение обязательно выносит требование об их устранении. Такое требование:

• подписывается руководителем подразделения Департамента;
• содержит конкретные нарушения, сроки их устранения и срок информирования инспекции;
• оформляется в двух экземплярах - один направляется страхователю (лично, почтой с уведомлением или через систему межведомственного электронного документооборота), второй остаётся в деле инспекции.

Требование составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр вручается под роспись страхователю (его уполномоченному должностному лицу), или направляется по СМДО или по последнему месту нахождения (месту жительства) страхователя или его уполномоченного должностного лица заказным письмом с уведомлением.

В случае направления требования заказным письмом с уведомлением о получении оно считается полученным страхователем по истечении трех рабочих дней со дня направления.

Страхователь обязан в установленный срок представить письменный отчёт с подтверждающими документами.

Возможность продления сроков и обжалования

Если устранить нарушения в срок невозможно по объективным причинам, страхователь может однократно запросить продление срока - не позднее чем за три рабочих дня до его окончания. Продление возможно максимум на 15 рабочих дней. Решение принимается в течение двух рабочих дней.

Кроме того, требование может быть обжаловано в течение пяти рабочих дней:

• в вышестоящий орган Департамента (областное управление или сам Департамент);
• либо в судебном порядке.

Пропуск срока подачи жалобы является основанием для отказа в ее рассмотрении. Однако по уважительной причине пропуска срока подачи жалобы он может быть восстановлен по заявлению страхователя.

Постановление делает надзор за расследованием несчастных случаев более системным, прозрачным, строго регламентированным и вступает в силу 1 января 2026 года.

Нормы по лишению права управлять транспортом могут изменить

Подготовлен законопроект, который позволит управлять трактором тем, кто лишен прав, но при определенных условиях, передает Sputnik Беларусь.

Две новых статьи могут появиться в Процессуально-исполнительном кодексе об административных правонарушениях (ПИКоАП), следует из законопроекта, опубликованного на Национальном правовом интернет-портале Беларуси.

Предлагается в определенных случаях приостановить или вообще снять с гражданина административное взыскание – лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

Приостановка взыскания, согласно поправкам, возможна по ходатайству руководителя органа местного управления. Это будет касаться только управления колесными тракторами, самоходными машинами, за исключением категории А.

Разрешить управлять трактором после лишения прав смогут при соблюдении ряда условий. В том числе, если человек ранее не привлекался к административной ответственности за управление транспортом без прав или за нетрезвое вождение «за исключением факта, по которому заявлено ходатайство». Есть и другие условия: отсутствие в прошлом судимости за вождение в пьяном виде или без водительских прав.

Освобождать от «административки» в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, можно будет тоже по ходатайству главы органа местного управления.

В таком случае нужно, чтобы истекло не менее половины срока лишения. Другое условие: человек, в отношении которого заявили ходатайство, работает не менее двух лет (допускается перерыв, не превышающий в общей сложности трех месяцев). Также надо соблюсти и ряд других условий.

Если эти нормы примут, то они вступят в силу через три месяца после официального опубликования.

В Беларуси разработаны Алгоритмы оказания первой помощи пострадавшим на месте происшествия

Белорусский государственный медицинский университет разработал учебно-методическое пособие Алгоритмы оказания первой помощи пострадавшим на месте происшествия в котором изложены современные представления об алгоритмах оказания первой помощи пострадавшим на месте происшествия.

Пособие является основой для формирования практических умений и навыков по выполнению на месте происшествия мероприятий первой помощи, непосредственно направленных на исключение угрозы для жизни и (или) предупреждение наступления неблагоприятных последствий для здоровья пострадавшего, по обеспечению необходимых условий для транспортировки (эвакуации) пострадавшего с места получения травмы в организацию здравоохранения.

Это первое пособие в Беларуси для обучения методам оказания первой помощи при состояниях, представляющих угрозу для жизни и (или) здоровья человека.

Первая помощь представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых до оказания медицинской помощи пострадавшему при несчастных случаях, в целях прекращения воздействия на организм пострадавшего повреждающего фактора внешней среды, оказания ему помощи в зависимости от характера и вида травмы и обеспечения максимально благоприятных условий транспортировки (эвакуации) пострадавшего с места получения травмы в организацию здравоохранения.

Обязанности работающих по оказанию необходимой (первой) помощи пострадавшим регламентируются Законом Республики Беларусь «Об охране труда». Согласно статье 17, работодатель обязан «принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения». Также в Статье 19 есть требование: «работающий обязан немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения».

Для пострадавших фактор времени имеет несомненное значение. Если пострадавший доставляется в организацию здравоохранения в течение первого часа после получения травмы, то обеспечивается самый высокий уровень выживаемости и значительное снижение риска осложнений. Это время называется «золотым часом», который начинается с момента получения травмы, а не начала оказания помощи.

Информация из пособия послужит основой для вводного инструктажа и инструкций по охране труда.

Скачать Алгоритмы оказания первой помощи пострадавшим на месте происшествия

Совмин утвердил перечень государственных программ на предстоящую пятилетку

Постановлением Совета Министров от 31 октября 2025 года №602 утвержден перечень государственных программ на 2026-2030 годы.

Утверждены 28 госпрограмм направленные на социально-экономическое развитие на следующую пятилетку. Министерство труда и социальной защиты должно разработать программы:

«Развитие демографического потенциала»;

«Общество равных возможностей»;

«Сбалансированный рынок труда».

В одной из указанных программы будут мероприятия по охране труда. Ждем опубликование.

СПРАВОЧНО

В целях обеспечения реализации государственной политики в области содействия занятости населения, охраны труда, эффективного развития рынка труда Совет Министров постановлением от 30.12.2020 № 777 утвердил Государственную программу «Рынок труда и содействие занятости» на 2021–2025 годы».

Реализация Государственной программы должна была способствовать достижению на национальном уровне Целей устойчивого развития, объявленных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, в том числе Цели 8 «Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех».

Внесены изменения в чек-листы по охране труда

В связи с вступлением в силу новых Правила по охране труда при оказании психиатрической помощи Минтруда разработало контрольный список вопросов (ЧЕК-ЛИСТ) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при оказании психиатрической помощи (приложение 117).

Так же был изменен чек-лист при работах на объектах радиосвязи (приложение 102).

СПРАВОЧНО

Чек-лист — исчерпывающий перечень вопросов, на которые субъекты хозяйствования должны давать ответы и предоставлять их контролерам для изучения. Их используют при проведении проверок с 1 января 2018 года все контролирующие (надзорные) органы, осуществляющие проверки в форме надзора, кроме органов прокуратуры.

Ответив на вопросы чек-листа, организации могут самостоятельно себя проверить и избежать ошибок в исполнении требований законодательства.

Чек-листы доступны для загрузки на сайте Департамента государственной инспекции труда.

Минздрав предлагает обсудить проект постановления об уточнении, дополнении и разработке гигиенических нормативов

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37».

Проектом постановления уточнены значения показателей гигиенических нормативов для:

• воздуха рабочей зоны;
• физических факторов (шум, свет, уровни электромагнитных и электростатических полей на рабочих местах);
• уровней шума и вибраций для работы с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами.

Также проектом постановления:

• дополнен гигиенический норматив для изделий медицинского назначения (для масок медицинских) показателями безопасности и безвредности для защиты органов дыхания;
• разработан гигиенический норматив нормирования запаха в атмосферном воздухе;
• установлены количественные критерии безопасности цианотоксинов в воде водных объектов для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового (рекреационного) использования;
• уточнены показатели безопасности и безвредности для продовольственного сырья и пищевых продуктов, пищевых добавок и ароматизаторов.

Организатор общественного обсуждения – Министерство здравоохранения.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 28 октября по 7 ноября 2025 года включительно.

Правила 53 изменены

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 августа 2025 г. № 75 (далее — Постановление) внесены изменения в Правила по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда от 01.07.2021 № 53 (далее — Правила).

В Главе 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ уточнены последние изменения в законодательстве.

В Главе 2 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА пункт 18 сокращен, так как он дублировал требования Статьи 17 Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда».

Уточнено, что разрабатывать положения о службе охраны труда, нужно в организациях, в которых создана служба охраны труда.

В Главе 3 ТРЕБОВАНИЯ К ТЕРРИТОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ в пункте 31 про механизированные ворота уточнено, что речь идет про ворота установленные на въезд на территорию.

В пункте 35 уточнено, что в локальном правовом акте устанавливается не только скорость движения, но и порядок перемещения транспортных средств по территории организации, в производственных и иных помещениях.

Пункт 37 дополнен. Проходы, проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов, а также тарой, грузовыми тележками, напольным безрельсовым транспортом.

В пункте 39 про сбор отходов дана отсылка на Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами».

В Главе 4 ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЯМ, СООРУЖЕНИЯМ И ПОМЕЩЕНИЯМ пунктом 47 устанавливается, что внутри производственных и складских помещений обозначаются не только проезды, но и проходы.

Этим же пунктом устанавливаются «потерянные» требования к воротам, которые используются для въезда с территории в здание, сооружение, помещение (производственное, складское, гаражи) и выезда из них на территорию. Такие ворота должны открываться наружу и быть оборудованы устройствами для их фиксации в открытом и закрытом положениях.

Пункт 48 дополнен требованием, выступающие элементы и перепады конструкций зданий и сооружений в местах перемещения должны быть окрашены в сигнальные цвета или обозначены знаками безопасности или предупреждающими надписями.

Отменено требование о необходимости устанавливать периодичность очистки строительных конструкций, инженерное, технологическое оборудование и коммуникации от отложений горючей пыли. Также отменено требование устанавливать в производственных помещениях металлические ящики (контейнеры) с плотно закрывающимися крышками для сбора металлической стружки, обтирочных материалов, опилок и иных производственных отходов.

В Главе 5 САНИТАРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ РАБОТАЮЩИХ требование обеспечивать работающих питьевой подсоленной или минеральной водой заменено на пункт 11 Специфических санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда работающих, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2020 г. № 66.

В пункте 77 уточнено, что аптечками первой помощи универсальными оснащаются не производственные и иные структурные подразделения организации, а объекты, на которых осуществляются обращения продукции, выполнение работ, оказание услуг. Это значит аптечки должны быть ВЕЗДЕ. Даже в офисе.

Глава 7 ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПРОЦЕССАМ. ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ. Надежды на упрощение системы применения наряда-допуска не подтвердились. Как его выдавать в малых организациях или со структурными подразделениями с небольшой численностью персонала — не понятно. Сам себе выдаю наряд-допуск, сам его регистрирую в журнале и в нем же расписываюсь о получении и закрытии. Все сводится к формализму или простому игнорированию наряда-допуска.

Наконец-то пункт 95 дополнили. Теперь к наряду-допуску при необходимости прилагаются не только эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и плакатов безопасности, но и иные документы.

В связи с эти изменен пункт 2 подстрочного примечания к форме Наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью.

Злосчастный Журнал учета выдачи нарядов-допусков должен быть пронумерован, прошнурован и заверен подписью не руководителя организации, а уполномоченного должностного лица организации.

Нововведение! Допускается ведение журнала учета выдачи нарядов-допусков в электронном виде. При ведении журнала учета выдачи нарядов-допусков в электронном виде допускается указывать в нем фамилии, инициалы лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, а также фамилию, инициалы лица, получившего закрытый после выполнения работ наряд-допуск.

Интересно, как инспектора будут трактовать необходимость заполнение поля «подписи лиц, выдавших и получивших наряд-допуск» при ведении журнала в электронном виде?

Важное уточнение по применению Правил по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 мая 2019 г. № 24/33. Пунктом 109 установлено, что они применяются в процессе производства строительно-монтажных и иных работ на строительной площадке (объекте), не при простой покраске окна в цехе. Это требование понятно и из самих строительных правил, но уточнение для некоторых не помешает.

Пункт 117 Главы 8 ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ дополнен требованием, что эксплуатация оборудования со снятыми (неисправными) защитными ограждениями движущихся и вращающихся частей оборудования не допускается.

Наши просьбы и предложения были услышаны. В Главе 11 ЭКСПЛУАТАЦИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ удалено требование по созданию службы безопасности дорожного движения или наличия соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции.

В пунктах 168 и 169 даны актуальные ссылки по каким постановлениям необходимо проводить контроль состояния водителей транспортных средств на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения.

Пунктом 206 Главы 12 ТРЕБОВАНИЯ К ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫМ И СКЛАДСКИМ РАБОТАМ уточнено, что работы в бункерах и силосах выполняются по наряду-допуску бригадой в составе не менее трех работающих с соблюдением требований, установленных Типовой инструкцией по охране труда при выполнении работ в емкостных сооружениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 59, и другими техническими нормативными правовыми актами.

Правила дополнены двумя главами: ГЛАВА 13¹ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОКРАСОЧНЫХ РАБОТ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ (МЕСТАХ ПОСТОЯННОГО ВЫПОЛНЕНИЯ ОКРАСОЧНЫХ РАБОТ), ГЛАВА 13² ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ФРЕОНОВЫХ ХОЛОДИЛЬНЫХ УСТАНОВОК

В связи с этим Постановлением признается утратившим силу постановление Минтруда от 28 сентября 2012 г. № 104 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при выполнении окрасочных работ». Информации об отмене Постановления Минпрома и Минтруда от 30.11.2011 № 126/20 пока нет.

В прикрепленном ниже файле сравнение изменений в Правила по охране труда:

Постановление вступает в силу 22 ноября 2025 года.

-------

© права на данный материал принадлежат Охрана труда в Беларуси. Перепечатка данного материала запрещена. При использовании данного материала и файлов обязательно указывать индексируемую ссылку вида https://otb.by/ с текстом Охрана труда в Беларуси и ссылку https://exot.by/ с текстом ООО «Эксперт охраны труда»

Заменены правила охраны труда при оказании психиатрической помощи

Постановление Минтруда и Минздрава от 22 августа 2025 г. № 86/89 утверждены Правила по охране труда при оказании психиатрической помощи.

Правила устанавливают требования по охране труда при оказании психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами (заболеваниями), чьи действия (бездействие) дают основания предполагать наличие у них психического расстройства (заболевания), обратившимся за оказанием и получающим психиатрическую помощь.

Правила небольшие и состоят из 14-ти пунктов. Больших изменений правила не претерпели.

С вступлением в силу Правил утрачивает силу старое постановление Минтруда и Минздрава от 23 марта 2015 г. № 19/28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда для организаций, занятых оказанием психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами (заболеваниями)».

Постановление вступает в силу 22 октября 2025 года.

В правила по охране труда при выполнении работ на объектах радиосвязи внесены изменения

Постановлением Минтруда и Министерства связи и информатизации от 06.12.2025 № 74/24 внесены изменения в Правила по охране труда при выполнении работ на объектах радиосвязи, утвержденные постановлением Минтруда и Министерства связи и информатизации от 14.02.2023 № 7/3.

Дано определение «технологическая электростанция», по тексту термин электроизолирующие заменен на диэлектрические. Установлено, что передвижные объекты радиосвязи, в которых организованы рабочие места для обслуживания объекта, должны быть снабжены аптечками первой помощи универсальными.

В новой редакции изложена форма Наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью на АМС и АФС.

Постановление вступает в силу 16 октября 2025 г.

Обновлены чек-листы по охране труда

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.10.2025 № 97 внесены изменения в контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда.

СПРАВОЧНО

Чек-лист — исчерпывающий перечень вопросов, на которые субъекты хозяйствования должны давать ответы и предоставлять их контролерам для изучения. Их используют при проведении проверок с 1 января 2018 года все контролирующие (надзорные) органы, осуществляющие проверки в форме надзора, кроме органов прокуратуры.

Ответив на вопросы чек-листа, организации могут самостоятельно себя проверить и избежать ошибок в исполнении требований законодательства.

Утвержден Контрольный список вопросов (ЧЕК-ЛИСТ) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при проведении полиграфических работ (приложение 116).

Приказом отменен Контрольный список вопросов (ЧЕК-ЛИСТ) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при соблюдении субъектами хозяйствования нормативов численности специалистов по охране труда на предприятиях ( приложение 44).

Контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда находится на сайте Департамента государственной инспекции труда.

Типичные нарушения требований охраны труда при выполнении каменных работ

При организации и выполнении работ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда в соответствии с требованиями законодательства об охране труда.

Требования по охране труда при выполнении каменных работ установлены Правилами по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33, Правилами охраны труда при работе на высоте, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52.

Организация и строительство объектов должны осуществляться в соответствии с технологической документацией. В проекте организации строительства (ПОС) и проекте производства работ (ППР) должны предусматриваться решения по безопасности труда. Работающие должны быть ознакомлены с ППР письменно под роспись до начала производства строительных работ.

К выполнению работ допускаются работающие, прошедшие в установленном законодательством порядке инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр, использующие средства индивидуальной защиты.

Безопасность каменных работ должна обеспечиваться выполнением содержащихся в ПОС, ППР и другой технологической документации следующих решений безопасности труда:

• организация рабочих мест с указанием конструкции и места установки необходимых средств подмащивания, грузозахватных устройств, средств контейнеризации и тары;
• последовательность выполнения работ с учетом обеспечения устойчивости возводимых конструкций;
• определение конструкции и мест установки средств коллективной защиты от падения человека с высоты и падения предметов вблизи здания;
• определение мест крепления предохранительных поясов;
• дополнительные меры безопасности по обеспечению устойчивости каменной кладки в холодное время года.

Не допускается отступление от решений по безопасности труда в ПОС и ППР без согласования с разработавшими и утвердившими их организациями.

При кладке наружных стен зданий высотой более 7 м с внутренних подмостей необходимо по всему периметру здания выделять опасную зону разреженным панельным ограждением высотой 1,2 м, а высотой до 7 м - сигнальным ограждением и знаками безопасности. Граница опасной зоны устанавливается на весь период возведения здания с учетом его высоты.

При перемещении и подаче на рабочие места грузоподъемными кранами кирпича, керамических камней и мелких блоков необходимо применять поддоны, контейнеры и грузозахватные устройства, предусмотренные в ППР, имеющие приспособления, исключающие падение груза при подъеме, и изготовленные в установленном порядке.

Кладку стен необходимо вести с междуэтажных перекрытий или средств подмащивания.

Конструкция подмостей и допустимые нагрузки должны соответствовать требованиям, предусмотренным в ППР. Для подъема и спуска работающих средства подмащивания должны быть оборудованы лестницами. Настилы на лесах и подмостях должны иметь ровную поверхность с зазорами между элементами не более 5 мм и крепиться к поперечинам лесов. Ширина настилов на лесах и подмостях для каменных работ должна быть не менее 2 м.

Стойки, рамы, опорные лестницы и прочие вертикальные элементы лесов устанавливают и раскрепляют связями согласно проекту на леса. Под концы каждой пары стоек лесов в поперечном направлении укладывается цельная (неразрезная) подкладка из доски толщиной не менее 50 мм. Опорные подкладки укладываются на предварительно спланированную и утрамбованную поверхность. Выравнивать подкладку с помощью кирпичей, камней, обрезков досок и клиньев не допускается.

Не допускается выполнять кладку стен со случайных средств подмащивания, а также стоя на стене.

Проемы в перекрытиях, предназначенные для монтажа оборудования, устройства лифтов, лестничных клеток и тому подобного, к которым возможен доступ людей, должны быть закрыты сплошным настилом или иметь ограждения. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м. При расположении рабочих мест на перекрытиях и покрытиях воздействие нагрузок на перекрытие от размещенных строительных материалов, оборудования, технологической оснастки и работающих не должно превышать расчетные нагрузки на перекрытие, покрытие, предусмотренные проектной документацией, с учетом фактического состояния несущих строительных конструкций.

Подмости не оборудованы лестницами, обеспечивающими подъем и спуск с них работающих

Работающие, выполняющие кладку, находятся на высоте более 1,3 м и расстоянии менее 2 м от границы неогражденного перепада по высоте, без применения средств индивидуальной защиты от падения с высоты

Для выполнения каменных работ используются случайные предметы в качестве средств подмащивания

Каменные работы выполняются с лесов, установленных на случайные предметы (не обеспечена устойчивость лесов), работающими, не использующими средства индивидуальной защиты – каски

Технологические проемы в перекрытиях вблизи рабочих мест и проходов к ним не закрыты, не ограждены

Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда

Отменны правила охраны труда в связи

Постановлением Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 29 сентября 2025 г. № 33 отменены:

• Правила по охране труда при работах на кабельных линиях передачи сетей электросвязи, постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 20 января 2006 г. № 1;
• Правила охраны труда на объектах почтовой связи Республики Беларусь, постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 17 октября 2006 г. № 29;
• Правила по охране труда при работах на станциях проводного вещания, постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 31 января 2008 г. № 5;
• Правила по охране труда при работах на воздушных линиях электросвязи и проводного вещания, постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. № 49;
• Правила по охране труда при выполнении работ на объектах телефонной, телеграфной связи и передачи данных, постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 10 ноября 2009 г. № 53.

Постановление вступает в силу 09 января 2026 года.

Отменены правила для конвейеров

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 октября 2025 г. № 112 утрачивают силу Межотраслевые правил по охране труда при эксплуатации конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия (постановление Минтруда от 10.04.2007 № 54).

На замену им Минтруда утвердило «Правила по охране труда при эксплуатации конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия» (постановление Минтруда от 29 августа 2025 г. № 88).

Я сделал сравнение новых и старых правил, которые можно изучить по ссылке.

Постановления вступают в силу 14 декабря 2025 года.

Отменены правила по охране труда при эксплуатации и ремонте ВКХ

Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 сентября 2025 г. № 21/108 признаны утратившим силу «Правила по охране труда при эксплуатации и ремонте водопроводных и канализационных сетей».

СПРАВОЧНО

Правила по охране труда при эксплуатации и ремонте водопроводных и канализационных сетей устанавливали требования по охране труда при эксплуатации и ремонте водопроводно-канализационного хозяйства для организаций всех организационно-правовых форм.

Правила действовали на территории Республики Беларусь и должны были учитываться при эксплуатации, ремонте, проектировании, реконструкции и техническом перевооружении объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Это были последние правила, которые требовали проводить повторный инструктаж не реже одного раза в три месяца.

В настоящий момент замены им нет.

Постановление вступает в силу 05 октября 2025 г.

Утверждена новая форма справки о состоянии здоровья

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 августа 2025 г. № 87 утверждена новая форма Медицинской справки о состоянии здоровья 1 здр/у-10 и Инструкция о порядке ее заполнения.

СПРАВОЧНО

Медицинская справка о состоянии здоровья выдается, в том числе, при прохождении медицинских осмотров согласно «Инструкции о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих», утвержденной постановлением Минздрава от 29 июля 2019 г. № 74.

В новой форме справки появилась графа «Номер».

Содержание графы «Цель выдачи справки» не изменено. В ней делается одна из следующих записей: «Проведение обязательного предварительного медицинского осмотра» или «Проведение внеочередного медицинского осмотра».

Это означает, что получить справку нельзя при прохождении периодического медосмотра, что противоречит Постановлению 74. Но если очень захотеть то можно.

СПРАВОЧНО

31. По результатам периодических медосмотров работающих организация составляет акт и (или) заполняет медицинскую справку о состоянии здоровья, подтверждающую годность (негодность) работающего к работе.

Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, пост. Минздрава от 29.07.2019 № 74.

Формулировки, которые указываются в графе «Заключение», не претерпели изменений. Председателем медкомиссии делается следующая запись:

годен к работе (с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ);

негоден к работе (с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ);

годен к работе (с указанием отдельных вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ) и негоден к работе (с указанием отдельных вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ);

годен к работе (с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ) и нуждается в проведении внеочередного медицинского осмотра;

годен к работе (негоден к работе) с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ и выявлено (не выявлено) подозрение на хроническое профессиональное заболевание;

годен к работе при коррекции зрения контактными линзами;

годен к работе при коррекции слуха слуховым аппаратом.

Не претерпел изменений и срок действия справки. Она действует до следующего обязательного периодического медицинского осмотра, о чем делается запись в графе «Срок действия справки».

Новая версия справки должна применяться с 01 октября 2025 года.

Обсуждается проект Указа об обеспечении пожарной безопасности

На Правовом форуме Беларуси обсуждается проект Указа «Об обеспечении пожарной безопасности». Проектом Указа предусматривается:

• утверждение новой редакции общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
• приостановление действия нормы Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства», утверждающей аналогичные общие требования пожарной безопасности;
• внесение изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 14 ноября 2022 г. № 405 «О Министерстве по чрезвычайным ситуациям».

Общие требования пожарной безопасности приводятся в соответствие с проектом Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям», а также излагаются с учетом восьмилетней практики их применения.

Организатор общественного обсуждения – Министерство по чрезвычайным ситуациям.

Свои замечания и предложения можно высказать на правовом форуме с 29 сентября по 9 октября 2025 года включительно.

Внесены изменения в правила определения тяжести производственной травмы

Постановлением Минздрава от 11 сентября 2025 г. № 103 внесены многочисленные изменения в Правила определения тяжести производственных травм, утвержденные постановлением Минздрава от 23.01.2015 № 9.

СПРАВОЧНО:

В соответствии с требованиями Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователь (организация) на территории которых произошел несчастный случай, при получении сообщения о несчастном случае направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести производственной травмы потерпевшего.

Несчастные случаи, приведшие к тяжелым производственным травмам, подлежат специальному расследованию государственным инспектором труда Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты.

Например, расширен перечень отравлений, признаваемых как тяжелая производственная травма — повреждения здоровья, опасные для жизни пациента (потерпевшего), вызвавшие расстройство жизненно важных функций организма пациента (потерпевшего), острый период которых сопровождается:

острым отравлением химическими и (или) биологическими веществами, ядовитыми веществами животного и растительного происхождения, техническими токсическими жидкостями (спиртами, органическими растворителями и другими), хлорированными углеводородами, галогенпроизводными алифатическими и ароматическими углеводородами, разъедающими веществами (кислотами, щелочами и другими), токсическими газами, дымами, парами, токсическими металлами, пестицидами, инсектицидами, гербицидами, фунгицидами, вызвавшими угрожающие жизни состояния (за исключением заболевания (синдрома), вызванного исключительно или преимущественно воздействием вредного производственного фактора, присутствующего в производственном процессе). Выделенное в тексте желтым — дополнения в правила.

Также правила дополнены различными переломами, смещениями и ампутациями.

Изменения в правила вступают в силу 28 сентября 2025 года.

О типичных нарушениях требований охраны труда при эксплуатации машин непрерывного действия

Требования по охране труда при эксплуатации конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия, применяемых в технологических транспортных операциях, как в составе единого технологического комплекса, линии, так и при их отдельном применении установлены Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.04.2007 № 54 (Правила).

СПРАВОЧНО
С 14 декабря 2025 года Правила утрачивают силу и вступают в силу новые Правила по охране труда при эксплуатации конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия.

Требования охраны труда, содержащиеся в настоящих Правилах, являются обязательными для исполнения работниками, юридическими лицами и занимающимися предпринимательской деятельностью физическими лицами, занятыми проектированием, производством, эксплуатацией, техническим обслуживанием, ремонтом и модернизацией транспортных средств непрерывного действия, и учитываются при разработке и применении технологических процессов, реконструкции, техническом перевооружении или создании новых производств с применением транспортных средств непрерывного действия.

При эксплуатации транспортных средств на работающих возможно воздействие следующих характерных опасных производственных факторов:

• движущиеся машины и механизмы;
• подвижные части производственного оборудования;
• передвигающиеся изделия, заготовки и материалы;
• острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
• повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
• повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов;
• повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
• повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
• повышенный уровень шума на рабочем месте;
• повышенный уровень вибрации;
• повышенный уровень статического электричества;
• недостаточная освещенность рабочей зоны и др.

Для обеспечения безопасности труда при эксплуатации транспортных средств непрерывного действия наниматель обязан осуществлять контроль применения работниками безопасных приемов в работе, выполнения требований, изложенных в правилах и инструкциях по охране труда, а также правильного применения средств коллективной и индивидуальной защиты.

Для организации работ по обеспечению эксплуатации транспортных средств непрерывного действия в соответствии с требованиями охраны труда наниматель приказом (распоряжением) из числа руководителей и специалистов назначает лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию транспортных средств непрерывного действия. В организациях с малым числом транспортных средств непрерывного действия исполнение этих обязанностей может быть возложено на одного из работников организации.

В структурных подразделениях организации, эксплуатирующих транспортные средства непрерывного действия, ответственность за их безопасную эксплуатацию возлагается на руководителей данных структурных подразделений.

Элементы и детали транспортных средств непрерывного действия не должны иметь травмоопасных острых углов, кромок и поверхностей с неровностями, являющихся потенциальным источником опасности.

Средства защиты должны приводиться в готовность до начала работы транспортных средств непрерывного действия так, чтобы функционирование транспортных средств было невозможно при отключенных или неисправных средствах защиты. Системы защиты должны непрерывно выполнять свои функции, и их действие не должно прекращаться раньше, чем прекратится действие опасного или вредного производственного фактора.

Отказ отдельных элементов средств защиты не должен прекращать защитного действия других средств или создавать какие-либо дополнительные опасности.

Средства защиты должны быть доступны для обслуживания и контроля.

Средства защиты должны приводиться в готовность до начала работы транспортных средств непрерывного действия так, чтобы функционирование транспортных средств было невозможно при отключенных или неисправных средствах защиты. Системы защиты должны непрерывно выполнять свои функции, и их действие не должно прекращаться раньше, чем прекратится действие опасного или вредного производственного фактора.

Отказ отдельных элементов средств защиты не должен прекращать защитного действия других средств или создавать какие-либо дополнительные опасности.

Средства защиты должны быть доступны для обслуживания и контроля.

Для предупреждения об опасности при работе транспортных средств непрерывного действия должна применяться звуковая и световая сигнализация, сигналы которой должны быть легко различимы в производственных условиях.

Конвейеры с открытой трассой в местах повышенной опасности, а также конвейеры большой протяженности (более 10 м) должны быть дополнительно оборудованы выключающими устройствами, позволяющими останавливать конвейер в аварийных ситуациях с любого места по его длине со стороны прохода для его обслуживания.

У транспортных средств непрерывного действия, обеспечивающих транспортировку материалов на значительные расстояния, органы управления должны иметь возможность остановки этих транспортных средств из нескольких мест. При наличии нескольких пусковых устройств должен исключаться несогласованный пуск и пуск оборудования без предварительной подачи звукового и светового сигналов.

На участках трассы конвейеров, находящихся вне зоны видимости оператора с пульта управления, должна быть установлена двусторонняя предупредительная предпусковая звуковая или световая сигнализация, включающаяся автоматически до включения привода конвейера.

Двусторонняя сигнализация должна обеспечивать не только оповещение о пуске конвейера лиц, находящихся вне зоны видимости с пульта управления конвейером, но и подачу ответного сигнала на пульт управления с участков трассы, не видимых оператору, о готовности конвейера к пуску.

В конструкцию транспортных средств непрерывного действия должны входить необходимые ограждения, блокировки, сигнализация.

Движущиеся части конвейеров должны быть ограждены в зонах постоянных рабочих мест, связанных с технологическим процессом на конвейере, или по всей трассе конвейера, если имеет место свободный доступ или постоянный проход вблизи конвейера лиц, не связанных с обслуживанием конвейера.

Ограждения следует изготовлять из металлических листов, сетки и других прочных материалов.

В сетчатых ограждениях размер ячейки должен быть выбран таким, чтобы исключался доступ к огражденным частям конвейера.

Организация рабочих мест должна исключать воздействие опасных и вредных производственных факторов на работников и обеспечивать безопасность их эвакуации при возникновении аварийных ситуаций.

Для обеспечения нормальной эксплуатации, обслуживания, ремонта конвейеров за ними закрепляются соответствующие специалисты.

Ввод конвейера в эксплуатацию осуществляется на основе результатов приемо-сдаточных испытаний:

• стационарных конвейеров - на месте их эксплуатации;
• переносных и передвижных - в организации-изготовителе.

Результаты испытаний конвейеров оформляются приемо-сдаточным актом и протоколом, в котором дается заключение о годности конвейера к эксплуатации.

После выполнения монтажно-наладочных работ производится пробная эксплуатация (обкатка) конвейера под нагрузкой в течение нескольких рабочих смен под постоянным наблюдением эксплуатационного персонала.

Для обеспечения исправного состояния и работоспособности конвейер должен систематически проходить техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт.

Техническое обслуживание и текущий ремонт производятся согласно эксплуатационной документации организации-изготовителя.

При размещении стационарных конвейеров для транспортировки сыпучих грузов должна быть обеспечена возможность применения в доступных местах трассы конвейера механизированной уборки из-под него просыпи без остановки конвейера.

Ручное разрушение сводов, козырьков из зависшего в бункере материала ломами, лопатами не допускается. Проталкивание застрявшего материала должно производиться специальными средствами с надбункерной площадки.

В исключительных случаях для ремонта или чистки бункера работник может спуститься в бункер. Эти работы выполняются по наряду-допуску.

Основными условиями безопасности при эксплуатации конвейеров являются:

• выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту и регулировке конвейера (исправление смещения (сбега) ленты, устранение ее пробуксовки и тому подобные работы) - только после остановки конвейера;
• ограждение приводных и натяжных барабанов, тяговых органов конвейера;
• установка на подвижной каретке натяжной станции двух концевых выключателей: одного - для отключения конвейера при перегрузке тяговых органов, другого - для остановки конвейера при обрыве тягового органа;
• рациональное устройство загрузочных лотков, воронок и сбрасывателей материала с грузонесущего полотна, обеспечение равномерной и центрированной подачи (разгрузки) грузов на конвейер (с конвейера);
• применение устройств, исключающих или уменьшающих необходимость ручного труда (скребки и щетки для удаления налипшего и намерзшего материала и другие).

Источник: фото и материал сайт Департамента государственной инспекции труда

Нормативы численности специалистов по охране труда отменены

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 сентября 2025 г. № 92 признано утратившим силу постановление Министерства труда Республики Беларусь от 23 июля 1999 г. № 94 «Об утверждении Нормативов численности специалистов по охране труда на предприятиях».

Нормативы численности специалистов по охране труда на предприятиях устанавливали численность специалистов по охране труда в организации в зависимости от среднесписочной численности работников, в том числе занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, выполнения работ с повышенной опасностью, количества структурных подразделений и их удаленности друг от друга

Что будет дальше? В проекте обновленного Закона об охране труда упоминание нормативов численности специалистов по охране труда осталось, так что, возможно, мы увидим новый документ. Его разработку ведет Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, который в 2017-м году рассылал организациям проект и просил произвести пробный расчет.

Тот проект показал, что количество специалистов по охране труда в организациях должно уменьшиться.

В отсутствии нормативов продолжаем пользоваться Статьей 20 Закона об охране труда. Должности специалистов по охране труда в организациях сферы производства вводятся при численности работников свыше 100 человек, в организациях сферы услуг – свыше 200 человек.

Нормативы численности прекратят действовать 24 сентября 2025 года.

Новая версия инструкции по делопроизводству без значительных изменений

Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29 августа 2025 г. № 65 утверждена Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях с отменой постановления Минюста от 19 января 2009 г. № 4.

Что изменилось в оформлении документов по безопасности труда? Кратко — ничего.

Условия написания слов «УТВЕРЖДАЮ» и «УТВЕРЖДЕНО» не изменено. Но не для Минтруда.

СПРАВОЧНО

25¹. Утверждение инструкции по охране труда оформляется грифом утверждения, который располагается в правом верхнем углу первого листа. В грифе утверждения указываются:

слово «УТВЕРЖДЕНО» (прописными буквами);

37. Изложение текста в инструкции по охране труда осуществляется с учетом требований, установленных к текстам документов законодательством о делопроизводстве.

Размер полей, шрифт, выравнивание — ничего не изменилось.

В новой версии пунктом 84 уточнено, что документы временного (до 10 лет) хранения, за исключением документов с отметкой «ЭПК» (экспертно-проверочная комиссия), допускается печатать на двух сторонах листа с настройкой зеркальных полей. При оформлении такого документа на двух сторонах листа нумеруются страницы, а не листы.

Постановление вступает в силу 17 сентября 2025 года.

Утверждены изменения в правила расследования несчастных случаев за границей

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2025 г. № 509 утвержден протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, от 9 декабря 1994 года, подписанный в г. Душанбе 5 июня 2025 года.

СПРАВОЧНО

Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, произошедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, было подписано 9 декабря 1994 года между несколькими государствами бывшего СССР, в том числе и Республикой Беларусь. Это соглашение регулирует процедуры расследования несчастных случаев, которые случаются с работниками, командированными или находящимися за границей.

Цель Соглашения — установить единый порядок расследования несчастных случаев, что облегчает взаимодействие между компетентными органами разных стран.

Соглашение определяет правила и процедуры, которые должны применяться для выяснения обстоятельств, причин и выявления виновных в произошедших несчастных случаях.

В новой редакции изложены термины «несчастный случай на производстве», «работодатель» и «служебная командировка», а также соглашение дополнено термином «работник».

В Статье 3 уточнено, что расследование каждого несчастного случая проводится предприятием, на котором произошел несчастный случай.

Соглашение дополнено статьей 8.1 в которой устанавливается порядок обмена информацией государственных органов надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда при получении информации о происшедшем несчастном случае с работником предприятия другой Стороны при следовании к месту служебной командировки (включая транзит) и обратно.

В новой редакции утверждены Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1М и Указания о порядке заполнения акта о несчастном случае на производстве формы Н-1М.

Утверждены новые правила охраны труда для конвейеров

Постановлением Минтруда от 29 августа 2025 г. № 88 утверждены Правила по охране труда при эксплуатации конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия. Они заменят действующие межотраслевые правила.

Некоторые главы были удалены, а по тексту много пунктов и абзацев переставлены местами. В прикрепленном ниже файле сравнение двух Правил (качайте, изучайте):

Из нововведений настораживает, что Минтруда начало добавлять в тексты правил требование по обязательному соблюдению межгосударственных стандартов и санитарных правил, которые в соответствии с Декретом №7 являются добровольными для применения.

Беспокоит не то, что Минтруда хочет заставить исполнять ГОСТы, а то, что они не успевают правила по охране труда пересматривать, а ГОСТЫ и подавно не будут. А то, что написано в ГОСТ очень сильно отличается от реальности (достаточно вспомнить сигнальное ограждение и «битву»: сигнальная лента VS веревка с треугольниками).

Будьте внимательны! По тексту Правил встречаются разные значения высоты ограждения. Например, в пунктах 48 и 49 высота перил не менее 1,1 метра, а в пунктах 114, 134, 197 — не менее 1 метр.

В правилах есть требования к работе с грузоподъёмными механизмами. Согласно пункту 158 навешивание и съем деталей с навесных устройств подвесного конвейера грузоподъемными механизмами или вручную производится в предназначенных для этого местах.

На рабочих местах загрузки и разгрузки подвесного конвейера должны быть карты строповки (навески, загрузки) транспортируемого груза (деталей, узлов). К выполнению работ по загрузке и разгрузке, требующих использования грузоподъемных машин, допускаются работники, прошедшие обучение по профессии рабочего «стропальщик».

Жаль, что ничего не сказано про того, кто будет управлять грузоподъемной машиной. В некоторых случаях это работник должен пройти обучение по профессии рабочего «машинист крана».

Новые правила вступают в силу с 14 декабря 2025 года.

Травматизм в Республике за 6 месяцев 2025 года

Количество травмированных/погибших на производстве в январе-июне 2024/2025, человек

Общее число травмированных на производстве / из них погибших

всего

в том числе в организациях

республиканской собственности

коммунальной собственности

частной

собственности

Республика Беларусь

2025

770/54

197/11

304/19

269/24

2024

802/43

197/7

314/15

291/21

Брестская

2025

110/6

24/1

55/4

31/1

2024

125/8

21/-

51/4

53/4

Витебская

2025

85/3

27/1

44/2

14/-

2024

92/-

19/-

57/-

16/-

Гомельская

2025

93/6

36/2

36/3

21/1

2024

78/5

32/2

30/1

16/2

Гродненская

2025

78/7

19/1

36/4

23/2

2024

106/8

25/1

48/4

33/3

г.Минск

2025

143/9

35/2

28/-

80/7

2024

124/4

42/-

21/-

61/4

Минская

2025

162/17

34/2

62/4

66/11

2024

162/12

29/3

55/3

78/6

Могилевская

2025

99/6

22/2

43/2

34/2

2024

115/6

29/1

52/3

34/2

Численность травмированных в результате несчастных случаев на производстве, человек

январь-июнь

2024 год

2025 год

количество травмированных на производстве

из них погибших

количество травмированных на производстве

из них погибших

Республика Беларусь

802

43

770

54

Республиканские органы
государственного управления, иные органы управления

197

7

197

11

Минпром

33

1

39

2

Минлесхоз

15

2

23

2

Минстройархитектуры

21

-

14

1

Белнефтехим

11

-

13

-

Минэнерго

9

-

12

2

Беллесбумпром

21

1

11

-

Белгоспищепром

4

-

10

-

Минтранс

11

2

9

2

Белкоопсоюз

6

-

5

-

Минсельхозпрод

1

-

5

-

Беллегпром

4

-

4

-

Минобразование

4

-

3

-

НАН Беларуси

4

-

3

1

Минобороны

2

-

3

-

Минсвязи

3

-

2

-

Госкомвоенпром

2

-

2

-

Минздрав

2

-

1

-

Минприроды

2

-

1

1

Минспорт

1

-

1

-

Минкультуры

1

-

1

-

Прочие государственные
органы

40

1

35

-

Организации коммунальной собственности

314

15

304

19

Брестская

51

4

55

4

Витебская

57

-

44

2

Гомельская

30

1

36

3

Гродненская

48

4

36

4

г.Минск

21

-

28

-

Минская

55

3

62

4

Могилевская

52

3

43

2

Прочие организации без ведомственной подчиненности

291

21

269

24

Брестская

53

4

31

1

Витебская

16

-

14

-

Гомельская

16

2

21

1

Гродненская

33

3

23

2

г.Минск

61

4

80

7

Минская

78

6

66

11

Могилевская

34

2

34

2

Коэффициент частоты производственного травматизма

январь-июнь

общий

со смертельным исходом

2024 год

2025 год

2024 год

2025 год

Республика Беларусь

22,0

20,9

1,2

1,5

Брестская

26,4

23,3

1,7

1,3

Витебская

24,2

22,5

0,0

0,8

Гомельская

16,6

20,1

1,1

1,3

Гродненская

28,9

21,7

2,2

2,0

г.Минск

11,9

13,4

0,4

0,8

Минская

28,1

27,1

2,1

2,8

Могилевская

33,4

28,9

1,7

1,7

Количество травмированных/погибших на производстве в состоянии алкогольного опьянения в январе-июне 2024/2025, человек

Первое полугодие

Количество травмированных/погибших на производстве в состоянии алкогольного опьянения

всего

из них в организациях:

республиканской собственности

коммунальной собственности

частной

собственности

Республика Беларусь

2025

34/10

4/-

17/6

13/4

2024

27/3

7/1

9/1

11/1

Брестская

2025

6/3

1/-

2/2

3/1

2024

3/1

-/-

2/1

1/-

Витебская

2025

2/-

1/-

1/-

-/-

2024

1/-

1/-

-/-

-/-

Гомельская

2025

4/1

1/-

2/1

1/-

2024

2/1

1/1

1/-

-/-

Гродненская

2025

6/2

-/-

5/2

1/-

2024

2/-

-/-

1/-

1/-

г.Минск

2025

5/1

1/-

-/-

4/1

2024

10/1

4/-

-/-

6/1

Минская

2025

6/2

-/-

3/1

3/1

2024

6/-

1/-

4/-

1/-

Могилевская

2025

5/1

-/-

4/-

1/1

2024

3/-

-/-

1/-

2/-

Удельный вес причин несчастных случаев на производстве в январе-июне 2024/2025, %

Всего

со смертельным исходом

2024 год

2025 год

2024 год

2025 год

Исключительно по вине работодателя

11,9

12,5

25,0

30,0

Смешанная ответственность работодателя и потерпевшего

7,1

8,6

-

10,0

Исключительно по вине потерпевшего

32,0

31,6

43,8

30,0

При отсутствии вины работодателя и потерпевшего

48,9

47,4

31,3

30,0

Детализация причин несчастных случаев в январе-июне 2025 года, %

Наименование причины

Удельный вес от

общего
числа
травмированных

числа погибших

1

2

3

со стороны потерпевших

нарушение трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда

26,6%

12,8%

личная неосторожность

22,6%

6,4%

нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента

3,1%

2,1%

неприменение выданных средств индивидуальной защиты

2,3%

2,1%

нахождение в состоянии алкогольного опьянения

1,4%

2,1%

со стороны должностных лиц нанимателя

невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда

6,3%

8,5%

допуск потерпевших к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда

3,6%

10,6%

неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест

3,0%

2,1%

допуск потерпевших к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда

2,9%

10,6%

эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств

1,7%

-

прочие причины

нарушение требований по охране труда другими работниками

4,7%

8,5%

нарушение правил дорожного движения другим лицом

0,3%

2,1%

Статистика по травматизму отменена

Постановлением Национального статистического комитета от 29 августа 2025 г. № 68 утрачивает силу форма государственной статистической отчетности 1-т (травматизм) «Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве» и указаний по ее заполнению» (пост. Нацстата от 13.06.2016 № 64) с изменениями и дополнениями.

Скорее всего, нас ждет новая форма. Надеюсь, без сюрпризов.

Постановление об отмене вступает в силу 5 сентября 2025 года.

Об эксплуатации строительных подъемников

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
об обеспечении требований безопасности при эксплуатации строительных подъемников

Грузоподъемные машины, механизмы и приспособления являются неотъемлемой частью строительных объектов. К числу грузоподъемных машин, используемых для подъема груза на строящееся или ремонтируемое здание или для подъема работников при производстве фасадных работ, относятся строительные подъемники.

Недостатки в организации работы при эксплуатации строительных подъемников, а также нарушение требований безопасности при выполнении работ на высоте, приводит к неутешительным последствиям — несчастные случаи на производстве регистрируются ежегодно.

Так, в сентябре 2024 года при выполнении работ по утеплению фасада здания на строительном объекте Могилевской области один из грузовых тросов люльки, находящейся на высоте более 8 м, распасовался и произошло падение одной стороны люльки, из которой выпали двое работающих, один из которых погиб.

По результатам проведенного специального расследования группового несчастного случая на производстве установлено, что причинами травмирования работников явилась неудовлетворительная организация безопасного производства работ с использованием люльки, выразившаяся в:

• допуске к эксплуатации неисправной люльки;
• допуске к эксплуатации люльки, установленной на новом объекте, без проведения полного технического освидетельствования;
• допуске к эксплуатации люльки без применения дополнительных вертикальных страховочных канатов;
• не предоставлении потерпевшим средств индивидуальной защиты от падения с высоты;
• допуске потерпевших к работе из люльки, не имеющих соответствующей квалификации по профессии, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;
• не ознакомлении потерпевших с проектом производства работ.

Аналогично, в июне текущего года при выполнении работ по утеплению фасада строящегося здания на строительном объекте в Минской области в результате обрыва троса в люльке подвесного подъемника травмировано двое работающих, один из которых погиб. По состоянию на конец августа специальное расследование не завершено.

Требования охраны труда при эксплуатации строительных подъемников, используемых при возведении, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, установлены Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации строительных подъемников, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.01.2006 № 12/2 (далее — Правила).

Следует отметить, что требования указанных Правил распространяются на мачтовые грузовые строительные и шахтные грузовые строительные подъемники и подвесные люльки с электрическим приводом.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, как владельцы, так и эксплуатирующие подъемники, обязаны организовать содержание их в технически исправном состоянии и безопасные условия труда при выполнении работ с применением подъемников.

Приказом руководителя организации из числа специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, назначаются:

лицо по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников;

лицо, ответственное за содержание подъемников в исправном состоянии;

лица, ответственные за безопасное производство работ подъемниками.

Руководитель организации обеспечивает проверку знаний Правил у вышеуказанных ответственных лиц, а также машинистов средств малой механизации, управляющих грузовыми подъемниками (машинисты), работников, выполняющих монтаж и демонтаж подъемников и их обслуживание, погрузочно-разгрузочные работы с применением грузовых подъемников, работы из люльки. Следует обратить внимание, что проверка знаний по вопросам охраны труда лиц по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников, лиц, ответственных за содержание подъемников в исправном состоянии, и лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемниками, проводится с обязательным участием государственного инспектора труда.

Также руководители организаций обязаны обеспечить разработку и принятие в установленном порядке инструкций по охране труда, проектов производства работ, технологических карт и других документов, необходимых для безопасной эксплуатации подъемников.

К монтажу и демонтажу подъемников, к управлению грузовыми подъемниками, а также к работе из люльки допускаются лица не моложе 18 лет, признанные годными по результатам медицинского освидетельствования, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. Машинисты и работники, выполняющие работы из люльки, должны иметь группу по электробезопасности не ниже второй. При выполнении работ из люльки двумя и более работниками один из них назначается старшим, о чем лицо, ответственное за безопасное производство работ, делает запись в вахтенном журнале.

Работы по монтажу и демонтажу подъемников производятся по наряду-допуску. Монтаж и демонтаж подъемников должен производиться в соответствии с требованиями эксплуатационных документов (инструкций по монтажу) и Правил. Сдача подъемников в эксплуатацию (после проведения технического освидетельствования) осуществляется лицом, ответственным за содержание подъемников в исправном состоянии, в присутствии лица, ответственного за безопасное производство работ подъемниками, и оформляется соответствующей записью в вахтенном журнале.

Техническое освидетельствование подъемника проводится согласно руководству по его эксплуатации владельцем или эксплуатирующей подъемник организацией. При отсутствии в руководстве по эксплуатации подъемника соответствующих указаний техническое освидетельствование проводится согласно требованиям Правил. Подъемники после их установки (монтажа) на новом месте (объекте) до пуска в работу должны быть подвергнуты полному техническому освидетельствованию.

Подъемники подвергаются полному техническому освидетельствованию не реже одного раза в 12 месяцев. Частичное техническое освидетельствование подъемника проводится после замены или ремонта механизма подъема, замены ловителей и ограничителей скорости, внесения изменений в электрическую схему, систему управления и устройства безопасности. Результаты технического освидетельствования подъемника записываются в паспорт специалистом, его проводившим.

В процессе эксплуатации (не реже 1 раза в 10 дней) лицо, ответственное за содержание подъемников в исправном состоянии, проверяет исправность узлов, механизмов подъема, канатов, предохранительных устройств подъемника (консолей люлек) с записью результатов осмотра в вахтенном журнале.

Для обеспечения безопасности работников, выполняющих работы из люльки, применяются страховочные средства — дополнительные вертикальные страховочные канаты, к которым посредством петель или зажимов закрепляются стропы (фалы) надетых на работников предохранительных поясов (с наплечными и набедренными лямками). Вместо предохранительного пояса может применяться снаряжение, используемое в промышленном альпинизме. В случае выполнения работ из люльки несколькими работниками каждый из них должен использовать для страховки отдельный страховочный канат. Следует обратить внимание, что использование одного страховочного каната двумя и более работниками запрещается.

Владельцы подъемников или организации, эксплуатирующие подъемники:

• обеспечивают разработку проектов производства работ,
• технологических карт и снабжают ими лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемниками;
• знакомят (под роспись) с проектами производства работ, технологическими картами лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемниками, машинистов, работников, занятых монтажом и демонтажем подъемников, выполняющих работы из люльки, погрузочно-разгрузочные работы с применением грузовых подъемников;
• вывешивают в месте установки грузового подъемника список перемещаемых им строительных материалов и других грузов с указанием их массы;
• обеспечивают выполнение проектов производства работ и других технологических регламентов при производстве работ подъемниками;
• устанавливают порядок обмена сигналами между машинистом и работниками, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы;
• обеспечивают порядок проведения технических обслуживаний и ремонтов подъемника согласно требованиям руководства по его эксплуатации.

Перед началом ежедневной работы (смены) проверяется техническое состояние люльки и страховочных средств лицом, ответственным за безопасное производство работ подъемниками, совместно с работниками, выполняющими работы из люльки. Результаты осмотра и проверки подъемника записываются в вахтенный журнал.

При работе грузового подъемника не допускается:

• перегружать его;
• производить подъем и спуск работников и других лиц с применением подъемника;
• при проведении погрузочно-разгрузочных работ выходить на грузовую платформу (кроме грузовых подъемников, на грузовую платформу которых согласно паспорту разрешен выход людей);
• подъем или опускание грузовой платформы со снятыми бортами ограждения;
• подъем грузовой платформы в зону действия конечного выключателя, ограничивающего верхнее положение платформы, кроме случаев, когда производится проверка его работы;
• нахождение работников и других лиц под грузонесущим устройством;
• перемещать грузовую платформу по сигналу посторонних лиц;
• нарушать требования эксплуатационных документов.

При эксплуатации люльки не допускается:

• работать на неисправной или с истекшим сроком технического освидетельствования люльке;
• выполнение работ из люльки работниками, не обученными безопасным методам и приемам работы, не прошедшими инструктаж,
• стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;
• вход (выход) в люльку из оконных и дверных проемов, крыш, балконов и тому подобного;
• соединять между собой люльки при помощи переходных настилов, лестниц и других устройств;
• сбрасывать с высоты инструменты, материалы и другие предметы;
• садиться или вставать на перила, устанавливать на пол люльки предметы для увеличения высоты зоны работы, раскачивать ее;
• использовать люльку для производства сварочных работ, подачи строительных материалов, оборудования, баллонов с газом;
• поднимать (отрывать) примерзшие, засыпанные землей, защемленные люльки при помощи механизма подъема;
• производить работы из люльки при отсутствии в ней рукоятки ручного привода со снятыми ограждениями барабанов лебедки и ловителя;
• работать при неисправном ограждении люльки;
• устраивать дополнительные ограждения люльки и тому подобные устройства, не предусмотренные эксплуатационными документами;
• во время работы осматривать, чистить, смазывать и ремонтировать механизм подъема, канаты, блоки;
• наличие посторонних лиц в люльке;
• увеличивать вылет консоли от наружной плоскости стены здания (сооружения) до оси люльки и угол отклонения консоли от стены здания (сооружения) в горизонтальной плоскости более чем предусмотрено эксплуатационными документами или проектом производства работ;
• работать при недопустимых повреждениях и износе канатов;
• работать без средств индивидуальной защиты;
• работать, стоя на перильном ограждении;
• производить работы над люлькой, в местах крепления консолей;
• совместная работа люлек в одной вертикальной плоскости при расстоянии между ними менее 5 м (по горизонтали);
• подключение посторонних потребителей электроэнергии к шкафу управления люльки;
• оставлять люльку после работы подключенной к источнику электропитания.

Работа подъемников должна быть прекращена при скорости ветра, превышающей допустимую, температуре, ниже предусмотренной эксплуатационными документами, сильном дожде, тумане и снегопаде, когда видимость затруднена, а также в темное время суток — при отсутствии достаточного освещения.

Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда

Внесены изменения в оформление аттестации рабочих мест

Постановлением Минтруда от 18.08.2025 № 85 внесены изменения в Инструкцию по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденную постановлением Минтруда от 22.02.2008 № 35 (далее — Инструкция).

Отменяются формы документов, утвержденные постановлением Минтруда от 23.12.2016 № 74 «Об установлении форм», а сами формы «переходят» в Инструкцию, а именно:

• Протокол результатов обследования рабочего места в целях проверки на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда и запланированных (принятых) мер по устранению выявленных недостатков;
• Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованию на конкретном рабочем месте;
• Перечень рабочих мест медицинских работников, на которых по результатам аттестации подтверждены условия труда, соответствующие требованиям раздела I перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490, и влекущие обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников;
• Перечень рабочих мест по профессиям рабочих (должностям служащих), на которых по результатам аттестации не подтверждены условия труда, дающие право на сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также влекущие обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников.

Кроме Протокола результатов обследования, перечни не претерпели существенных изменений.

Постановлением уточнено, что установление класса условий труда при работе с патогенными биологическими агентами будет производится при непосредственном обслуживании больных животных (ранее только животных).

В тексте удалена ссылка на ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» и осталось требование что, испытательные лаборатории должны быть аккредитованы в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь.

Если в настоящий момент вы проводите аттестацию рабочих мест по условиям труда, то все вышеуказанные приложения должны быть замены.

Постановление вступает в силу 31 августа 2025 года.

Проект закона об охране труда обсудили на заседании общественно-консультативного совета по развитию предпринимательства

27 августа 2025 г. состоялось заседание общественно-консультативного (экспертного) совета по развитию предпринимательства при Министерстве труда и социальной защиты, в ходе которого был рассмотрен проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда».

Разработчиками проекта были представлены новации в области правового регулирования сферы охраны труда, подготовленные с учетом практики применения действующего законодательства, а также международного опыта и направленные на дальнейшее развитие профилактической направленности работы по обеспечению безопасности труда работников и формирование превентивной модели ее обеспечения.

В числе целей проекта – упрощение механизмов организации работы в области охраны труда на всех уровнях, снижение нагрузки на субъекты хозяйствования в условиях применения новых технологий и цифровизации бизнес-процессов.

Участниками заседания был высказан ряд замечаний и предложений, касающихся вопросов формирования и функционирования системы управления охраной труда в организациях, полномочий создаваемых при исполкомах мобильных групп по охране труда, а также создаваемых в организациях комиссий по охране труда, требований к порядку прохождения работниками медицинских осмотров и освидетельствований.

По итогам заседания было принято решение о поддержке проекта Закона в целом с учетом дополнительной проработки его отдельных норм и положений.

Утверждены новые правила по охране труда при проведении полиграфических работ

Постановлением Минтруда и Мининформации от 18 августа 2025 № 84/11 утверждены Правила по охране труда при проведении полиграфических работ.

Правила устанавливают требования по охране труда при выполнении работ, связанных с изготовлением газет, журналов, книг, бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, поздравительных открыток и прочей продукции с применением допечатных, печатных, брошюровочно-переплетных и отделочных процессов.

Требования по охране труда, содержащиеся в Правилах, направлены на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих, занятых выполнением полиграфических работ, и распространяются на работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих полиграфическую деятельность.

Данные Правила заменят действующие Правила по охране труда для организаций, осуществляющих полиграфическую деятельность, утвержденные постановлением Мининформации от 06.10.2010 № 11.

Правила уменьшились с 344-х пунктов до 90, уменьшилось количество глав.

Правила вступают в силу 1 октября 2025 года.

Городская мобильная группа проверила соблюдение правил охраны труда в гродненских СТО

Паутина, безответственное отношение к собственной жизни и горы бутылок на работе. В этом году наблюдается рост производственного травматизма. Городская мобильная группа в очередной раз проверила, насколько владельцы и работники организаций добросовестно подходят к соблюдению правил охраны труда. Какие нарушения встречаются чаще всего у индивидуальных предпринимателей, и почему несмотря на рекомендации работники СТО не исправляются? – рассказывает телеканал Гродно Плюс.

Испуганный работник явно был не готов к внезапным гостям. Горы мусора и бутылок от алкоголя, антисанитария, пыль, дырки в полу, отсутствие вентиляции и светильники без плафонов. В такой атмосфере усердно трудятся предприниматель и работники СТО. Им вполне комфортно пользоваться оборудованием, которое не прошло испытание и может стать первопричиной получения травмы. К слову, в экстренной ситуации аптечка вряд ли спасёт – она давно просрочена.

На замечания мобильной группы индивидуальный предприниматель лишь махает рукой и всеми возможными способами доказывает свою правоту.

ИРИНА ЮСЬКО, ЗАВЕДУЮЩИЙ СЕКТОРОМ ОХРАНЫ ТРУДА УПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРОДНЕНСКОГО ГОРИСПОЛКОМА:

Одно из существенных нарушений, которое было выявлено сегодня при посещении станции технического обслуживания одного из индивидуальных предпринимателей города Гродно – это необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Проводятся покрасочные работы. Требуются такие средства защиты, как респиратор, обувь и костюм специальный, однако наниматель не обеспечил своих работников данными средствами индивидуальной защиты.

Следующая организация и опять та же история. Подъемник и стремянка не прошли испытания, баллоны стоят в неустойчивом положении, хотя должны находиться в специальных ячейках, а в некоторых местах и вовсе отсутствует свет.

И это только основные нарушения, которые обнаружила рейдовая группа.

По мнению специалистов, такое безответственное отношение к условиям труда может привести к травмам разной степени тяжести.

ЛАРИСА ЧЕКЕЛЬ, НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРОДНЕНСКОГО ГОРИСПОЛКОМА:

К сожалению, не редки факты, когда выезжала городская мобильная группа устанавливала нарушения, выдавала рекомендации один раз, второй, но, к сожалению, наниматели не устраняли выявленные нарушения. В связи с чем будут приняты меры влияния со стороны Гродненской городской инспекции труда по привлечению руководителей организаций к ответственности.

По 5 сентября водители обязаны ездить с включенным ближним светом фар

С 25 августа по 5 сентября в светлое время суток водители должны включать ближний свет фар или дневные ходовые огни (при их наличии). Это требование действует с 2023 года и установлено пунктом 166.9 Правил дорожного движения.

166. В светлое время суток для обозначения движущегося транспортного средства должны быть включены ближний свет фар или дневные ходовые огни (при их наличии):

166.9. ежегодно в периоды с 25 мая по 5 июня и с 25 августа по 5 сентября.

Правила дорожного движения, утв. указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 № 551

За несоблюдение требований правил водителям грозит штраф до 126 рублей (до 3 базовых величин), при повторном нарушении — до 336 рублей (до 8 базовых величин).

Минтруда утвердило новые инструкции для мобильной подъемной рабочей платформы

Постановлением Минтруда от 04.082025 № 71 новые типовые инструкции по охране труда:

• при управлении мобильной подъемной рабочей платформой;
• при выполнении работ с рабочей платформы мобильной подъемной рабочей платформы.

Вопрос управления МПРП из люльки одним работником так и не решен. К управлению МПРП допускается лицо, прошедшее в порядке, установленном законодательством, обучение по соответствующей профессии рабочего.

В целом — ничего не изменилось. Зачем-то Минтруда оставило требование наличия у машиниста II группы по электробезопасности, правда уже при управлении МПРП с электроприводом. С ТКП 181 это никак не согласуется.

В инструкции машинисту так и не появилось требование применять защитную каску.

При выполнении работ двумя работниками с рабочей платформы один из них назначается старшим.

Удивляет способность Минтруда всех запутать. Читаем Типовую инструкцию по охране труда при выполнении работ с рабочей платформы мобильной подъемной рабочей платформы.

В случаях, установленных законодательством, для выполнения с рабочей платформы отдельных работ с повышенной опасностью работник должен иметь соответствующую характеристике работ квалификацию по профессии рабочего, либо обучен этим отдельным видам работ с повышенной опасностью, выполняемым с рабочей платформы.

«В случаях, установленных законодательством …» Вы же пишете типовую инструкцию. Вот этот случай! Укажите, когда нужно обучение, а не ждите писем с просьбой разъяснить это требование.

Типовые инструкции вступают в силу 16 августа 2025 года. Одновременно с ними утрачивают силу:

• постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 июля 2005 г. № 79 «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда для машиниста, управляющего мобильной подъемной рабочей платформой»;
• постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 июля 2005 г. № 80 «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда для работающих в рабочей платформе мобильной подъемной рабочей платформы».

Установлены новые требования к одежде повышенной видимости

Постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21 июля 2025 г. № 52 установлено новое описание одежды повышенной видимости для работников дорожных, строительных и других организаций, а также граждан, выполняющих на дорогах ремонтные и другие работы.

СПРАВОЧНО:

Требования применять одежду повышенной видимости при выполнении работ на дороге установлены в Правилах по охране труда № 53.

15. Работающие при проведении на дороге ремонтных и других работ должны находиться в одежде повышенной видимости, описание которой определено постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 28 июля 2006 г. № 27 «Об определении описания одежды повышенной видимости для работников дорожных, строительных и других организаций, выполняющих на дорогах ремонтные и другие работы».

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53 «Об утверждении Правил по охране труда»

Это требование относится не только к дорожным рабочим, но и ко всем работающим, которые выполняют работы на дороге. Например, при уборке проезжей части, косьбе, с выходом на проезжую часть и т.п.

В новых требованиях одеждой повышенной видимости является не только сигнальный жилет, но также:

• жилет (жилет-накидка);
• комбинезон;
• костюм;
• куртка.

На уровне груди и коленного сустава на передней и задней частях одежда повышенной видимости должна иметь не менее одной сигнальной горизонтальной полосы из световозвращающего материала шириной 50 мм.

Введена цветовая дифференциация жилеток для руководителей и рабочих. Для рабочих жилет должен быть изготовлен из оранжевой флуоресцентной ткани, для инженерно-технических работников, руководителей организаций, а также граждан — оранжевого, красного или желтого флуоресцентного цвета. Обратите внимание, контрастный цвет только у жилеток.

На задней части жилета на ткани допускается размещаться надпись с наименованием организации, в которой работает работник. Выбор шрифта и цвета надписи оставляется на усмотрение организации.

Вся одежда повышенной видимости должна соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011.

Постановление вступает в силу 13 августа 2025 года.

Прокуроры Брестчины проверили исполнение законодательства об организации деятельности студенческих отрядов

Прокуроры Брестчины провели надзорно-аналитические мероприятия, в ходе которых приняты меры к устранению нарушений в деятельности студенческих отрядов области.

По состоянию на 01.08.2025 в Брестской области создано 392 студенческих отряда, в рамках которых работает 4730 человек, из них2371 – несовершеннолетний, в том числе 178 несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, 124 – проживающих в семьях, где установлены критерии и показатели социально опасного положения.

В ходе проведенного прокурорами мониторинга установлено, что в отдельных районах имело место не заключение трудовых договоров с несовершеннолетними участниками студотрядов.

В заключенных договорах в ряде случаев выявлено их несоответствие требованиям Трудового кодекса Республики Беларусь в части режима труда и отдыха и установления срока трудового отпуска. Зафиксированы отдельные факты приема на работу без медицинских справок о состоянии здоровья и допуск к работе с пищевыми продуктами без прохождения гигиенического обучения, а также без прохождения вводного инструктажа по охране труда и без средств индивидуальной защиты.

Кроме того, в одном из студотрядов Кобринского района в нарушение требований Налогового кодекса Республики Беларусь с трех лиц был необоснованно удержан подоходный налог.

По требованию прокуроров указанные нарушения были незамедлительно устранены. Надзорно-аналитические мероприятия будут продолжены.

Служба информации прокуратуры Брестской области

Правила в полиграфии утрачивают силу

Постановлением Министерства информации Республики Беларусь от 23 июля 2025 г. № 9 признаются утратившими силу Правила по охране труда для организаций, осуществляющих полиграфическую деятельность (постановление Мининформации от 06.10.2010 № 11).

Постановление вступает в силу 1 октября 2025 г.

Новации охраны труда тестируют в транспортных организациях Беларуси

Как поднять безопасность труда на транспорте на качественно новый уровень, обсудили в Минске на базе образовательного центра безопасности жизнедеятельности МЧС на практическом семинаре «О реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь №1», передает корреспондент БЕЛТА.

Как отметил министр транспорта и коммуникаций Беларуси Алексей Ляхнович, нет выше приоритета, чем человеческая жизнь. «И нет более важного критерия на каждом рабочем месте, чем здоровые и безопасные условия труда, — сказал он. - Перед нами стоит амбициозная задача — поднять безопасность труда на транспорте на качественно новый уровень».

С каждым годом семинар расширяет географию участников, что только подтверждает его актуальность. В нынешнем году к работе форума присоединились коллеги из Китая, России и Турции.

Первый заместитель министра транспорта и коммуникаций Григорий Глазко отметил, что создать на транспорте комфортную среду, свести уровень травматизма к нулю — первоочередные задачи, стоящие перед Министерством транспорта и коммуникаций и отраслевой профсоюзной организацией БелПрофТранс.

«Многое сделано за последнее время, но вопросы охраны труда должны быть на постоянном контроле, начиная от руководителей структурных подразделений, заканчивая непосредственно персоналом. Ведь каждый случай — человеческая жизнь», — отметил Григорий Глазко.

Председатель Белорусского профсоюза работников транспорта и коммуникаций Владимир Федорович отметил, что профсоюз уделяет особое внимание вопросам охраны труда. Постоянно проводятся мониторинги, инспекции, проверки. Руководители сами заинтересованы в том, чтобы оперативно устранить недостатки.

«На семинаре присутствуют порядка 250 участников — руководители, главные инженеры предприятий железнодорожного транспорта, авиации, дорожного строительства, автомобильного, речного транспорта. Обсуждаем, какие меры безопасности эффективны, какие средства индивидуальной защиты применяются, какие условия работы созданы», — отметил Владимир Федорович.

Организации идут в ногу со временем, внедряют новые технологии, в том числе с применением искусственного интеллекта. Так, предприятия закупили системы, которые позволяют без участия человека проводить медосмотры. Еще одно нововведение — система мониторинга состояния водителя «Антисон».

«Наши зарубежные коллеги делятся своим опытом. Искусственный интеллект — не вопрос будущего, технологии уже тестируются у нас. Это реально работает, дисциплинирует. Профсоюзы не находятся в стороне от процесса, поднимаем постоянно тему охраны труда», — отметил Владимир Федорович.

В семинаре принял участие генеральный секретарь Международной конфедерации профсоюзов железнодорожников (МКПЖ) Геннадий Косолапов. «Тема безопасного труда чрезвычайно актуальна, является приоритетной. И БелПрофТранс как раз является примером того, как выстраивать систему взаимоотношений с органами государственной власти, нанимателями в процессе управления транспортным комплексом. Будем рекомендовать нашим коллегам проводить на своем национальном уровне подобные мероприятия. Хорошая практика — в дискуссиях находить новые формы работы», — отметил Геннадий Косолапов.

Новые нормы СИЗ для работников, обслуживающих магистральные газопроводы: что изменилось в 2025 году?

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 мая 2025 г. № 39 утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым обслуживанием магистральных газопроводов.

Из интересного, в некоторых профессиях норм появился выбор ботинки или полуботинки, зимой не нужно выдавать валенки с галошами или сапоги.

Вся утепленная обувь с маркировкой Тн20, что более соответствует нашему климату и в дешевле чем указанная в некоторых нормах Тн30.

Еще одно нововведение — каски выдаются на период 1 штука на 4 года (в большинстве норм — 24 месяца или 2 года). У производимых в настоящее время касок срок эксплуатации преимущественно составляет 5 лет.

Постановление вступает в силу 1 января 2026 года.

О выявляемых Департаментом государственной инспекции труда типичных нарушений требований охраны труда при эксплуатации транспортных средств

Эксплуатация транспортных средств это деятельность, осуществляемая при работе на транспортных средствах, выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту, уборке, мойке и хранению транспортных средств.

Требования по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта установлены Правилами по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 06.12.2022 № 78/104 (Правила).

Требования по охране труда, содержащиеся в настоящих Правилах, направлены на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих, и распространяются на работодателей всех организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность по организации производства и труда, связанного с эксплуатацией транспортных средств.

При эксплуатации транспортных средств на работающих возможно воздействие следующих характерных опасных производственных факторов:

• движущиеся транспортные средства и другие машины и механизмы, подвижные части оборудования;
• падающие предметы, инструмент;
• разрушение конструкций грузоподъемных механизмов, применяемых для подъема транспортных средств и др.

Техническое состояние и укомплектованность транспортных средств, их узлов и агрегатов должны соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов, настоящих Правил, а также эксплуатационных документов.

Перед выездом в рейс водитель автомобиля должен быть ознакомлен с метеорологическими условиями по маршруту его движения и особенностями перевозимого груза.

При подготовке к выезду транспортное средство подлежит осмотру в установленном работодателем порядке уполномоченным должностным лицом работодателя и водителем на предмет соответствия его технического состояния требованиям, установленным Правилами дорожного движения и техническими нормативными правовыми актами, являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, настоящими Правилами.

На бортах автомобилей-самосвалов должна быть нанесена контрастной несмываемой краской надпись «Не работать без упора под поднятым кузовом!».

В случае необходимости выполнения работ под поднятым кузовом автомобиля-самосвала, самосвального прицепа или полуприцепа следует устанавливать инвентарные приспособления фиксации кузова (упорную штангу, стопорные пальцы, фиксаторы), чтобы исключить самопроизвольное опускание кузова.

На бортах автомобилей-самосвалов не нанесены контрастной несмываемой краской надписи «Не работать без упора под поднятым кузовом!».

Не установлены инвентарные приспособления фиксации кузова (упорные штанги, стопорные пальцы, фиксаторы), чтобы исключить самопроизвольное опускание кузова.

Транспортные средства, находящиеся на ремонте установлены с нарушением требований безопасности (на случайные предметы, деревянные колодки).

Применяемые металлические подставки (тумбы, козелки) не имеют надписи о предельно допустимой нагрузке.

При техническом обслуживании и ремонте транспортных средств для доступа к агрегатам, узлам и деталям, расположенным в нижней части транспортных средств, используются осмотровые канавы, размеры которых определяются в зависимости от типа транспортных средств и применяемого оборудования. Неиспользуемые более одной рабочей смены осмотровые канавы должны перекрываться.

Пол осмотровой канавы, в которой производится работа с помощью передвижного грузоподъемного механизма, освобождается от посторонних предметов, деталей и поддерживается в чистоте.

Для перехода через осмотровую канаву следует применять переходные мостики шириной не менее 0,8 м.

Осмотровые канавы и эстакады, за исключением канав, оборудованных ленточными конвейерами или специальным технологическим оборудованием (в местах его установки), должны иметь устройства, предотвращающие падение автомобиля в канаву или с эстакады во время его передвижения.

Тупиковые осмотровые канавы дополнительно должны иметь стационарные упоры для колес автомобиля.

Осмотровые канавы и эстакады не имеют устройств, предотвращающих падение автомобиля в канаву или с эстакады во время его передвижения.

Неиспользуемые более одной рабочей смены осмотровые канавы не перекрыты (применяемые щиты не полностью закрывают канаву или имеют не прочную поверхность).

Тупиковые осмотровые канавы не имеют дополнительно стационарных упоров для колес автомобиля.

На полу осмотровых канав имеются мусор, вода и посторонние предметы.

В проходах и проездах на территории, где выполняются ТОиР, имеется нагромождение деталей, покрышек, тары от горюче-смазочных материалов, с остатками содержимого.

При необходимости выполнения работ под транспортным средством, находящимся вне осмотровой канавы, подъемника, эстакады, работающие должны обеспечиваться лежаками, а при выполнении работ с упором на колени - наколенниками из материала низкой теплопроводности и водопроницаемости.

Работать лежа на полу или земле без лежака не допускается.

Работы по ремонту и вулканизации шин проводятся в специально выделенных для этого помещениях (цехах, участках, отделениях), оснащенных необходимым шиноремонтным и вулканизационным оборудованием, инвентарем, инструментом, а также вентиляционным оборудованием и средствами пожаротушения, обеспечивающими безопасное выполнение работ.

На постах накачивания шин необходимо наличие таблички с указаниями номинального давления в шинах в зависимости от вида транспортного средства. Измерение давления в шинах необходимо производить с помощью манометра (дозатора) для измерения давления воздуха в шинах в зависимости от номинального давления в шине.

Накачивание шин в сборе с ободом колеса производится в специальном металлическом ограждении, способном защищать работающих от ударов съемными деталями обода колеса при самопроизвольном демонтаже.

Накачивание шин в сборе с ободом колеса производится в специальном металлическом ограждении, способном защитить работающих от ударов съемными деталями обода колеса при его самопроизвольном демонтаже.

На посту накачивания шин имеется табличка с указаниями номинального давления в шинах в зависимости от вида транспортного средства.

Накачивание шин в сборе с ободом колеса производится в ограждении (металлической сетки), не способном защитить работающих от ударов съемными деталями обода колеса при его самопроизвольном демонтаже.

На посту накачивания шин отсутствует табличка с указаниями номинального давления в шинах в зависимости от вида транспортного средства.

Участие водителей, других работающих в выполнении работ по ТОиР транспортных средств допускается при соответствии их квалификации выполняемым работам и прохождении в установленном порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.

Перечень мелких технических неисправностей (неполадок), возникших во время работы на маршруте движения (линии), которые могут устраняться водителем на линии, устанавливается работодателем с учетом перечня неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их участие в дорожном движении, определенных приложением 4 к Правилам дорожного движения.

Устранение возникших во время работы на маршруте движения (линии) мелких технических неисправностей (неполадок) транспортного средства, не требующих разборки механизмов, проводится водителем с соблюдением мер безопасности. При отсутствии у водителя необходимых приспособлений и инструмента ремонт не допускается.

Водителю не допускается самовольно привлекать к ремонту транспортного средства на линии посторонних лиц.

Источник и фото: сайт Департамента государственной инспекции труда

Установлен порядок сбора информации у организаций

Как мы устали от этих пустых отчетов и отчетов по написанию отчетов и, возможно, этому пришел конец.

Указом от 21.07.2025 № 285 в новой редакции изложен Указ Президента Республики Беларусь от 2 марта 2011 г. № 95 «О вопросах сбора информации» (до изменений он назывался «О некоторых вопросах сбора информации, не содержащейся в государственной статистической отчетности»).

Указ предоставил право государственному органу осуществлять разовый сбор информации у подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, а также у неподчиненных организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.

А теперь главное! Основанием для запроса разовой информации у неподчиненных организаций, являются соответствующие полномочия (поручения), предусмотренные (содержащиеся):

• в законодательных актах;
• в распоряжениях, поручениях Президента Республики Беларусь;
• в постановлениях Совета Министров Республики Беларусь;
• в протоколах заседаний Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума;
• в распоряжениях Премьер-министра Республики Беларусь;
• в распоряжениях Главы Администрации Президента Республики Беларусь.

Организация, получившая такой незаконный запрос обязана информировать о факте нарушения вышестоящий государственный орган или вышестоящее должностное лицо запрашивающего государственного органа, которые должны в месячный срок принять меры по устранению допущенных нарушений.

При этом организация также вправе не предоставлять государственному органу запрашиваемую информацию.

СПРАВОЧНО

Государственный орган — образованная в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами организация, осуществляющая государственно-властные полномочия в соответствующей сфере (области) государственной деятельности.

Статья 7 Закона от 01.07.2022 № 175-З «О государственной службе»

Посмотрим, как будет исполняться данный Указ

Указ вступает в силу 24 июля 2025 года.

В Минтруда смена заместителей Министра

Согласно постановлению Совмина от 1 июля 2025 г. № 365 заместитель Министра труда Старовойтов Игорь Григорьевич освобожден от должности в связи с выходом в отставку.

Игорь Григорьевич курировал в Министерстве вопросы охраны труда, в том числе Департамент государственной инспекции труда, Главное юридическое управление, Управление охраны и государственной экспертизы условий труда, Учреждение «Редакция журнала "Охрана труда и социальная защита», РУП «Республиканский центр охраны труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь».

Тем же постановлением новым заместителем Министра труда и социальной защиты назначен Токун Олег Валерьевич. Скорее всего он заменит Старовойтова.

Какая публичная информация есть о новом замминистра? До назначения на должность он был:

• заместителем начальника департамента социальной политики и информационного обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства
• первым заместителем директора Департамента государственной инспекции труда.
• начальником управления политики занятости Минтруда;

Олег Валерьевич награжден медалью «За вклад в создание Евразийского экономического союза» III степени.

Из публичных выступлений на тему охраны труда в Интернете есть его выступление в качестве заместителя директора Департамента госинспекции труда.

Правила охраны труда в сфере гостиничных услуг больше не действуют

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 25 июня 2025 г. № 51/14 признаны утратившими силу «Межотраслевые правила по охране труда при предоставлении гостиничных услуг» (утверждены постановлением Минтруда и Минжилкомхоза от 27 августа 2010 г. № 121/19).

Постановление вступает в силу 04 июля 2025 года.

Массово отменены типовые инструкции по охране труда в бытовых услугах

Двумя постановлениями Министерства антимонопольного регулирования и торговли с 28 июня 2025 года отменены 23 типовых инструкции по охране труда.

Постановлением МАРТ от 16 июня 2025 г. № 40 признаны утратившими силу типовые инструкции по охране труда:

• для мастера по маникюру;
• для мастера по педикюру;
• постижера;
• парикмахера (парикмахера-модельера);
• для косметика.

Данные инструкции были утверждены постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 30.11.2010 № 39.

Следующим постановлением МАРТ от 16 июня 2025 г. № 41 признаны утратившими силу типовые инструкции по охране труда:

• при выполнении работ по химической чистке изделий (пост. Минторга от 02.12.2009 № 51);
• при выполнении работ по крашению изделий (пост. Минторга от 02.12.2009 № 51);
• при выполнении работ по стирке белья (пост. Минторга от 02.12.2009 № 51);
• для обувщика по ремонту обуви (пост. Минторга от 30.12.2009 № 53);
• для обувщика по индивидуальному пошиву обуви (пост. Минторга от 30.12.2009 № 53);
• для электромеханика по торговому и холодильному оборудованию (пост. Минторга от 27.07.2011 № 30);
• для вышивальщицы (пост. Минторга от 14.09.2011 № 39);
• для закройщика (закройщика-модельера) (пост. Минторга от 14.09.2011 № 39);
• для модистки головных уборов (пост. Минторга от 14.09.2011 № 39);
• для портного (пост. Минторга от 14.09.2011 № 39);
• для раскройщика (пост. Минторга от 14.09.2011 № 39);
• для швеи (пост. Минторга от 14.09.2011 № 39);
• для скорняка-раскройщика (пост. Минторга от 14.09.2011 № 39);
• при техническом обслуживании и ремонте электронных весов и кассового оборудования (пост. Минторга от 08.11.2012 № 31);
• для кеттельщицы (пост. Минторга от 08.11.2012 № 32);
• для вязальщицы трикотажных изделий, полотна (пост. Минторга от 08.11.2012 № 32);
• при оказании услуг по ремонту бытовых машин и приборов (пост. Минторга от 31.12.2014 № 48);
• при оказании услуг в области фотографии (пост. Минторга от 31.12.2014 № 49).

СПРАВОЧНО

Типовая инструкция по охране труда — технический нормативный правовой акт, определяющий требования по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), на основе которого работодатели разрабатывают с учетом местных условий и специфики своей деятельности инструкции по охране труда; (абз.21 ч.1 ст.1 Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).

Инструкции по охране труда являются техническими нормативными правовыми актами, не относящимися к области технического нормирования и стандартизации (п.2 ст. 21 Закона от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах»).

Требования технических нормативных правовых актов, не относящихся к области технического нормирования и стандартизации, являются обязательными для соблюдения, если иное не предусмотрено законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь либо если этими техническими нормативными правовыми актами не предусматривается добровольность их применения (п.1 ст. 27. Закона 17.07.2018).

При отсутствии специфики профессий рабочих и (или) видов работ (услуг) работодатели, в том числе не наделенные правом принятия ЛПА, могут руководствоваться соответствующими типовыми инструкциями по охране труда (ч.6 ст.26 Закона № 356-З).

В Минске растет травматизм

За пять месяцев 2025 года общий уровень производственного травматизма в организациях столицы вырос на 21,1 % по сравнению с аналогичным периодом 2024-го.

Согласно данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, количество травмированных работников увеличилось с 94 (январь-май 2024-го) до 114.
Так же увеличилось число погибших работников — с 3 в 2024 году до 5, из них 2 в результате ДТП. Количество тяжело травмированных также увеличилось с 42 до 59 соответственно.

- Остается лишь напомнить руководителям предприятий, что именно они отвечают за сохранение жизни и здоровья своих подчиненных. Улучшение ситуации по производственному травматизму возможно тогда, когда и сотрудники соблюдают нормы охраны труда, и руководство уделяет этому должное внимание. Ведь сколько бы мобильные группы не выезжали на объекты, результата не будет, если их рекомендации пропускают мимо ушей, — подчеркнула начальник отдела охраны труда комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома Наталья Нестерович.

Источник: Минск-Новости

С 2026 года отменяются правила по высоте

Продолжается подготовка к переходу с 26 апреля 2026 года на новые правила охраны труда при выполнении работ на высоте.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 июня 2025 г. № 47 признаются утратившими силу:

• Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52;
• Межотраслевые правила по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 184;
• Межотраслевая типовая инструкция по охране труда при работе на высоте, утвержденная постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 187.

Указанные документы утрачивают силу 26 апреля 2026 года.

Суд Петриковского района взыскал денежную компенсацию морального вреда, причиненного жизни и здоровью работника

Судом Петриковского района рассмотрено гражданское дело по иску И. (истец) к РУП «ГЭ» (ответчик) о взыскании компенсации морального вреда.

В заявлении суду истец указал, что в период с 29 ноября 2023 года по 28 ноября 2024 года работал электромонтером по эксплуатации распределительных сетей 3 разряда. 8 января 2024 года с ним произошел несчастный случай, по результатам расследования которого был составлен акт о несчастном случае на производстве. В связи с полученными телесными повреждениями он длительное время был нетрудоспособен и находился на длительной реабилитации. В акте о несчастном случае на производстве степень его вины не указана, отсутствует факт нахождения его в состоянии алкогольного опьянения. В соответствии с заключением МРЭК ему установлена утрата трудоспособности в размере 20%.

На основании изложенного просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что в период работы истца 8 января 2024 года с ним произошел несчастный случай на производстве, в результате которого он получил травму.

Актом о несчастном случае на производстве, а также заключением по результатам специального расследования несчастного случая зафикисровано, что 8 января 2024 года бригада филиала РУП «ГЭ» выехала в район д.Вторая Слободка Петриковского района для производства работ по расчистке трассы от зарослей кустарника вручную с применением бензопилы и кустореза. В результате указанных работ истец получил травму левой руки.

Причинами несчастного случая явились непринятие непосредственным руководителем работ необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья, работоспособности работающих, чем нарушены требования Правил по охране труда, а также нарушение потерпевшим требований по охране труда, выразившееся в самовольном выполнении работ бензопилой по обрезке кустарника, не определенных нарядом или распоряжением, чем нарушены требования Инструкции по охране труда для электромонтера. Лицами, допустившими нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, явились старший мастер и истец. Степень вины потерпевшего не определялась.

Согласно заключению эксперта, у истца была выявлена рана, которая относится к менее тяжким телесным повреждениям, истец перенес оперативное вмешательство, неоднократно в течение 2024 года направлялся на медико-реабилитационную экспертную комиссию и находился на стационарном лечении.

Согласно заключению медико-реабилитационной экспертной комиссии, истцу установлена степень утраты профессиональной трудоспособности по последствиям производственной травмы от 8 января 2024 года в размере 20%.

Поскольку актом о несчастном случае на производстве одной из причин произошедшего с истцом несчастного случая установлена вина работника РУП «ГЭ», суд пришел к выводу, что лицом, обязанным компенсировать моральный вред, причиненный здоровью истца, является ответчик и не усмотрел оснований для освобождения его от гражданской ответственности. 

Доводы представителей ответчика об отсутствии вины нанимателя в причинении вреда истцу, недоказанности физических и нравственных страданий последнего судом признаны необоснованными. 

При определении размера компенсации морального вреда судом всесторонне проверены доводы сторон и учтены обстоятельства причинения вреда, нарушения нанимателем требований законодательства о труде, тяжесть причиненных телесных повреждений и последствия их получения, степень физических и нравственных страданий истца, связанных с получением травмы и его возраст.

Решением суда Периковского района с ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 12 000 рублей, разрешен вопрос о судебных расходах. 

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия Гомельского областного суда решение суда оставила без изменения, а апелляционную жалобу и протест прокурора – без удовлетворения.  

Решение суда вступило в законную силу.

Обновлены чек-листы в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.06.2025 № 59 утверждены новые контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда.

СПРАВОЧНО

Чек-лист — исчерпывающий перечень вопросов, на которые субъекты хозяйствования должны давать ответы и предоставлять их контролерам для изучения. Их используют при проведении проверок с 1 января 2018 года все контролирующие (надзорные) органы, осуществляющие проверки в форме надзора, кроме органов прокуратуры.

Ответив на вопросы чек-листа, организации могут самостоятельно себя проверить и избежать ошибок в исполнении требований законодательства.

Утвержден Контрольный список вопросов (ЧЕК-ЛИСТ) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при производстве пищевой продукции (приложение 115), который составлен на основании Правил по охране труда при производстве пищевой продукции (пост. Минтруда от 31.12.2024 № 122).

Также утвержден Контрольный список вопросов (ЧЕК-ЛИСТ) в сфере надзора за соблюдением законодательства об охране труда при работе на высоте (приложение 51), который составлен на основании Правил по охране труда при выполнении работ на высоте (пост. Минтруда от 06.02.2025 № 11). Данный чек-лист вступит в силу вместе с правилами — 26.04.2026 года.

В связи с тем, что Минтруда ни где не информирует об изменениях в чек-листах, за первое полугодие я нашел следующие изменения.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.02.2025 № 18 внесены изменения в Контрольный список вопросов (ЧЕК-ЛИСТ) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при организации работы комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда (приложение 35)

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.04.2025 № 42 внесены изменения в:

Контрольный список вопросов (ЧЕК-ЛИСТ) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при регулировании труда работников моложе восемнадцати лет (приложение 15);

Контрольный список вопросов (ЧЕК-ЛИСТ) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при регулировании рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (приложение 19).

Контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда находится на сайте Департамента государственной инспекции труда.

Суд отменил незаконно наложенные на работника дисциплинарные взыскания

Судом Центрального района г.Гомеля рассмотрено гражданское дело по иску К. (истица) к У «Г» (ответчик) об отмене дисциплинарных взысканий. Истица в заявлении суду и в суде указала, что была принята на работу в У «Г» на должность заведующего хозяйством. 3 декабря 2024 года она была уволена в связи с истечением срока контракта.

При трудоустройстве на другое место работы ей стало известно о том, что ответчиком к ней применены меры дисциплинарного взыскания в виде замечаний.

Так, согласно приказу от 9 октября 2024 года № 74-л, она была привлечена к дисциплинарной ответственности за неисполнение приказа, систематическое неисполнение поручений и использование рабочего времени в личных целях (длительные разговоры по мобильному телефону), и ей объявлено замечание. Приказ не содержит мотивов, послуживших основанием для привлечения ее к дисциплинарной ответственности, отсутствует содержание самого дисциплинарного проступка, а также не указаны дата, время, обстоятельства, при которых он был совершен.

Приказом от 9 октября 2024 года №78-л ей объявлено замечание за несоблюдение выдержки, корректности и тактичности в общении с руководителем в присутствии сотрудников музея и личном общении, а также за нарушение субординации и этики делового общения с руководителем в письменной форме в мессенджере за период с 31 июля по 10 сентября 2024 года. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности также явилась докладная записка главного инженера. Данное дисциплинарное взыскание также считает необоснованным и немотивированным.

На основании изложенного истица просила отменить наложенные на нее дисциплинарные взыскания в виде замечаний.

Из материалов дела следует, что в обоснование приказа № 74-л положена докладная записка главного инженера, в которой указано, что истица не исполнила второй абзац приказа от 4 сентября 2024 года №71 в указанный срок, а также систематически не исполняет поручения, систематически использует рабочее время в личных целях (длительные разговоры по мобильному телефону).

Судом установлено, что истица была назначена ответственным лицом за проведение установочных работ в вестибюле здания музея светильников.  Срок выполнения работ с 4 по 16 сентября 2024 года. Указанные светильники были установлены до 16 сентября 2024 года, что сторонами не оспаривалось и подтверждено показаниями свидетелей.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный инженер показал, что он в докладной записке имел ввиду неисполнение истицей абзаца приказа, в соответствии с которым истица назначена ответственным за проведение установочных работ светильника в подвале здания музея. Самой установкой светильника должен был заниматься электрик.

Истица пояснила, что она сообщала электрику о необходимости установки светильника, однако последний сказал, что установит, когда не будет занят на основной работе, что подтвердил свидетель. При этом ответчик за день до истечения срока, установленного для выполнения приказа, предоставил электрику отпуск без сохранения заработной платы, таким образом лишив истицу возможности в установленный срок исполнить приказ.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в действиях истицы отсутствует противоправное и виновное неисполнение приказа нанимателя в части установки светильников.

Относительно изложенных в приказе в качестве дисциплинарного проступка систематического неисполнения поручений, систематического использования рабочего времени в личных целях (длительные разговоры по мобильному телефону), суду не предоставлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие факты дачи поручений истице и их неисполнение, а также длительных разговоров ею по мобильному телефону в личных целях.

Так, согласно показаниям свидетеля – главного инженера, основанием для дисциплинарного взыскания явилось то обстоятельство, что истица систематически не исполняла данные им поручения. Вместе с тем, согласно должностной инструкции истицы, в своей деятельности заведующий хозяйством руководствуется приказами и указаниями руководителя учреждения и заместителя директора. Обязанности исполнять распоряжения главного инженера учреждения должностная инструкция заведующего хозяйством не содержит.

Приказом директора от 9 октября 2024 года №78-л за несоблюдение выдержки, корректности и тактичности поведения в общении с руководителем в присутствии сотрудников музея и личном общении, что является несоблюдением Правил внутреннего трудового распорядка, а также за нарушение субординации и этики делового общения с руководителем в письменной форме в мессенджере за период с 31 июля по 10 сентября 2024 года, истице объявлено замечание.

Основанием для издания приказа является докладная записка главного инженера. К докладной записке были приложены скрин-шоты сообщений истицы в мессенджере «Вайбер» в его адрес. Согласно указанным сообщениям, все они, за исключением сообщения от 31 июля 2024 года, имели место в нерабочее для истицы время, в связи с чем не могут рассматриваться в качестве нарушения Правил внутреннего трудового распорядка. Что касается сообщения от 31 июля 2024 года, то к моменту издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания, установленный ст.200 ТК месячный срок со дня обнаружения дисциплинарного проступка истек.

В отношении изложенных в приказе в качестве дисциплинарного проступка несоблюдения выдержки, корректности и тактичности поведения в общении с руководителем в присутствии сотрудников музея и личном общении, стороной ответчика не предоставлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие когда имели место факты такого общения и в чем они выражались.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения истицы к дисциплинарной ответственности.

Решением суда Центрального района г. Гомеля постановлено отменить дисциплинарные взыскания в виде замечания, примененные в отношении истицы.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия Гомельского областного суда решение суда первой инстанции оставила без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Решение суда вступило в законную силу.

МТС Россия запустила сервис ИИ-видеоаналитики для транспортной отрасли

ПАО «МТС» (Россия) объявила о запуске первого отечественного сервиса видеоаналитики для транспортной отрасли. Платформа «SKAI. Видеоаналитика» позволяет компаниям с крупными автопарками в сфере розничной торговли, промышленности и добывающих отраслях по всей стране повысить безопасность автопарков с помощью ИИ и снизить количество инцидентов по причине опасных состояний и действий водителей на дорогах в среднем на треть.

Платформа SKAI объединяет технологии искусственного интеллекта (ИИ), интернета вещей (IoT) и компьютерного зрения (CV), чтобы обеспечить полный контроль за состоянием водителей, техническими параметрами транспорта и соблюдением маршрутов.

Система работает в режиме реального времени: распознает признаки усталости, засыпание, использование телефона, отсутствие ремня безопасности, курение и другие нарушения. При обнаружении риска система мгновенно делает голосовое предупреждение водителю даже вне зоны действия сети и передаёт запись события диспетчеру. Уведомления также автоматически отправляются на электронную почту и в мессенджерах.

Использовании системы позволяет снизить количество опасных действий водителей на дороге в среднем на 36%, что подтверждается статистикой компании.

«Мы создали решение, которое помогает компаниям не просто следить за транспортом, а формировать культуру безопасного вождения и снижать операционные издержки. Продукт повышает безопасность дорожного движения, снижает аварийность и юридические риски, способствует бережному обращению с техникой, а значит — уменьшает затраты на её обслуживание», — отметил руководитель Центра продуктов «Геосервисы» Алексей Роговцев.

Через шесть месяцев после внедрения система накапливает данные, которые позволяют проводить профилактическую работу с водителями, поощрять лучшие практики и внедрять корректирующие мероприятия для дополнительного улучшения безопасности. Также продукт формирует аналитические данные для руководства и поддерживает как облачное, так и локальное размещение с круглосуточной техподдержкой.

О проведении уборочных работ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 05.06.2025 № 02-08/497
«Об обеспечении требований безопасности труда при проведении уборочных работ»

Организация и проведение всех видов работ по возделыванию сельскохозяйственных культур требуют от работодателей принятия взвешенных управленческих решений, концентрации технических и людских ресурсов (как своих, так и привлеченных), направленных на получение максимального результата.

Безопасность труда на всех этапах проведения уборочных работ (от зерноуборочного комбайна в поле до зерносклада) должна быть обеспечена:

• выбором прогрессивных технологий, исключающих производственные опасности;
• соблюдением правил технической эксплуатации машин и механизмов, а также допуском обслуживающего персонала к работе;
• организацией безопасной перевозки работников к местам производства работ и обратно.

Кроме того, одним из обязательных условий в обеспечении безопасности труда в организациях агропромышленного комплекса является осуществление действенного контроля за соблюдением установленных для должностных лиц и работников обязанностей, требований трудовой и производственной дисциплины.

Однако на практике неединичными являются случаи, когда со стороны руководителей, специалистов и работающих сельскохозяйственных организаций не обеспечивается соблюдение установленных технических и технологических регламентов при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов и оборудования. Кроме того, имеют место случаи невыполнения и игнорирования ими должностных обязанностей и требований инструкций по охране труда, трудовой и производственной дисциплины.

В связи с этим перед началом проведения уборочных работ Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты считает необходимым напомнить об обстоятельствах и причинах отдельных несчастных случаев, происшедших на производстве при их проведении в 2024 году.

Так, 22 июня 2024 г. тяжелую производственную травму получил оператор сушильных установок коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Красная Армия» Рогачевского района Гомельской области.

При выполнении работ по очистке шнека зерноочистительной машины зерносушильного комплекса ЗСК-40Ш от отходов производства потерпевший в нарушение требований инструкции по охране труда не отключил секцию предварительной очистки зерна СПО-50, в результате чего произошел захват правой руки активным устройством ввода (питателя) зернового вороха и ее травмирование.

4 августа 2024 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Великосельское Агро» Пружанского района Брестской области.

В ходе выполнения работ по уборке озимой пшеницы произошло возгорание зерноуборочного комбайна CLAAS LEXION 670. При тушении пожара имеющимися огнетушителями потерпевший получил термический ожог пламенем. Согласно проведенной экспертизе непосредственной технической причиной возникновения пожара явились аварийные пожароопасные режимы работы электрической природы в зоне установленного очага пожара.

При этом следует отметить, что на поле, где производились уборочные работы, отсутствовала техника, приспособленная для тушения пожаров.

Рассматривая ситуацию с обеспечением безопасных условий труда при проведении уборочных работ, необходимо обратить внимание и на процесс уборки кормовых культур.

Современные технологии заготовки кормов предусматривают применение сложных и энергонасыщенных сельскохозяйственных машин, механизмов и агрегатов, управлять которыми должны квалифицированные, а зачастую и имеющие специальную подготовку работники.

В процессе заготовки различных видов кормов на работников, их выполняющих, не исключается воздействие опасных и вредных производственных факторов. Это движущиеся машины и механизмы, а также их неогражденные вращающиеся части, острые кромки ручных инструментов и оборудования. Имеют место физические и нервно-психические перегрузки обслуживающего персонала от шума и вибрации при работе машин и механизмов. Нельзя пренебрегать вероятностью воздействия метеорологических факторов (ветер, осадки, гроза, пыль и др.). Необходимо также учитывать токсичность и раздражающие действия химических веществ, применяемых для консервации кормов.

23 июня 2024 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства унитарного предприятия «Голубичи» Глубокского района Витебской области.

Травмирование произошло при выполнении работ по заточке ножей на кормоуборочном комплексе КВК-800 «Палессе FS-5». В нарушение требований инструкции по охране труда потерпевший при включенном двигателе кормоуборочного комплекса и вращающемся барабане измельчающего устройства с незакрытой крышкой приступил к устранению возникших неисправностей в работе заточного механизма, в результате чего получил травматическую ампутацию кисти левой руки ножами.

При аналогичных обстоятельствах 6 сентября 2024 г. тяжелую производственную травму получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Птицефабрика «Дружба» Барановичского района Брестской области. В ходе автоматической заточки ножей измельчающего барабана комбайна кормоуборочного самоходного FS-80 произошла остановка (заклинивание) абразивного бруска. Потерпевший снял крышку заточного устройства и стал подталкивать абразивный брусок, который, придя в движение, по инерции затянул руку в измельчающий барабан, причинив при этом травматическую ампутацию левого предплечья.

Следует отметить, что в момент травмирования потерпевший находился в состоянии алкогольного опьянения (3,0 промилле).

В целях профилактики и недопущения травматизма работников при проведении уборочных работ Департамент рекомендует:

1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов:

• провести семинары (совещания) с руководителями и специалистами организаций агропромышленного комплекса по вопросам безопасного выполнения уборочных работ;
• потребовать от руководителей организаций обеспечить контроль за исполнением должностными лицами и работниками требований, определенных актами законодательства, техническими нормативными правовыми актами, локальными правовыми актами.

2. Руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций:

• довести информацию о несчастных случаях, происшедших при проведении уборочных работ в 2024 году, до сведения работников;
• все этапы уборочных работ организовать в соответствии с требованиями Правил по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 5 мая 2022 г. № 29/44;
• назначить должностных лиц, ответственных за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах;
• обеспечить проведение внеплановых (целевых) инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к выполнению уборочных работ;
• к работе на машинах, механизмах и оборудовании допускать работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке медицинские осмотры и освидетельствование, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;
• обеспечить работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными законодательством нормами, исправным инструментом и инвентарем;
• обеспечить безопасность при эксплуатации машин и механизмов, используемых на уборочных работах, руководствуясь при этом требованиями, изложенными в технических документах организаций-изготовителей и вышеуказанных правилах;
• исключить расположение работников (в т.ч. для отдыха) в зоне движения транспортных средств и в других неустановленных местах;
• исключить случаи допуска к эксплуатации тракторов, зерноуборочных комбайнов, сельскохозяйственных машин и агрегатов, не отвечающих требованиям безопасности, не прошедших государственный технический осмотр;
• не допускать (отстранять от работы) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;
• обеспечить проведение внеочередной проверки знаний по вопросам охраны труда с работниками и должностными лицами, нарушающими требования безопасности труда при проведении уборочных работ;
• обеспечить осуществление контроля за состоянием производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдением работающими требований локальных правовых актов по охране труда.

О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности

6 июня подписан Указ президента № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности», которым корректируется порядок осуществления контрольной (надзорной) деятельности, действовавший на основании Указа от 16 октября 2009 г. № 510, который теперь признается утратившим силу.

В новом Указе прописаны нормы, направленные на снижение уровня бюрократизма, повышение цифровизации процессов. Упраздняется обязанность субъектов хозяйствования вести книгу контрольных (надзорных) мероприятий и журнал производства работ (такие сведения уже вносятся в интегрированную автоматизированную систему контрольной (надзорной) деятельности), которые применялись для регистрации проверяющих в организацию. Однако, организации могут и дальше проводить регистрацию таких «приходов».

Указом утверждено Положение о порядке проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, устанавливающее сроки, права, обязанности субъектов и должностных лиц контролирующих (надзорных) органов.

Закреплены нормы, касающиеся мер ответственности таких органов за нарушение порядка проведения проверок, мониторинга, мероприятий технического характера. Усилена профилактическая роль мониторинга за счет изменения подхода к применению мер ответственности, которые будут применяться только при не устранении нарушений добровольно и в установленный срок.

Введена обязанность для проверяющих определять срок для устранения выявленных нарушений исходя из их специфики. Будет учитываться при этом объективная возможность устранения нарушения в установленный срок.

Кроме того, приведена в соответствие с иным законодательством терминология, употребляемая в законодательстве о контрольной (надзорной) деятельности.

Указ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Отменены правила охраны труда при производстве табачных изделий

Постановлением Минтруда от 30 мая 2025 г. № 40 признаны утратившими силу Межотраслевые правила по охране труда при производстве табачных изделий, утвержденные постановление Минтруда от 24.06.2008 № 93.

Правила прекращают свое действие с 07 июня 2025 года.

В настоящий момент нет действующих правил, которые бы заменили отмененные межотраслевые правила.

Минздрав отменил множество санитарных норм и правил, а также гигиенических нормативов.

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 мая 2025 г. № 47 отменено множество санитарных норм и правил, а также гигиенических нормативов.

Так признаны утратившими силу:

Санитарные нормы и правила «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами» и Гигиенический норматив к нему (пост. Минздрава от 28 июня 2013 г. № 59);

Санитарные нормы и правила «Требования к контролю воздуха рабочей зоны» и Гигиенические нормативы «Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны», «Ориентировочные безопасные уровни воздействия вредных веществ в воздухе рабочей зоны», «Предельно допустимые уровни загрязнения кожных покровов вредными веществами» (пост. Минздрава от 11 октября 2017 г. № 92);

Санитарные нормы и правила «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях» и Гигиенический норматив «Показатели микроклимата производственных и офисных помещений» (пост. Минздрава от 30 апреля 2013 г. № 33);

Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Шум на рабочих местах, в транспортных средствах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (пост. Минздрава от 16 ноября 2011 г. № 115);

Санитарные нормы и правила «Требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению помещений жилых и общественных зданий» и Гигиенический норматив к нему (пост. Минздрава от 28 июня 2012 г. № 82);

Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для аптек» (пост. Минздрава от 1 октября 2012 г. № 154);

Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для учреждений высшего образования и учреждений дополнительного образования взрослых» (пост. Минздрава от 29 октября 2012 г. № 167).

Всего отменено 49 постановлений, которые прекращают свое действие 4 июня 2025 года.

Напоминаю, в настоящий момент являются обязательными для исполнения:

• Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих (Пост. Совмина от 01.02.2020 № 66)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации радиационных объектов (Пост. Совмина от 24.03.2020 г № 168)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации общежитий и иных мест проживания (Пост. Совмина от 04.11.2019 № 740)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации санаторно-курортных и оздоровительных организаций (Пост. Совмина от 26.09.2019 № 663)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений образования (Пост. Совмина от 07.08.2019 № 525)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации организаций здравоохранения, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют медицинскую, фармацевтическую деятельность (Пост. Совмина от 03.03.2020 № 130)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов агропромышленного комплекса и объектов промышленности, деятельность которых потенциально опасна для населения (Пост. Совмина от 24.01.2020 № 42)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к установлению санитарно-защитных зон объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду (Пост. Совмина от 11.12.2019 № 847)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов, являющихся источниками неионизирующего излучения (Пост. Совмина от 04.06.2019 № 360)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к объектам промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, продовольственного сырья и производству пищевой продукции (Пост. Совмина от 05.03.2019 № 146)
• Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации источников и систем питьевого водоснабжения (Пост. Совмина от 19.12.2018 № 914)
• Об утверждении гигиенических нормативов (Пост. Совмина от 25.01.2021 № 37).

Все остальные «хотелки» санитаров в виде соблюдения требований санитарных правил — по желанию организаций, но при условии обеспечения безопасности, исключающей причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан.

СПРАВОЧНО

В соответствии с пунктом 3.5. Декрета Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» субъекты хозяйствования обязаны соблюдать общие, санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования изложенные в Декрете, а также специфические санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы.

Остальные требования, изложенные в санитарных правилах (нормах), подлежат применению по усмотрению субъектов хозяйствования. Данные требования могут не соблюдаться субъектами хозяйствования при условии обеспечения в процессе экономической деятельности безопасности, исключающей причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан.

Несоблюдение правил, нарушения в организации труда. В чем причины несчастных случаев на полевых работах?

Ежегодно во время весенней посевной кампании устанавливаются нарушения требований законодательства об охране труда. О наиболее частых причинах зарегистрированных несчастных случаев среди аграриев корреспонденту БЕЛТА рассказали в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия.

«С каждым днем в организациях агропромышленного комплекса (АПК) республики увеличивается количество видов работ, — заметили в сельскохозяйственном ведомстве. — Как показывает практика, своевременное и качественное проведение массовых механизированных работ зависит от выполнения работодателями организационно-технических мероприятий, включающих и обеспечение охраны труда при организации рабочих мест и производственных процессов. Надо признать, что в большинстве хозяйств соблюдение требований охраны труда позволяет не допускать несчастных случаев».

Тем не менее каждый год выявляются нарушения требований законодательства об охране труда, которые проявляются, в частности, в эксплуатации технически неисправных тракторов, использовании сельхозмашин и агрегатов с отсутствующими или неисправными защитными ограждениями и блокировочными устройствами движущихся частей, в недостаточном снабжении сотрудников, занятых на производстве с вредными или опасными условиями труда, средствами индивидуальной защиты или полном отсутствии таковых.

Проведенный мониторинг причин несчастных случаев в АПК показал, что основными из них стали, во-первых, допуск к работам с повышенной опасностью сотрудников, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, во-вторых, нарушение работниками требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки или инструмента, в-третьих, невыполнение обязанностей по организации производства в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов по охране труда.

К слову, к выполнению сельскохозяйственных работ законодательством предъявляются определенные требования, которые установлены правилами по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты и Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 5 мая 2022 года №29/44.

«Учитывая, что работы весенней полевой кампании являются ответственными и продолжительными, а их технологии предусматривают применение сложных механизмов и агрегатов, особое внимание следует обратить на подготовку сельскохозяйственных машин, — подчеркнули в Минсельхозпроде. — Сельхозмашины, малые сельхозмашины, средства механизации должны быть исправными и использоваться по назначению. Эксплуатация должна вестись в соответствии с требованиями, установленными техническими нормативными правовыми актами и эксплуатационными документами организаций-изготовителей».

В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия перечислили также некоторые другие правила безопасности. Так, при размещении и эксплуатации сельскохозяйственных машин должны быть приняты меры, предупреждающие их опрокидывание или самопроизвольное перемещение под действием ветра, при уклоне местности или просадке грунта.

Техническое обслуживание и ремонт машин следует выполнять только после остановки и выключения двигателя при исключении возможности случайного пуска, самопроизвольного движения машины и ее частей, снятия давления в гидро- и пневмосистемах, кроме случаев, которые допускаются эксплуатационными документами организаций-изготовителей и ремонтной документацией. Ремонтные работы под поднятыми рабочими органами сельхозмашины или платформами прицепов могут вестись только после установки специальных упоров, предотвращающих их самопроизвольное опускание.

Обработка почвы с применением ручного инструмента должна проводиться на участках полей, где не фиксируются на тот момент механизированные работы. При этом при обработке почвы вручную не допускается хранить ручной инструмент на делянках или в траве, класть грабли, вилы, маркеры зубьями вверх, проводить рыхление почвы, делать лунки и ямки под рассаду руками. Во время грозы все виды работ в поле, связанные с растениеводством, следует прекратить.

Ручная загрузка малых сельскохозяйственных машин (сеялок, сажалок) семенным материалом и удобрениями допускается только при выключенном двигателе с использованием средств индивидуальной защиты. Для устранения сводов зерна в бункере сельхозмашины следует использовать вибратор или деревянную лопату.

Особое внимание в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия просят обратить на обеспечение требований безопасности при выполнении работ с применением агрохимикатов и пестицидов. Так, при предпосевной обработке семян, их хранении, транспортировке и высеве следует соблюдать специфические санитарно-эпидемиологические требования, утвержденные постановлением Совета Министров от 24 января 2020 года №42.

Согласно им, все работы с применением пестицидов (агрохимикатов) должны регистрироваться в журнале, где указываются дата, время и место проведения работ, уполномоченные должностные лица, ответственные за их безопасное проведение, применяемые пестициды. Границы обрабатываемых и уже обработанных участков должны быть обозначены знаками безопасности на расстоянии в пределах видимости от одного знака безопасности до другого.

Работы по внесению в почву пестицидов, обработке ими растений должны выполняться при помощи специальных сельхозмашин, воздушных судов и спецоборудования, предназначенного для их распыления. Приготовление рабочих растворов пестицидов и их смесей, заправка опрыскивателей должны проводиться механизированным способом на специально оборудованных площадках или стационарных заправочных пунктах.

При обработке полей сельскохозяйственные машины должны двигаться против ветра. При этом кабины машин следует держать закрытыми. После окончания работ все площадки, на которых они велись, сельхозмашины, опрыскиватели и иное оборудование, тара и инвентарь должны быть освобождены от остатков пестицидов, очищены и промыты водой.

«Недостатки в системном подходе к решению проблем охраны труда и управлению рисками травмирования работников требуют исправления. Безопасность должна быть обеспечена при проведении всех видов сельскохозяйственных работ», — резюмировали в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия.

Минтруда закрепил требование по присвоению профессии

Многие специалисты считали, что по 1-му и 2-му разрядам нет необходимости обучать работников по профессии, так как это неквалифицированный труд. Однако Минтруда в своих разъяснениях утверждал, что, если наименование профессии присутствует в Перечне профессий для подготовки рабочих (утв. пост. Минобразования и Минтруда от 30.01.2018 № 7/14) или в Перечне профессий рабочих, по которым разряды присваиваются только по результатам освоения содержания образовательной программы переподготовки рабочих (служащих) (утв. пост Минобразования и Минтруда от 01.08.2018 № 84/63), то обучать необходимо.

Все эти разъяснения строились не на четких требованиях нормативных документов и вызывали сомнение в правомерности их применении. Но все это в прошлом.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18 апреля 2025 г. № 30 внесены изменения в Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденные постановлением Минтруда от 30.03.2004 № 34, одно из которых касается обучение квалифицированного и неквалифицированного персонала.

СПРАВОЧНО

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС) принят в целях создания необходимых условий для рационального распределения трудовых функций между рабочими в зависимости от сложности труда, уровня их квалификации, обеспечения единства при определении их обязанностей.

ЕТКС обязателен для применения в организациях независимо от их организационно-правовых форм, в которых трудовые отношения основаны на трудовом договоре (контракте).

В новой редакции изложена часть шестая пункта 2 Общих положений ЕТКС:

«При тарификации труда учитывается следующая классификация труда:

неквалифицированный труд – работы, для выполнения которых не требуется освоение содержания образовательной программы профессиональной подготовки (повышения квалификации, переподготовки) рабочих (служащих), а характерна индивидуальная подготовка в процессе трудовой деятельности;

квалифицированный труд – работы, для выполнения которых требуется освоение содержания образовательной программы профессиональной подготовки (повышения квалификации, переподготовки) рабочих (служащих), и соответствующие таким работам профессии рабочих включены в перечень профессий рабочих для подготовки по образовательной программе профессиональной подготовки рабочих (служащих), перечень профессий рабочих, по которым разряды присваиваются только по результатам освоения содержания образовательной программы переподготовки рабочих (служащих).»

Расшифровываю. Профессия выполняет квалифицированный труд и работник подлежит обучению, если она включена в один из перечней:

Перечень профессий для подготовки рабочих (утв. пост. Минобразования и Минтруда от 30.01.2018 № 7/14);

Перечень профессий рабочих, по которым разряды присваиваются только по результатам освоения содержания образовательной программы переподготовки рабочих (служащих) (утв. пост Минобразования и Минтруда от 01.08.2018 № 84/63).

Другим постановлением Минобразования и Минтруда от 9 апреля 2025 г. № 64/26 внесены изменения в вышеуказанные перечни. Уточнены сроки обучения (в основном в сторону уменьшения), перечни дополнены новыми профессиями, что-то удалили.

Теперь нельзя стать Почтальоном и Флористом без обучения.

Оператором электронно-вычислительных машин (персональных электронно-вычислительных машин) теперь можно стать быстрее. Срок его обучения уменьшился с двух месяцев до одного с присвоением четвертого разряда. [Прим. ОТБ: Я не верю, что я это пишу …]

Есть в изменениях и торжество логики и здравомыслия — больше нет необходимости обучать по профессии Санитар(ка).

Присвоение разряда рабочим по профессиям рабочих, работы которых относятся к неквалифицированному труду осуществляется в порядке, установленном нанимателем, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами. Хоть это требование существует давно, но я в организациях не видел таких «порядков».

В Справочнике специалиста по охране труда вышеуказанные перечни актуализированы.

Все указанные постановления вступают в силу 25 мая 2025 года.

180 тысяч рублей за два профзаболевания

Профсоюз помог двум работникам промышленного предприятия получить свыше 180 тыс. рублей компенсации в связи с профзаболеванием, сообщили корреспонденту агентства «Минск-Новости» в пресс-службе ФПБ.

В течение длительного времени сотрудники трудились на разных участках, в т. ч. вредных и опасных для здоровья, что стало причиной ухудшения их самочувствия и появления у них определенных заболеваний. Отрицательное влияние специфики их деятельности на здоровье было подтверждено медицинской комиссией. В одном случае работник утратил 20 % своей трудоспособности, в другом — 30 %. Несмотря на это, наниматель единовременную материальную помощь в связи с профзаболеванием выплачивать отказался. Решить трудовой спор успешно удалось в суде, где интересы работников представил профсоюзный юрист.

— В первом случае судебные разбирательства длились порядка полугода. Как итог — суд обязал нанимателя выплатить работнику более 62 тыс. рублей единовременной материальной помощи и 10 тыс. компенсации морального вреда. Во втором случае дело разрешилось за четыре месяца. Т. к. потеря трудоспособности у работника больше, соответственно, и выплаты выше — суд вынес решение о взыскании с предприятия в пользу человека единовременную матпомощь в размере свыше 104 тыс. рублей и сумму морального вреда в размере 10 тыс. К слову, работник сейчас продолжил трудиться в организации — его перевели на труд, не связанный с опасными и вредными условиями, — рассказал главный правовой инспектор труда Профсоюза работников отраслей промышленности «БЕЛПРОФМАШ» Иван Ципко.

Как решаются судебные споры о несчастных случаях на производстве

Право работника на здоровые и безопасные условия труда гарантировано Конституцией Республики Беларусь. Основной закон не только регламентирует вопросы обеспечения безопасности на рабочих местах, но и гарантирует реальную защиту работникам своих прав и получение соответствующих компенсаций при наступлении несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Председатель суда Ленинского района города Гродно Владимир Янковский рассказал grodnonews.by о делах, связанных с рассмотрением споров о несчастных случаях на производстве.

 – Владимир Николаевич, насколько актуальна тема обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

– Тема, связанная с производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями, как и ранее, продолжает оставаться актуальной и социально значимой, при этом значимой для каждого человека, поскольку касается его здоровья, а порой и жизни.

Следует напомнить, что институту обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уже более 20 лет, он введен с 1 января 2004 года Декретом Президента Республики Беларусь от 30 июля 2003 года №18 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

– С какими требованиями люди чаще всего обращаются в суд по вопросам обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

– Ранее судами чаще всего рассматривались споры, связанные со страховыми выплатами, их размером, в частности, с размером вреда, причиненного здоровью работника, взысканием дополнительных расходов, понесенных на восстановление здоровья потерпевшего работника.

В настоящее время судами все чаще рассматриваются жалобы на действия нанимателя или Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Беларусь, уполномоченных расследовать несчастные случаи на производстве. Наиболее актуальны сейчас жалобы лиц, которые указаны в актах о несчастном случае в качестве виновных в производственном травматизме либо возникновении у работника профессионального заболевания, а также жалобы на отказ в составлении акта о несчастном случае, на форму и содержание акта, на заключение государственного инспектора труда.

Следует отметить, что в большинстве своем исковые требования работников, несогласных с результатами проведенного расследования или назначенным размером страховых выплат, судами удовлетворяются. Суды ориентированы на то, чтобы потерпевший работник был защищен всесторонне, а все сомнения, возникающие в судебном заседании при рассмотрении данных споров, трактуются в пользу потерпевшего работника.

– Что подлежит обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

– Отвечая на данный вопрос, следует акцентировать внимание на том, что работодатель обязан его осуществлять в соответствии с действующим законодательством. К объектам страхования отнесены имущественные интересы застрахованных работников и иных физических лиц, связанные с утратой ими здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

– Вправе ли родственники рассчитывать на страховые выплаты в их пользу в связи со смертью близкого, который умер, находясь на рабочем месте?

– Если работник получил травму, несовместимую с жизнью, и наступила смерть работника при исполнении им трудовых обязанностей, то члены семьи умершего имеют право не только на единовременную страховую выплату, но и на ежемесячную страховую выплату в том случае, если они являются нетрудоспособными или состояли на иждивении умершего либо имели право на получение от него содержания при жизни.

– Кто обязан выплачивать потерпевшему работнику страховые выплаты: наниматель или страховая организация?

– Страховые выплаты выплачивает страховщик. С введением в 2004 году обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обязанность нанимателя возмещать вред здоровью работника трансформировалась в уплату им страховых взносов страховщику – БРУСП «Белгосстрах». Это означает, что страховые выплаты обязана сейчас выплачивать страхования организация – БРУСП «Белгосстрах» или ее филиалы. Следует отметить, что страховые выплаты производятся работнику независимо от вины нанимателя.

– Если наниматель не создал безопасные условия для работы и при выполнении трудовых обязанностей был причинен вред здоровью работника, какую ответственность будет нести наниматель?

– Ответственности будет подлежать не только сам работодатель, поскольку величина уплаты им страхового взноса страховщику зависит от производственного травматизма, но и уполномоченное должностное лицо нанимателя, которое в силу своих должностных обязанностей не создало или не обеспечило безопасные условия для работы. За причинение вреда жизни и здоровью работника действующим законодательством установлена административная, уголовная, а также гражданско-правовая ответственность. Кроме того, в коллективном договоре организации обычно предусматриваются дополнительные гарантии и компенсации для работников, пострадавших на производстве в связи с ненадлежащим созданием безопасных условий труда.

– В случае причинения вреда здоровью работника на производстве по вине самого работника будет ли такой случай признан несчастным и вправе ли работник рассчитывать на страховые выплаты?

– Вина потерпевшего работника влияет на размер страховых выплат. Если, к примеру, работник проявил неосторожность при выполнении трудовых обязанностей, т.е. непреднамеренно, по легкомыслию или небрежности совершил действия, которые привели к несчастному случаю и причинению вреда здоровью (например, получению травмы) или гибели, то степень его вины при таких обстоятельствах не влияет на размер страховых выплат.

Однако, если работник допускает грубую неосторожность, то наниматель или Департамент государственной инспекции труда, которые расследуют несчастный случай, обязаны зафиксировать ее в соответствующем протоколе с указанием степени грубой неосторожности.

Грубая неосторожность, которая содействовала возникновению или увеличению вреда здоровью, т.е. фактически привела к несчастному случаю, является основанием для уменьшения сумм страховых выплат, которые уменьшаются пропорционально степени вины пострадавшего работника, однако их размер не может быть уменьшен более чем на 50%.

Что же понимается под грубой неосторожностью? Это неосторожность, при которой с учетом конкретной обстановки и обстоятельств произошедшего, поведения, психического или физического состояния застрахованный работник мог предвидеть наступление вредных для себя последствий (например, с учетом своего опыта, знаний, профессиональных навыков, квалификации), но легкомысленно надеялся, что они не наступят. Одним из самых распространенных случаев грубой неосторожности при несчастном случае является нахождение работника в состоянии алкогольного  опьянения.

Споры, которые возникают из отношений по страхованию и страховой деятельности, разрешаются непосредственно в судебном порядке. При этом качественное и оперативное рассмотрение судами дел данной категории направлено на своевременное возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного работника при выполнении им трудовых обязанностей, путем страховых выплат.

Так, в январе 2025 года вступили в силу основные положения Закона «О страховой деятельности», принятого 1 января 2024 года. Данный нормативный правовой акт направлен на принятие дополнительных мер для защиты прав потребителей страховых услуг, а также для обеспечения полноты правового регулирования отношений в сфере страхования. В частности, изменения коснулись порядка, а также условий осуществления обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые позволяют еще более всеобъемлюще защитить права работников как застрахованных лиц, регламентировать обязанности страхователей и других лиц.

Травматизм при выполнении шиномонтажных работ

Управлением Следственного комитета Республики Беларусь по Брестской области была проанализирована информации об имевших место за последние три года фактах травмирования и гибели работников организаций Брестской области, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, при выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, в результате установлено, что в данной отрасли имеются определенные проблемы в обеспечении соблюдения правил охраны труда.

Установлено, что подавляющее большинство случаев травмирования произошло при выполнении технологических операций по монтажу (демонтажу) колес транспортных средств, а также шиномонтажных работ.

Требования по охране труда в организациях, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, изложены в Правилах по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 06.12.2022 №78/104.

Основными нарушениями, влекущими травмирование и гибель работников, является невыполнение руководителями и специалистами соответствующих обязанностей, в том числе функции контроля за соблюдением подчиненными работниками требований охраны труда, допуск к выполнению работ лиц, не прошедших обучение, инструктаж, стажировку, проверку знаний по охране труда, а также личная неосторожность потерпевших, допущенные ими нарушения и пренебрежение требованиями техники безопасности.

Так, в 2022 году Березовским районным отделом Следственного комитета Республики Беларусь (далее – Березовский РОСК) завершено производство по уголовному делу по обвинению мастера по ремонту транспорта филиала «Автомобильный парк №8 г. Береза» ОАО «Брестоблавтотранс» Т. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь (Нарушение правил охраны труда). В ходе расследования установлено, что Т. занимая должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных обязанностей, являясь лицом, ответственным за обеспечение безопасных условий труда, поручил подчиненному ему работнику – вулканизаторщику 3 разряда названного филиала Р., не имеющему требуемой квалификации, не прошедшему обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, выполнить накачивание автомобильного колеса с бескамерной шиной для проверки наличия проколов в ней. В ходе выполнения указанных работ, в связи с допущенными нарушениями требований безопасности, произошла разгерметизация шины, вследствие чего Р. получил тяжкие телесные повреждения.

Тем же РОСК проводится проверка по факту тяжелого травмирования М. работающего разнорабочим на основании договора подряда у индивидуального предпринимателя Х.. В ходе проверки установлено, что М., в обязанности которого входило выполнение различного рода общехозяйственных и подсобных работ на станции технического обслуживания, систематически привлекался к работам, связанным с ремонтом и обслуживанием транспортных средств. Соответствующего обучения М. не проходил, должной квалификации не имел и 22.03.2025 в ходе выполнения работ по демонтажу колеса прицепного оборудования сельскохозяйственной техники не снизил давление в шине, что привело к ее разгерметизации и тяжелому травмированию последнего.

На территории ЧПУП «ВоМиЦа», расположенного по адресу: Ганщевичский район, д. Любашево, 14.08.2024 произошел нечастный случай, повлекший травмирование работника ОАО «Лесохимик» Ш.. Так, водитель ОАО «Лесохимик» М., находясь на указанной территории, осуществлял накачивание шины колеса грузового автомобиля «ЗИЛ 131», при этом ввиду износа конструктивных элементов обода колеса произошел срыв (отделение) замочного кольца, которым был травмирован Ш., не принимавший участия в выполнении указанных работ.

Тяжелую производственную травму получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства СПУ «Доманово» УП «БрестОблГаз» Б., который 06.08.2024 в помещении ремонтно-механической мастерской выполнял ремонт закрепленного за ним погрузчика универсального «АМКОДОР». В нарушение установленных требований Б. производил снятие с транспортного средства колеса с разборным ободом, шина которого находилась под давлением. В результате допущенных нарушений произошла разгерметизация шины, которая травмировала работника.

Брестским межрайонным отделом Следственного комитета проведена проверка по факту тяжелого травмирования 18.05.2023 работников СУП «АгроОзяты» С. и Е.. В ходе проверки установлено, что слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования СУП «АгроОзяты» К. и тракторист-машинист сельскохозяйственного производства Е. в ходе выполнения работ по ремонту фронтального погрузчика «АМКОДОР» приняли решение о демонтаже гайки крепления диска колеса к ступице путем срезания ее газовым резаком, шина при этом была под давлением. При выполнении указанных работ трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства СУП «АгроОзяты» С. произошла разгерметизация шины, колесо сорвало со ступицы, С. и Е. получили травмы.

Аналогичный по обстоятельствам несчастный случай, повлекший причинение тяжких телесных повреждений электрогазосварщику филиала «Невель» ОАО «Пинский мясокомбинат» М., произошел 25.11.2022 при выполнении им работ по ремонту погрузчика универсального «АМКОДОР» в помещении ремонтно-механической мастерской филиала «Невель» ОАО «Пинский мясокомбинат» в аг. Жидче Пинского района.

В указанный период времени имели место нарушения правил охраны труда, приведшие к смерти работников.

Так, Барановичским межрайонным отделом Следственного комитета проведена проверка по факту травмирования водителя автомобиля филиала «Барановичское ДРСУ №136» ОАО «Брестоблавтотранс», который 06.12.2023 при выполнении работ по ремонту грузового автомобиля «MAZ» производил демонтаж левых задних сдвоенных колес, шины которых находились под давлением. В результате неплотно посаженного в канавку обода замочного кольца, схода бортового кольца и разрыва камеры, произошла разгерметизация шины и срыв наружного колеса, которым П. смертельно травмирован.

Смертельную травму 28.09.2023 получил водитель автомобиля 5 разряда филиала «Автомобильный парк № 10 г. Лунинца» ОАО «Брестоблавтотранс» Я., который в нарушение установленных требований, при выполнении ремонта грузового автомобиля «БелАЗ 7540», при демонтаже наружного правого заднего колеса, шина которого находилась под давлением, нанес удар монтажной лопаткой по прижиму колеса, что повлекло разгерметизацию шины и вышеуказанные последствия.

В указанный период имели место и иные факты травмирования работающих в данной отрасли, выше приведены примеры наиболее типичных обстоятельств несчастных случаев и допущенных нарушений.

На основании изложенного и в целях недопущения несчастных случаев при проведении шиномонтажных работ, необходимо:

• используя представленную информацию, провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний по вопросам охраны труда с работниками, занятыми эксплуатацией, ремонтом и техническим обслуживанием автомобилей и автотракторной техники на пневматическом ходу, в том числе, выполняющими шиномонтажные работы;
• отстранять от работы (не допускать к работе) лиц, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты, а также находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• допускать к работам лиц, имеющих профессиональную подготовку, соответствующую характеру работ, прошедших инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;
• монтаж и демонтаж шин проводить только при помощи предназначенных для этого устройств, оборудования, приспособлений и инструмента, обеспечивающих безопасность работающих;
• обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 06.12.2022 №78/104;
• накачивание шин в сборе с ободом колеса производить в специальном металлическом ограждении, способном защищать работающих от ударов съемными деталями обода колеса при самопроизвольном демонтаже;
• при выполнении шиномонтажных работ не допускать:
  • демонтаж с обода колеса шины, находящейся под давлением;
  • снятие с транспортного средства колеса с разборным ободом в случае, когда шина находится под давлением;
  • выбивание обода колеса кувалдой (молотком);
  • монтаж шины на обод (диск) колеса, не соответствующий размеру шины;
  • ударов по замочному кольцу колеса молотком или кувалдой во время накачивания шины;
  • накачивание шины свыше установленной организацией-изготовителем нормы ее давления;
  • применение при монтаже шины замочных и бортовых колец, не соответствующих данной модели колеса, а также имеющих коррозию и сквозное повреждение в ободе диска колеса.

Сергей БОБЕЛЬ, главный специалист отдела труда управления по труду, занятости и социальной защите Березовского райисполкома

О деятельности студенческих отрядов

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 12.05.2025 № 02-08/425
«О соблюдении требований законодательства при организации деятельности студенческих отрядов»

Активную деятельность в вовлечении молодёжи в социально-экономическую жизнь общества осуществляют студенческие отряды.

Порядок организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь путем привлечения молодежи к общественно полезному труду, приобретению профессиональных и управленческих навыков определен Положением о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 18.02.2020 № 58 (Положение).

Согласно Положению, формирование студенческих отрядов осуществляется учреждениями образования, общественным объединением «Белорусский республиканский союз молодежи» и его организационными структурами (ОО «БРСМ»), наделенными правами юридического лица, другими молодежными общественными объединениями (направляющие организации).

Студенческие отряды могут осуществлять свою деятельность круглогодично, если это не препятствует образовательному и (или) трудовому (на основном месте работы) процессам, в области образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, строительства, сельского хозяйства, в сфере производства товаров и оказания услуг в организациях, осуществляющих соответствующие виды деятельности (принимающая организация).

Республиканские органы государственного управления, иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы определяют принимающие организации, объекты, виды работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов с оплатой труда не ниже минимальной заработной платы по согласованию с принимающими организациями либо в соответствии с их заявками.

Перечни принимающих организаций, объектов, видов работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов утверждаются городскими, районными исполнительными комитетами, администрациями районов г. Минска ежегодно до 1 января.

Положением установлено, что между направляющей и принимающей организациями заключается договор, определяющий условия деятельности студенческого отряда с учетом требований законодательства о труде, в том числе об охране труда, а также обязательства принимающей организации по обеспечению условий размещения, питания, оплаты труда участников студенческого отряда (договор).

Подбор видов работ для студенческих отрядов, в состав которых входят студенты, учащиеся учреждений среднего специального и профессионально-технического образования, по возможности осуществляется с учетом профиля их подготовки.

В соответствии с законодательством обязанности по обеспечению охраны труда при выполнении работ студенческим отрядом возложены как на направляющую, так и на принимающую сторону.

Направляющие организации обеспечивают обучение участников студенческого отряда основам законодательства о труде, в том числе об охране труда, проведение инструктажей по предстоящей деятельности.

Принимающая организация обязана обеспечить для студенческого отряда соответствующие договору объекты и виды работ и создать на каждом рабочем месте здоровые и безопасные условия труда, заключить с участниками студенческих отрядов соответствующие трудовые или гражданско-правовые договоры.

Необходимо отметить, что правоотношения, вытекающие из гражданско-правовых договоров, регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь (ГК) и Указом Президента Республики Беларусь от 06.06.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам».

Для несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет при заключении гражданско-правового договора (совершении сделки), необходимо получение письменного согласия одного из своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей (пункт 1 статьи 25 ГК).

Исходя из пункта 1 статьи 20 ГК с 18-летнего возраста возможно заключение договора подряда с физическим лицом без каких-либо ограничений при условии, что оно не является недееспособным.

Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 6 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК) обязательства, возникающие на основании договоров, предусмотренных гражданским законодательством, не попадают под действие ТК.

Таким образом, нормы законодательства о труде, в том числе установленный порядок приема работников на работу, права и обязанности работников и нанимателей, государственные гарантии по оплате труда работников, гарантии и компенсации, режим труда и отдыха, трудовые и социальные отпуска, дисциплинарная и материальная ответственность работников, на гражданско-правовые отношения не распространяются.

С целью обеспечения защиты прав трудоустраивающихся лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в том числе участников студенческих отрядов, при приеме на работу целесообразно заключать с каждым из них трудовой договор. В соответствии с требованиями статей 18, 19 ТК трудовой договор заключается в письменной форме и должен содержать обязательные условия и сведения.

Создание здоровых и безопасных условий труда и быта для участников студенческого отряда обеспечивает принимающая организация. Данные обязанности отражаются в договоре.

Одним из условий зачисления в студенческий отряд является отсутствие у участника студенческого отряда медицинских противопоказаний к выполнению осуществляемых видов деятельности (работ), подтвержденное медицинской справкой о состоянии здоровья.

Необходимо также учитывать ограничения, установленные законодательством для несовершеннолетних (лиц, не достигших восемнадцати лет), в частности нормы статей 114, 117, 274, 275, 276 ТК, статьи 16 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» (Закон об охране труда), постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 «Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет», постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.02.2025 № 12 «О списке работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет», постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную».

Организации, которые привлекают и допускают к работам участников студенческих отрядов должны проводить их обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с требованиями Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 28.11.2008 № 175.

Кроме того, на принимающую организацию возложена обязанность по обеспечению участников студенческого отряда средствами индивидуальной защиты в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209.

В 2024 году при проведении обследований объектов, на которых был организован труд участников студенческих отрядов, типичными нарушениями требований законодательства явились:

• необеспечение и неприменение средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда;
• допуск участников студенческих отрядов без проведения обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;
• нарушения при регистрации инструктажей по охране труда (в журналах регистрации инструктажей по охране труда не указывались профессия или виды работы (услуг), наименование инструкций по охране труда);
• неудовлетворительная организация рабочих мест;
• несоответствия при оформлении трудовых договоров (отсутствие подписей в трудовых договорах работника и нанимателя, а также сведений о наименовании профессии рабочего, на участников студенческих отрядов не заводились трудовые книжки);
• отсутствие или некачественная разработка инструкций по охране труда;
• не осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении отдельными должностными лицами своих обязанностей, предусмотренных законодательством, при регулировании труда молодежи в студенческих отрядах.

В целях соблюдения трудовых прав участников студенческих отрядов, а также предупреждения несчастных случаев при выполнении ими работ, республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому, ОО «БРСМ» предлагается:

1. Довести данное письмо до руководителей организаций, направляющих и принимающих участников студенческих отрядов.
2. Потребовать от вышеназванных руководителей обеспечить соблюдение требований законодательства Республики Беларусь при организации деятельности студенческих отрядов.

Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда

По требованию прокуратуры Гомеля восстановлены трудовые права работника: нанимателем выплачена компенсация травмированному в 2018 году работнику

Прокуратура г.Гомеля в ходе рассмотрения в суде гражданского дела о выселении установила, что работник предприятия более пяти лет назад получила производственную травму, однако предусмотренная коллективным договором единовременная компенсация ей так и не выплачена.

Так, слесарем механосборочных работ 2 разряда прессово­-заготовительного цеха предприятия в июле 2018 года получена тяжелая производственная травма. По результатам специального расследования несчастного случая главным государственным инспектором Гомельского городского управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты в марте 2019 года составлено соответствующее заключение. Установлено, что причинами несчастного случая явились нарушения требований нормативных актов по охране труда должностными лицами предприятия. В соответствии с указанным заключением нанимателем составлен акт формы Н-1.

Медико-реабилитационной экспертной комиссией в октябре 2018 года дано заключение о том, что степень утраты профессиональной трудоспособности женщины составила 24%.

Прокуратура также установила, что в соответствии с подп.6.1.18 коллективного договора на 2016-2018 годы, заключенного между предприятием и работниками, наниматель обязуется выплачивать единовременную компенсацию в размере среднемесячного заработка за каждый процент потери трудоспособности работникам, получившим на производстве увечье или профессиональное заболевание. Выплату суммы единовременной компенсации необходимо произвести в течение месяца после получения материалов специального расследования несчастного случая. 

Однако нанимателем указанная в коллективном договоре компенсация пострадавшей так и не была не выплачена.

В целях защиты прав и законных интересов гражданки прокуратура г.Гомеля в адрес нанимателя вынесла предписание о незамедлительной выплате единовременной компенсации в размере среднемесячного заработка за каждый процент потери трудоспособности пострадавшего работника.

В результате принятых прокуратурой мер права работника восстановлены – ей полностью выплачена компенсация в размере более 9 тыс. рублей.

Служба информации прокуратуры Гомельской области

Минтруда готовит изменения в закон об охране труда

На прошедшей пресс-конференции «Меры по снижению профессиональных рисков и предупреждению травматизма на производстве» заместитель министра труда и социальной защиты Игорь Старовойтов, рассказал, что в этом году планируется подготовить проект закона, который внесет изменения в закон «Об охране труда».

«Мы делаем это в соответствии с планом подготовки законопроектов на 2025 год. Создали уже рабочую группу, которая включает широкую группу представителей: бизнес, предприятия, профсоюзы, объединения нанимателей и республиканские органы госуправления. Рабочая группа уже начала свою работу. У нас достаточно много предложений, которые мы постараемся реализовать в этом новом проекте», — отметил замминистра.

Он подчеркнул, что закон будет включать вопросы управления, организации и полномочий. «Очень много предложений связано с тем, как урегулировать вопросы, связанные с появлением новых форм организаций. Например, мы сейчас очень часто упоминаем работу холдингов. Здесь появились управляющие организации, и необходимо разобраться в их полномочиях и в том, как они должны управлять охраной труда в организациях, которыми они руководят», — рассказал Игорь Старовойтов.

Замминистра добавил, что внимание будет уделено и усилению роли системы управления охраной труда в организациях, действующей терминологии и дистанционным работникам. «Мы предполагаем включить отдельную статью закона «Об охране труда», где уточним обязанности нанимателя и работника в отношении охраны труда дистанционных работников», - добавил он.

Игорь Старовойтов подчеркнул, что цель работы над законопроектом — дать возможность предупредить нарушения, предотвратить риски и достичь баланса в защите работников.

Источник: БелТА

О безопасности при посевной

Информационное письмо от 22.04.2025 № 02-08/381
об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении весенней посевной кампании

С каждым весенним днем в организациях агропромышленного комплекса республики увеличивается количество видов работ, направленных на успешное проведение весенней посевной кампании.

Как показывает практика, своевременное и качественное проведение массовых механизированных работ зависит от реализации работодателями организационно-технических мероприятий, включающих в себя и мероприятия по обеспечению охраны труда при организации рабочих мест и проведении производственных процессов. И надо признать, что в большинстве организаций реализация установленных требований охраны труда позволяет не допускать несчастных случаев на производстве.

Вместе с тем ежегодно в ходе проводимых проверок устанавливаются нарушения требований законодательства об охране труда в части эксплуатации технически неисправных тракторов, сельскохозяйственных машин и агрегатов с отсутствующими или неисправными защитными ограждениями и блокировочными устройствами движущихся частей машин и механизмов, обеспечения работников занятых на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, средствами индивидуальной защиты, или обеспечения ими не в полном объеме согласно установленным нормам.

Мониторинг причин происшедших несчастных случаев показывает, что основными явились:

• допуск к выполнению работ с повышенной опасностью работников, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;
• нарушение работниками требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента;
• невыполнение должностными лицами обязанностей по организации производства работ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов по охране труда.

К выполнению сельскохозяйственных работ законодательством предъявляются определенные требования, которые установлены Правилами по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 5 мая 2022 г. № 29/44.

Учитывая, что работы при проведении весенних полевых работ в организациях агропромышленного комплекса являются ответственными и продолжительными, а технологии при посевных полевых работах предусматривают применение сложных механизмов и агрегатов, особое внимание следует обратить на подготовку сельскохозяйственных машин к работе.

Сельскохозяйственные машины, малые сельскохозяйственные машины, средства механизации, должны быть исправными, использоваться по назначению. Эксплуатация должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными техническими нормативными правовыми актами, а также эксплуатационными документами организаций-изготовителей.

Агрегатирование сельскохозяйственных машин допускается с малыми сельскохозяйственными машинами с учетом тягового класса.

При размещении и эксплуатации сельскохозяйственных машин должны быть приняты меры, предупреждающие их опрокидывание или самопроизвольное перемещение под действием ветра, при уклоне местности или просадке грунта.

При применении сельскохозяйственной машины (малой сельскохозяйственной машины) не допускается:

• нахождение в кабине сельскохозяйственной машины, а также на участке производства работ лиц, не связанных с выполнением технологического процесса;
• нахождение работающих в опасной зоне действия сельскохозяйственной машины;
• работа со снятыми ограждениями опасных зон сельскохозяйственной машины (агрегатируемой малой сельскохозяйственной машины);
• подача сельскохозяйственной машины (малой сельскохозяйственной машины) назад с заглубленными рабочими органами;
• оставление сельскохозяйственной машины с работающим двигателем без надзора;
• сцепка (расцепка) прицепного (навесного) оборудования до полной остановки сельскохозяйственной машины.

Техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственных машин следует осуществлять только после остановки и выключения двигателя (привода) при исключении возможности случайного пуска двигателя, самопроизвольного движения машины и ее частей, снятия давления в гидро- и пневмосистемах, кроме случаев, которые допускаются эксплуатационными документами организаций-изготовителей и ремонтной документацией.

Ремонтные работы под поднятыми рабочими органами сельскохозяйственной машины, платформами прицепов могут производиться только после установки специальных упоров, предотвращающих их самопроизвольное опускание.

При техническом обслуживании и ремонте сельскохозяйственной машины на посту технического обслуживания не допускается:

• выполнять работы на сельскохозяйственной машине, вывешенной только на подъемных механизмах (домкратах или талях);
• устанавливать сельскохозяйственную машину на случайные предметы вместо специальных подставок (козелков) с определенной допустимой нагрузкой;
• снимать, устанавливать и транспортировать агрегаты и узлы сельскохозяйственной машины при зачаливании их тросом или канатами без специальных захватов;
• находиться в осмотровой канаве, под эстакадой при перемещении по ним сельскохозяйственной машины;
• работать без соответствующего освещения;
• находиться на краю осмотровой канавы;
• класть на край осмотровой канавы инструмент или материалы при работе в осмотровой канаве;
• находиться в проеме въездных (выездных) ворот во время нахождения или передвижения в них сельскохозяйственной машины;
• находиться между сельскохозяйственной машиной и опорой или иным сооружением во время или перед началом ее движения;
• находиться на крыше движущейся сельскохозяйственной машины.

Работы по обработке почвы, производимые с применением ручного инструмента, должны проводиться на участках полей, на которых не ведутся механизированные работы.

При выполнении работ по обработке почвы вручную не допускается:

• хранить ручной инструмент на делянках или в траве;
• класть ручной инструмент (грабли, вилы, маркеры) зубьями вверх;
• проводить рыхление почвы, делать лунки и ямки под рассаду руками.

Во время грозы все виды работ на поле, связанные с растениеводством, следует прекратить.

Ручная загрузка малых сельскохозяйственных машин (сеялок, сажалок) семенным (посадочным) материалом и удобрениями допускается только при выключенном двигателе, с использованием средств индивидуальной защиты.

Для устранения сводов зерна в бункере сельскохозяйственной машины следует использовать вибратор или деревянную лопату.

Особое внимание также следует обратить на обеспечение требований безопасности при выполнении работ с применением агрохимикатов и пестицидов.

При проведении предпосевной обработки семян (посадочного материала), их хранении, транспортировке и высеве следует соблюдать требования специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации объектов агропромышленного комплекса и объектов промышленности, деятельность которых потенциально опасна для населения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2020 г. № 42.

Все работы с применением пестицидов (агрохимикатов) должны регистрироваться в журнале, в котором указываются дата, время и место проведения работ, уполномоченные должностные лица, ответственные за безопасное проведение работ, применяемые пестициды (агрохимикаты).

Границы участков, обрабатываемых и обработанных пестицидами (агрохимикатами), должны быть обозначены знаками безопасности на расстоянии в пределах видимости от одного знака безопасности до другого.

Работы по внесению в почву пестицидов (агрохимикатов), обработке ими растений должны выполняться при помощи специальных сельскохозяйственных машин, воздушных судов и специального оборудования, предназначенного для их распыления.

Работы по приготовлению рабочих растворов пестицидов (агрохимикатов) и их смесей, заправке опрыскивателей, должны производиться механизированным способом на специально оборудованных площадках или стационарных заправочных пунктах.

При обработке полей пестицидами (агрохимикатами) движение сельскохозяйственных машин должно осуществляться против ветра. При этом кабины машин должны быть закрыты.

По окончании работ с применением пестицидов (агрохимикатов) все площадки, на которых проводились работы, сельскохозяйственные машины, опрыскиватели и иное оборудование, тара, инвентарь должны быть освобождены от остатков пестицидов (агрохимикатов), очищены и промыты водой.

Недостатки в системном подходе к решению проблем охраны труда, управлении существующими рисками травмирования работников требуют совершенствования работы по разработке организационно-технических мероприятий, выработке и принятию управленческих решений, направленных на обеспечение безопасности при организации и проведении всех видов сельскохозяйственных работ.

В целях профилактики и недопущения несчастных случаев при проведении весенней посевной кампании Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты полагает целесообразным рекомендовать:

1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов:

провести семинары (совещания) с руководителями и специалистами организаций агропромышленного комплекса, проанализировав причины допущенных ранее нарушений требований безопасности труда, и принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев;

потребовать от руководителей организаций обеспечить контроль за исполнением должностными лицами и работниками требований, определенных актами законодательства, техническими нормативными правовыми актами, локальными правовыми актами.

2. Руководителям и специалистам агропромышленных организаций:

разработать дополнительные организационно-технические мероприятия по обеспечению охраны труда на период подготовки и проведения весенней посевной кампании;

обеспечить проведение дополнительного обучения, внеплановых инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к выполнению весенних полевых работ;

все виды работ организовать в соответствии с требованиями Правил по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 5 мая 2022 г. № 29/44;

к работе на машинах, механизмах и оборудовании допускать работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке медицинские осмотры и освидетельствование, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, обеспечить их необходимыми средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными законодательством нормами;

обеспечить безопасность при эксплуатации машин и механизмов, руководствуясь при этом требованиями, изложенными в технических документах организаций-изготовителей и вышеуказанных правилах;

не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не соответствующие требованиям безопасности, а также не прошедшие государственный технический осмотр;

обеспечить осуществление контроля за состоянием производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдением работающими требований локальных правовых актов по охране труда;

немедленно приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающих.

Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда

Мужчина месяц проходил с гвоздями в животе

Историей о необычном клиническом случае поделились хирурги одной из клиник медвуза при Государственном университете Восточного Теннесси (США). Статью опубликовал научный журнал Cureus.

Обратившийся к врачам 53-летний пациент жаловался на дискомфорт в животе. С его слов, примерно за месяц до этого он с помощью гвоздезабивного пистолета скреплял деревянные детали, упирая их в живот. Инструмент был недавно куплен, и мужчина еще не до конца его отрегулировал.

Позже пострадавший обнаружил у себя на брюшной стенке три небольшие раны. При этом пациент утверждал, что самих выстрелов в живот из гвоздезабивного пистолета не заметил и не помнит. После случившегося мужчина не чувствовал болей в животе, не испытывал озноба, повышения температуры или других тревожных симптомов.

Однако через несколько недель в животе появился непонятный дискомфорт, по поводу чего он обратился в отделение неотложной помощи. Врачи тогда посчитали, что болезненные ощущения могут быть следствием обострения язвенного колита, имевшегося у мужчины, и не стали его госпитализировать.

Поскольку боль сохранялась, пациент повторно обратился к медикам. Тогда ему назначили рентген брюшной полости, который выявил в животе три инородных тела. Последующее КТ-обследование показало, что три неповрежденных гвоздя находились в районе печени, поджелудочной железы, двенадцатиперстной кишки и тонкого кишечника.

Несмотря на рентгенологические данные, у мужчины не было перитонита, а все жизненные показатели оставались стабильными, без лихорадки или существенных отклонений в результатах лабораторных тестов.

Во время последующей полостной операции хирурги обнаружили, что один из гвоздей прошел через левую долю печени и середину поджелудочной железы, а второй — через правую долю печени и остановился недалеко от двенадцатиперстной кишки. Третий, пройдя через брыжейку тонкой кишки в левой части живота, застрял между петлями тонкого кишечника. Тем не менее гвозди извлекли без утечки желчи, панкреатической жидкости, повреждений кишечника или других негативных последствий.

Восстановление после операции прошло без осложнений, боли в животе исчезли. Пациента выписали с рекомендацией явиться на повторный осмотр в клинику через полгода.

Проникающие травмы от гвоздезабивного пистолета не редкость во врачебной практике. В одних только Соединенных Штатах регистрируют до 25 тысяч таких инцидентов ежегодно. Чаще всего люди повреждают конечности, но в медицинской литературе задокументированы случаи травмирования практических всех частей тела.

Описанный эпизод примечателен тем, что с момента ранения прошло четыре недели, и, несмотря на крупный размер гвоздей, обошлось без разрыва органов или других осложнений. Это крайне нетипично для проникающих травм живота, которые обычно требуют срочного вмешательства, подчеркнули медики.

Больше фото по ссылке.

Пресс-конференция «Меры по снижению профессиональных рисков и предупреждению травматизма на производстве»

24 апреля 2025 г. в 15.00 в пресс-центре Дома прессы состоится пресс-конференция, приуроченная ко Всемирному дню охраны труда (28 апреля), на тему: «Меры по снижению профессиональных рисков и предупреждению травматизма на производстве».

В этом году Всемирный день охраны труда посвящен теме «Революционные подходы к безопасности и гигиене труда: роль искусственного интеллекта (ИИ) и цифровизации на рабочих местах».

В рамках пресс-конференции спикеры расскажут о предпринимаемых мерах по снижению профессиональных рисков и предупреждению травматизма на производстве. Будут освещены вопросы, касающиеся результатов реализации Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 годы», концепции «Нулевого травматизма», а также профилактики производственного травматизма.

В рамках пресс-мероприятия спикеры расскажут, как обезопасить себя в эпоху кибер-мошенничества на рабочем месте, а также ответят на вопросы: какие изменения произошли в сфере охраны труда? Сократился ли производственный травматизм в стране? Будет ли изменен размер страховых выплат при производственной травме? Как часто в последнее время работники выбирают дистанционный, офисный либо смешанный формат работы? Какие отрасли и профессии считаются самыми травмоопасными? Какие наиболее частые причины несчастных случаев на рабочем месте? Как часто сотрудники в работе обращаются к искусственному интеллекту? Подробнее на пресс-конференции.

В мероприятии примут участие заместитель министра труда и социальной защиты Игорь Старовойтов, начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Иван Карчевский, директор Департамента государственной инспекции труда Александр Семич, а также представители Федерации профсоюзов Беларуси.

Свои вопросы можно задать в чате на YouTube канале Дома прессы, где будет транслироваться пресс-конференция.

Утверждены новые Правила по охране труда при выполнении работ на высоте

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 6 февраля 2025 г. № 11 утверждены Правила по охране труда при выполнении работ на высоте.

Правилами устанавливаются требования по охране труда при организации и выполнении работ на высоте, в том числе в безопорном пространстве (с применением систем канатного доступа).

Основные изменения коснулись:

• критериев отнесения работ к работам на высоте;
• подходов к организации работы по охране труда при выполнении таких работ, базирующихся на оценке профессиональных рисков;
• применения средств индивидуальной защиты от падения с высоты, а также систем обеспечения безопасности работ на высоте;
• регулирования норм безопасного проведения работ на высоте по обслуживанию деревьев (обрезка, формирование крон, обработка, удаление дерева по его частям непосредственно с дерева).

Нормы Правил гармонизированы с нормами законодательства Российской Федерации. В качестве одного из критериев отнесения работ к работам на высоте определена высота 1,8 м (ранее 1,3 м).

Одной из новаций стало прохождение обучения по вопросам охраны труда при работе на высоте в зависимости от характера и сложности этих работ. Работающие, допускаемые к строительным и строительно-монтажным работам на высоте, а также работающие, допускаемые к работам на высоте, выполняемым по наряду-допуску на выполнение работ с повышенной опасностью подразделены на 3 группы и должны быть обучены в объеме требований, соблюдение которых входит в их обязанности.

Правилами установлены требования по применению систем обеспечения безопасности работ на высоте (удерживающая система, система позиционирования, страховочная система, система спасения и эвакуации, система канатного доступа).

С учетом необходимости корректировки ряда нормативных правовых актов, а также реализации иных мероприятий в организациях, правила вступят в силу через год после их официального опубликования.

Постановление вступает в силу 26 апреля 2026 года.

Отсутствие ограждений, видеокамер. Какие нарушения выявляют на стройплощадках, рассказали в Минтруда

На инспектируемых стройплощадках часто отсутствуют ограждения котлованов, не установлены камеры видеонаблюдения, не оборудованы места для отдыха рабочих. Какие нарушения на стройплощадках выявляют чаще всего, во время круглого стола в БЕЛТА рассказал начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Иван Карчевский.

Требования к строительным площадкам прописаны в нормативных актах как Министерства архитектуры и строительства, так и Министерства труда и социальной защиты. Руководитель управления охраны и государственной экспертизы условий труда обратился к совместному постановлению двух ведомств о правилах по охране труда при выполнении строительных работ, где целая глава посвящена требованиям безопасности на строительных площадках. Документом, в частности, регулируется высота ограждений стройплощадки, обязательное наличие систем видеонаблюдения в местах работ повышенной опасности и не только. Все эти нормы направлены как на обеспечение культуры производства, так и на безопасность работающих на этих объектах.

«К строительным площадкам установлены жесткие требования и по наличию санитарно-бытовых помещений для рабочих. Это немаловажный аспект культуры производства, влияющий на внешний вид строительной площадки, — прокомментировал Иван Карчевский. - Распространенная «болезнь» стройплощадок — отсутствие ограждений котлованов, мостиков на траншеях. А вместе с тем требования устанавливают, как должен выглядеть и обозначаться мостик, какая необходима высота перил и прочее. В законодательстве все требования прописаны весьма четко. Если прораб или руководитель строительного предприятия соблюдает эти нормы, то претензий к строительной площадке не будет».

Поскольку строительная отрасль — одна из наиболее травмоопасных, в прошлом году проводился Год безопасного труда в строительстве, который был направлен на предотвращение гибели и травмирования работающих на стройке. «Благодаря принятым мерам нам удалось снизить количество погибших на производстве. Случаи травмирования, если и происходили, были связаны в том числе с проблемами в содержании строительных площадок, — добавил представитель Минтруда. - Если же все правильно организовано и соответствует законодательным актам, то проблем на производстве не фиксируется».

Было также отмечено, что в республике проводится большое количество всевозможных профильных конкурсов, в частности, во всех регионах страны ежегодно стартует смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда, которые периодически выигрывают и строительные организации. Учреждена и премия правительства за достижения в области качества, в которой участвуют в том числе стройорганизации. Здесь учитываются и качество строительных работ, и отсутствие жалоб граждан на их выполнение. «Если строительный трест получил премию качества, это говорит о том, что он обеспечил свою работу надлежащим образом, нареканий там нет», — резюмировал начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда.

Примечание ОТБ

«Положение о премии правительства Республики Беларусь за достижения в области качества», утверждено постановлением Совмина от 05.11.1998 № 170:

3. Претендентами на соискание Премии могут быть организации,… , при выполнении следующих условий:

1998 г. — нет критерия отсутствие травматизма

2010 г. — «отсутствия фактов производственного травматизма с тяжелыми последствиями;»

2014 г. — «отсутствие в организации фактов производственного травматизма с тяжелыми последствиями в текущем году;»

2018 г. — «отсутствие в текущем году несчастных случаев на производстве, повлекших смерть работников, происшедших по вине нанимателя;».

Вот какую «трансформацию» прошла премия. Но мы, специалисты по охране труда, знаем, какую ценность для безопасности представляют все эти премии и сертификация СУОТ.

Охрана труда и травматизм в Республике Беларусь 2024 года. Итоги.

На сегодняшний день в республике создана развитая законодательная база в области охраны труда, которая учитывает имеющийся положительный международный опыт и многолетнюю практику регулирования этих вопросов на национальном уровне.

Основным нормативным документом в области охраны труда является Закон Республики Беларусь «Об охране труда», который был принят в 2008 году. На основании данного Закона в Республике Беларусь создана целостная и взаимоувязанная система управления охраной труда, определяющей роль и задачи каждого из участников процесса обеспечения безопасных условий труда на всех уровнях: начиная от уровня республики и заканчивая конкретными организациями, должностными лицами и работниками. Она позволяет комплексно решать вопросы обеспечения безопасности на рабочих местах, создавая необходимые условия для реализации права работника на работу в безопасных условиях труда, а также на защиту своих прав и получение соответствующих компенсаций при наступлении несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

В то же время современное развитие требует новых идей и новых концепций. Необходимо совершенствовать существующие подходы, переходить от традиционного реагирования на уже случившееся происшествие, сделав гораздо больший акцент на профилактику. В этой связи в последние годы в республике политика в области охраны труда направлена на внедрение новых форм и методов профилактической работы по предупреждению производственного травматизма.

Основными методами реализации органами государственного управления государственной политики в области охраны труда являются:

1) функционирование отраслевых и территориальных систем управления охраной труда (далее – СУОТ);

2) совершенствование СУОТ в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях, направленных на выявление и минимизацию профессиональных рисков травмирования работников;

3) рассмотрение на заседаниях коллегиальных органов:

• вопросов охраны и условий труда, профилактики производственного травматизма, соблюдения требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;
• отчетов руководителей подчиненных (входящих в состав, расположенных на подведомственной территории) организаций по обеспечению охраны труда, трудовой и производственной дисциплины;
• обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями с разработкой мероприятий по решению проблем безопасности труда, характерных для отрасли;

4) анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях;

5) проведение ежегодных отраслевых и территориальных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда с целью формирования у работников и руководителей культуры охраны труда;

6) организация и проведение Дней охраны труда и других аналогичных мероприятий в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях;

7) проведение семинаров и конференций по охране труда.

Эффективной формой работы по профилактике производственного травматизма стало проведение во всех регионах республики таких мероприятий, как «Недели нулевого травматизма». В течение 2024 года проведено 34 таких мероприятия на областном уровне, 404 – на районном (городском) и 168 мероприятий – на отраслевом уровне.

В Чашникском районе Витебской области, Брагинском, Кормянском и Чечерском районах Гомельской области, а также в Белыничском районе Могилевской области не только в период проведения «Недель нулевого травматизма», но и в течение всего 2024 года не допущено случаев производственного травматизма.

Для оперативного оказания руководителям и специалистам организаций практической и методической помощи в обеспечении безопасности труда при организации и проведении работ в 2024 году продолжили свою работу 152 мобильные группы, созданных местными исполнительными и распорядительными органами. Ими проведено 14,2 тыс. обследований, в ходе которых нанимателям рекомендовано устранить более 142 тыс. недостатков в обеспечении безопасности работающих.

Сведения о деятельности мобильных групп в 2024 году

проведено обследований

выявлено нарушений требований безопасности

Всего

14194

142336

в сельскохозяйственных организациях

4415

48444

в строительных организациях

2391

26346

в иных организациях

7388

67546

Проводится работа по укомплектованию организаций квалифицированными специалистами по охране труда. По направлениям организаций с учетом рекомендаций комитетов по труду, занятости и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома в 15 учреждениях образования, осуществляющих переподготовку специалистов по охране труда, в 2024 году завершили обучение 182 человека, продолжают обучение — 348 человек. Всего с 2004 года переподготовку прошли 3,2 тысяч специалистов организаций.

Органами государственного управления с участием государственных инспекторов Департамента государственной инспекции труда организована проверка знаний у более 50 тыс. руководителей, должностных лиц и членов комиссий для проверки знаний работников организаций по вопросам охраны труда. Более 38,9 тысяч прошли повышение квалификации по вопросам охраны труда.

В рамках работы по пропаганде безопасных условий труда в регионах проводились семинары и конференции по вопросам практического применения законодательства об охране труда, в том числе проведена белорусско-российская конференция по вопросам охраны труда, на которой обсуждены вопросы унификации законодательства об охране труда в рамках Союзного государства, пути совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма.

В целях популяризации вопросов охраны труда, активизации и повышения эффективности осуществления информационного обеспечения деятельности по охране труда на подведомственной территории Министерством труда и социальной защиты 11 декабря 2024 г. проведены итоги республиканского смотра-конкурса «Лучшее информационное обеспечение охраны труда» среди местных исполнительных и распорядительных органов.

Осуществляется мониторинг вредных условий труда путем проведения в организациях аттестации рабочих мест по условиям труда. Работникам, работающим во вредных условиях труда, предоставляются компенсации по условиям труда: право на повышенную оплату труда, сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный трудовой отпуск.

Согласно данным государственной статистической отчетности 2-условия труда (Минтруда и соцзащиты) «Отчет по условиям труда» в организациях Республики по состоянию на 1 января 2025 года по сравнению с 1 января 2024 года списочная численность работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, уменьшилась с 703,5 тыс. до 672,9 тыс. человек или на 4,3 процента.

Удельный вес работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, к общему количеству занятых в экономике составил 16,3 процента.

В организациях республики в течение 2024 года приведены в соответствие с требованиями гигиенических нормативов 17,8 тыс. рабочих мест для 21,9 тыс. работников (улучшены условия труда на 13,5 тыс. рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда для 18,1 тыс. работников).

Численность работников, пользующихся компенсациями по условиям труда (тыс. человек)

Показатель

2023 г.

2024 г.

Увеличение (уменьшение), %

Численность работников, которые пользуются компенсациями по условиям труда,

из них имеют право на:

703,5

672,9

- 4,3

дополнительный отпуск

702,1

668,3

- 4,8

сокращенную продолжительность рабочего времени

61,4

58,4

- 4,9

оплату труда в повышенном размере

585,6

557,4

- 4,8

В целях обеспечения на должном уровне контроля за фактическим состоянием условий труда в организациях и обоснованностью предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, законодательством обеспечено ведение банка данных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда посредством АИС «Мониторинг условий труда на производстве».

Работа по улучшению условий труда способствует сокращению случаев профессиональной заболеваемости. В 2024 году в республике по данным Минздрава зарегистрировано 30 случаев впервые установленных профессиональных заболеваний, острые профессиональные заболевания не регистрировались (в 2023 году – 32 случая). Среди заболевших 28 мужчин и 2 женщины (в 2023 – 27 и 5). Уровень профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работающих снизился и составил 0,08 случаев (в 2023 году – 0,09).

Наибольшее количество потерпевших в результате профессиональных заболеваний зарегистрировано в г. Минске и Минской области.

Количество потерпевших в результате профессиональных заболеваний, человек

Республика Беларусь

32

30

Брестская

1

-

Витебская

1

2

Гомельская

2

-

Гродненская

2

1

г. Минск

13

18

Минская

12

7

Могилевская

1

2

Наибольшее число потерпевших в результате профессиональных заболеваний в 2024 году зарегистрировано в организациях по производству машин и оборудования.

Распределение профессиональных заболеваний по видам экономической деятельности

Наименование вида экономической деятельности по ОКЭД

Кол-во заболевших

Всего

33

Сельское, лесное и рыбное хозяйство

1

растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг

1

Горнодобывающая промышленность

6

добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых

6

Обрабатывающая промышленность

23

производство текстильных изделий, одежды

1

производство кокса и продуктов нефтепереработки

1

производство резиновых и пластмассовых изделий

1

производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки

20

В 2024 году впервые установлены проценты утраты трудоспособности без установления инвалидности вследствие профессионального заболевания у 10 человек, вследствие трудового увечья – у 123 человек, инвалидность вследствие профессионального заболевания у 4 человек, вследствие трудового увечья – у 109 человек.

Количество лиц, которым впервые установлены проценты утраты трудоспособности и (или) инвалидность в результате трудового увечья и профессионального заболевания в 2024 г.

Регион

Установлены проценты утраты трудоспособности без установления инвалидности

Установлена инвалидность

вследствие профессионального заболевания

вследствие трудового увечья

вследствие профессионального заболевания

вследствие трудового увечья

Республика Беларусь

10

123

4

109

Брестская

-

2

-

20

Витебская

-

6

1

12

Гомельская

-

26

-

26

Гродненская

-

16

-

14

г. Минск

7

21

2

7

Минская

3

34

1

18

Могилевская

-

18

-

12

При анализе профессиональных заболеваний по этиологическим факторам определено, что 80 процентов заболеваний возникли по причине воздействия промышленных аэрозолей, 20 процентов — физических факторов.

Весь комплекс мероприятий в области охраны труда, от принятия законодательства и разработки систем управления охраной труда до государственного надзора и общественного контроля, направлен на решение одной главной задачи – сокращение производственного травматизма. В Республике Беларусь в этом вопросе удалось достичь определенных положительных результатов.

По данным Департамента государственной инспекции труда в 2024 году по сравнению с 2023 годом в организациях республики отмечается:

• сохранение общего числа травмированных на производстве практически на уровне 2023 года. В 2023 году травмировано на производстве 1850 человек, в 2024 году – 1849 человек;
• снижение случаев гибели с 117 до 105 человек.

СПРАВОЧНО

В 2024 году Департаментом выявлен 21 несчастный случай на производстве, скрытый работодателями от расследования. По всем указанным несчастным случаям проведены расследования, виновные должностные лица привлечены к административной ответственности. Кроме того, Департаментом вскрыты 16 фактов травмирования граждан, допущенных к выполнению работ без оформления трудовых отношений. По требованию Департамента данные случаи квалифицированы как производственные.

Рост общего числа потерпевших на производстве по сравнению с 2023 годом отмечен в Брестской и Гомельской областях, погибших – в Гродненской и Минской областях.

Численность работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, человек

Всего

в % к 2023 г.

из них со смертельным исходом

в % к 2023 г.

2023 г.

2024 г.

2023 г.

2024 г.

Республика Беларусь

1850

1849

99,9

117

105

89,7

Брестская

249

312

125,3

18

17

94,4

Витебская

205

194

94,6

13

5

38,5

Гомельская

197

214

108,6

18

14

77,8

Гродненская

233

208

89,3

13

18

138,5

г. Минск

296

285

96,3

18

13

72,2

Минская

368

362

98,4

22

23

104,5

Могилевская

302

274

90,7

15

15

100,0

Среди пострадавших на производстве 1369 мужчин (74,0 процента) и 480 женщин (25,9 процента). Из 105 работающих, погибших на производстве в 2024 году, 101 мужчина (96,2 процента) и 4 женщины (3,8 процента). В 2024 году в результате несчастных случаев на производстве пострадало 17 работающих в возрасте моложе 18 лет, 2 из которых погибло.

Коэффициент частоты производственного травматизма (численность потерпевших на производстве в расчете на 100 тысяч застрахованных по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в 2024 году составил 50,6, коэффициент частоты смертельного травмирования – 2,9.

Уровень производственного травматизма в расчете на 100 тысяч застрахованных

Коэффициент частоты производственного травматизма общий

Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом

2023 г.

2024 г.

2023 г.

2024 г.

Республика Беларусь

50,3

50,6

3,2

2,9

Брестская

52,6

65,8

3,8

3,6

Витебская

53,1

51,0

3,4

1,3

Гомельская

41,2

45,4

3,8

3,0

Гродненская

62,8

56,8

3,5

4,9

г. Минск

28,5

27,4

1,7

1,3

Минская

63,6

62,9

3,8

4,0

Могилевская

86,0

79,5

4,3

4,4

По видам экономической деятельности в 2024 году, как и в 2023 году, наибольшее количество случаев травмирования работников на производстве отмечается в организациях промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспортной деятельности.

Чаще всего травмы со смертельным исходом отмечаются в сфере строительства, сельского хозяйства и промышленности.

При этом самые высокие коэффициенты частоты травмирования и гибели работающих отмечены в таких видах экономической деятельности как растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих сферах, строительство, а также в промышленности.

Количество работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, по видам экономической деятельности, человек

Всего / удельный вес от их общего количества, %

из них со смертельным исходом / удельный вес от их общего количества, %

2023 г.

2024 г.

2023 г.

2024 г.

Республика Беларусь

1850/100

1849/100

117/100

105/100

промышленность

595/32,2

540/29,2

24/20,5

18/17,1

растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях

429/23,2

430/23,3

25/21,4

25/23,8

строительство

237/12,8

243/13,1

31/26,5

28/26,7

транспортная деятельность, складирование, почтовая и курьерская деятельность

131/7,1

136/7,4

18/15,4

14/13,3

оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов

115/6,2

116/6,3

5/4,1

6/5,7

здравоохранение и социальные услуги

63/3,4

76/4,1

–

–

снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом

48/2,6

50/2,7

6/4,9

1/1,0

лесоводство и лесозаготовки

33/1,8

45/2,4

3/2,7

6/5,7

образование

34/1,8

37/2,0

1/0,9

–

водоснабжение, сбор, обработка и удаление отходов

21/1,1

27/1,5

1/0,9

–

прочие виды деятельности

144/7,7

149/7,7

3/2,7

7/6,7

Уровень производственного травматизма по видам экономической деятельности (на 100 тысяч работников)

Коэффициент частоты производственного травматизма

общий

со смертельным исходом

2023 г.

2024 г.

2023 г.

2024 г.

Республика Беларусь

50,3

50,6

3,2

2,9

сельское, лесное и рыбное хозяйство

149,0

153,2

9,0

10,0

строительство

113,7

116,6

14,9

13,4

промышленность

65,4

59,3

2,6

2,0

В 2024 году наибольший удельный вес среди травмированных и погибших на производстве, составили работающие организаций коммунальной формы собственности. В них в результате несчастных случаев на производстве пострадало 780 работающих, из них 38 погибло. При этом наибольшее количество пострадавших и погибших на производстве – работающие организаций Брестской и Минской областей.

Среди потерпевших работников организаций коммунальной формы собственности около половины — работающие сельскохозяйственных организаций.

В 2024 году по сравнению с 2023 годом увеличилось количество получивших травмы на производстве в организациях частной формы собственности с 626 до 656 человек, а погибших — с 43 до 55.

Статистика производственного травматизма показывает, что среди получивших травмы и погибших в результате несчастных случаев на производстве более половины — лица в возрасте старше 40 лет.

Количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в зависимости от возраста, человек

Всего / удельный вес от их общего количества, %

из них со смертельным исходом / от их общего количества, %

2023 г.

2024 г.

2023 г.

2024 г.

Республика Беларусь

1850/100

1849/100

117/100

105/100

до 18 лет

15/0,8

17/0,9

1/0,9

2/1,9

с 18 до 30 лет (включительно)

339/18,3

327/17,7

20/17,1

10/9,5

с 31 до 40 лет (включительно)

403/21,8

367/19,8

22/18,8

24/22,9

с 41 до 50 лет (включительно)

405/21,9

453/24,5

19/16,2

30/28,6

с 51 до 60 лет (включительно)

529/28,6

486/26,3

41/35,0

30/28,6

старше 60 лет

159/8,6

199/10,8

14/12,0

9/8,6

Мониторинг производственного травматизма показал, что основными факторами травмирования людей на производстве в 2024 году явились воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей, а также падение потерпевшего с высоты и из-за дорожно-транспортных происшествий.

Удельный вес происшествий, повлекших травмирование или гибель работников на производстве

Удельный вес от общего количества травмированных, %

Удельный вес от общего количества погибших, %

2023 г.

2024 г.

2023 г.

2024 г.

Всего

100,0

100,0

100,0

100,0

воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и тому подобное

27,6

26,8

16,2

21,9

падение потерпевшего во время передвижения

18,8

18,0

2,6

1,0

дорожно-транспортное происшествие

9,4

11,8

17,9

21,0

падение потерпевшего с высоты

9,5

9,4

17,9

19,0

падение, обрушение конструкций зданий и сооружений, обвалы предметов, материалов, грунта и тому подобное

7,2

8,5

10,3

16,2

повреждения в результате контакта с представителями флоры и фауны

5,4

6,9

1,7

1,9

воздействие вредных веществ

1,8

1,9

-

-

нанесение травмы другим лицом

2,2

1,8

0,9

-

воздействие экстремальных температур

3,1

1,6

2,6

1,0

поражение электрическим током

1,5

1,2

6,8

7,6

пожар

0,5

0,6

0,9

2,9

падение потерпевшего в колодцы, ямы, траншеи, емкости и тому подобное

0,6

0,5

0,9

-

взрыв

0,6

0,4

2,6

-

отравление

0,5

0,2

2,6

-

асфиксия

0,2

0,1

1,7

1,9

утопление

0,1

0,1

1,7

1,0

стихийные бедствия

0,1

-

0,9

-

прочие

10,9

10,2

11,8

4,6

Анализ завершенных расследований несчастных случаев на производстве свидетельствует, что большинство подобных происшествий в 2024 году обусловлено неисполнением работодателями и (или) самими работающими требований охраны труда, причем это характерно для организаций всех форм собственности. При этом удельный вес несчастных случаев, происшедших из-за необеспечения работодателями (их должностными лицами) безопасных условий труда, продолжает оставаться значительным.

Удельный вес причин производственного травматизма

Травматизм на производстве

Исключительно по вине работодателя

Смешанная ответственность работодателя и потерпевшего

Исключительно по вине потерпевшего

Прочие

Республика Беларусь

общий

13,6

6,6

33,8

46,0

смертельный

32,6

-

34,9

32,5

организации республиканской формы собственности

общий

10,9

8,6

40,4

40,1

смертельный

25,0

-

50,0

25,0

организации коммунальной формы собственности

общий

14,8

4,7

30,2

50,3

смертельный

41,2

-

23,5

35,3

организации частной формы собственности

общий

13,9

7,6

33,7

44,8

смертельный

27,3

-

40,9

31,8

По-прежнему значительным остается количество несчастных случаев, происшедших при отсутствии опасного и (или) вредного производственного фактора из-за неосторожности потерпевшего. Удельный вес таких несчастных случаев в 2024 году составил 18,3 процента.

Практически неизменным остается удельный вес причин, обусловленных действиями самих потерпевших, в частности нарушение ими трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда, нахождение их в состоянии алкогольного опьянения.

При этом проблема появления работников на работе в состоянии алкогольного опьянения, распития спиртных напитков в рабочее время или по месту работы по-прежнему остается острой. По данным Департамента в 2024 году по сравнению с 2023 годом количество работающих, находившихся в момент травмирования в состоянии алкогольного опьянения, возросло с 55 до 68 человек и составило 3,8 процента от общего числа травмированных на производстве. Среди погибших на производстве в 2024 году в указанном состоянии находилось 18 человек (17,1 процента от общего числа погибших на производстве).

Следует отметить, что в 2024 году по данным Белстата в организациях республики допущено 19438 случаев появления на работе работников в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. По данным основаниям уволено 3569 работников.

Удельный вес основных причин несчастных случаев, произошедших в 2024 году (по завершенным расследованиям), %

Наименование причины

все несчастные случаи

несчастные случаи со смертельным исходом

Со стороны потерпевших:

нарушение трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда

25,6

17,7

личная неосторожность

18,3

-

нарушение правил дорожного движения

2,1

1,4

нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента

1,8

2,7

нахождение в состоянии алкогольного опьянения

1,6

4,8

неприменение выданных средств индивидуальной защиты

1,5

0,7

нарушение требований по охране труда потерпевшим, являющимся должностным лицом

0,7

1,4

нарушение правил пожарной безопасности

0,1

-

Со стороны должностных лиц нанимателя:

невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда

8,7

13,6

неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест

4,0

5,4

допуск потерпевших к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда

3,8

8,8

допуск потерпевших к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда

3,4

7,5

привлечение потерпевшего к работе не по специальности (профессии)

1,5

3,4

эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств

0,9

2,0

необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты

1,2

3,4

отсутствие, некачественная разработка проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, сооружений, оборудования

1,0

4,1

недостатки в обучении и инструктаже потерпевшего по охране труда

0,9

2,7

нарушение требований проектной документации

0,9

1,4

нарушение технологического процесса

0,6

-

неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории

0,5

-

несовершенство, несоответствие технологического процесса требованиям по охране труда

0,5

-

не проведение предсменного медицинского осмотра или освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения потерпевшего

0,3

0,7

конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность средств производства (машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств) по охране труда

0,3

-

отсутствие, неэффективная работа средств коллективной защиты

0,2

0,7

Среди прочих причин:

нарушение требований по охране труда другими работниками

5,3

3,4

нарушение правил дорожного движения другим лицом

4,6

2,7

противоправные действия других лиц

1,1

0,7

прочие

8,6

10,8

В целях обеспечения прав граждан на безопасный труд в Республике Беларусь с 1993 года введен институт государственного надзора за соблюдением законодательства об охране труда. В настоящее время его осуществляет специально созданный надзорный орган — Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В 2024 году основными формами осуществления Департаментом надзора за соблюдением законодательства об охране труда являлись проведение проверок, мониторингов и мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.

Департаментом проведено 379 выборочных и 11 внеплановых проверок, а также 2168 мониторингов и 762 специальных расследования несчастных случаев на производстве, в ходе которых предложено (предписано) к устранению свыше 42 тыс. нарушений требований охраны труда. Государственными инспекторами предложено приостановить деятельность 52 объектов строительства, 117 цехов (производственных участков), а также запретить эксплуатацию более 3 тыс. станков, машин, производственного оборудования, эксплуатация которых создавала угрозу жизни и здоровью работников.

Государственные инспекторы Департамента приняли участие в качестве специалистов в 258 проверках, проводимых другими контролирующими (надзорными) органами.

За нарушения законодательства об охране труда привлечены к административной ответственности в виде штрафа более 2,8 тыс. уполномоченных должностных лиц и 11 работников, а также в целях профилактического характера вынесено свыше 1,4 тыс. предупреждений. По требованию государственных инспекторов к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 2,3 тыс. должностных лиц и отстранено от работы в соответствии со статьей 49 ТК свыше 7 тыс. человек.

СПРАВОЧНО

С учетом проводимой работы по профилактике правонарушений при проведении мониторингов и специальных расследований в случае выявления нарушений законодательства об охране труда и их устранения в установленные сроки штрафные санкции к должностным лицам работодателей не применялись.

Департаментом проводится работа по выявлению фактов сокрытия нанимателями от расследования несчастных случаев на производстве. В 2024 году установлено 21 таких фактов. За данные нарушения 21 должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа. Кроме того, 261 должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа за иные нарушения требований Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30.

Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах» наделил профсоюзы правами по защите прав работников на безопасные условия труда в рамках общественного контроля. Полномочия профсоюзов при осуществлении общественного контроля за соблюдением требований охраны труда определены Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами».

В ходе осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда техническими инспекторами труда технической инспекции труда ФПБ в 2024 году проведено свыше 8 тыс. проверок и мониторингов, по результатам которых нанимателям предложено устранить свыше 55 тыс. нарушений. Кроме того, рейдовыми группами технической инспекции труда ФПБ в ходе посещения 1,1 тыс. организаций рекомендовано к устранению свыше 11 тыс. нарушений требований охраны труда.

Кроме того, в 2024 году в рамках осуществления надзорных мероприятий, а также реализации Соглашения между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь и Федерацией профсоюзов Беларуси о сотрудничестве по вопросам создания безопасных и здоровых условий труда и профилактике производственного травматизма государственными инспекторами Департамента во взаимодействии с профсоюзами посещено 623 студенческих отряда и изучена работа по охране труда в части обеспечения безопасных условий труда при осуществлении их деятельности. Для придания этой работе системного характера Департаментом подготовлено и направлено заинтересованным информационное письмо от 21 мая 2024 г. № 02-08/417 «О соблюдении требований законодательства при организации деятельности студенческих отрядов».

Обеспечение охраны труда — это повседневная работа, и только при наличии глубокого внутреннего убеждения руководителя организации, иных должностных лиц, самих работников в том, что это важный элемент культуры управления, который обязательно принесет свои дивиденды, можно вывести работу по охране труда на новый качественный уровень.

Источник: сайт Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

БУДПРАГРЭС- 2025 будет рассказывать и про охрану труда

С 23 по 25 апреля пройдет международная строительная выставка «Будпрагрэс – 2025». Масштабное событие традиционно состоится по адресу г. Минск, проспект Победителей, 20/2 (Футбольный манеж). На протяжении трех дней любой желающий сможет узнать о новых тенденциях и решениях строительной сферы.

На экспозиционной площадке будут представлены разделы: «Строительная и дорожная техника», «Инструмент в строительстве», «Отделочные материалы» «Проектирование и моделирование», «HI-TECH в архитектуре и строительстве», «Деревянное домостроение».

Традиционно на выставке вас ждет деловая программа, которая в этом году расскажет и об охране труда.

 ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ «БУДПРАГРЭС 2025»

23 апреля 2025 (среда)
11.00.-16.00.

Актуальные вопросы безопасности и охраны труда. Профилактика производственного травматизма

11.00.-12.00. Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда технической инспекцией труда ФПБ во взаимодействии с профсоюзными и иными организациями. Манько Павел Николаевич, главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Беларуси

12.00.-12.15. Информационное обеспечение деятельности по охране труда. Буйвид Олеся Васильевна, главный редактор журнала «Охрана труда и социальная защита»

12.15.-13.00. Государственная политика в сфере охраны и условий труда. Актуальные изменения в законодательстве. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

13.00.-13.40. Аттестация рабочих мест по условиям труда. Земскова Лариса Михайловна, преподаватель Государственного предприятия «РЦОТ Минтруда и соцзащиты».

13.40-14.40. Обеспечение противопожарной защиты на предприятиях и в организациях. Дедюля Александр Иванович, преподаватель Государственного предприятия «РЦОТ Минтруда и соцзащиты».

14.40 – 16.00. Организация работы по охране труда в организации с нуля. Крук-Касевич Светлана Леонидовна, заместитель начальника научно-методического отдела Государственного предприятия «РЦОТ Минтруда и соцзащиты»

Организаторы: Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, РУП «Республиканский центр охраны труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», Федерация профсоюзов Беларуси

24 апреля 2025 (четверг)
10.00.-14.00.

Безопасность труда на предприятии: законодательство, обучение, опыт, новые технологии

10.00-10.05 Открытие конференции        

10.35-10.50 Государственная политика в сфере охраны и условий труда. Актуальные изменения в законодательстве.       Министерство труда и социальной защиты

10.50-11.00 БНТУ - как базовая организация в области нормирования и охраны труда стран СНГ. Особенности подготовки специалистов в области охраны труда в системе высшего образования. Батяновская Илона Александровна, зав.кафедрой “Охрана труда” БНТУ

11.00-11.10 Система дополнительного образования взрослых как основной инструмент реализации государственной политики в сфере охраны труда.     Снарский Андрей Станиславович, декан факультета промышленной и радиационной безопасности МИПК и ПК БНТУ

11.10-11.25 Место программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации филиала БНТУ МИПК и ПК БНТУ в обеспечении безопасных условий труда на предприятиях и организациях. Снарский Андрей Станиславович, декан факультета промышленной и радиационной безопасности МИПК и ПК БНТУ

11.25 - 11.40        Основные нарушения в области обеспечения охраны труда и промышленной безопасности, фиксируемые на  предприятиях и организациях. Проблемы обеспечения надлежащего соблюдения требования охраны труда на строительных объектах. Представитель Госпромнадзора

11.40-11.55 Обучение специалистов, ответственных за охрану труда в МИПК и ПК БНТУ: система, организация, передовой опыт. Семенчук Михаил Александрович, начальник Брестского ОВО МИПК и ПК БНТУ

11.55-12.10 Процессный подход в организации занятий по подготовке, повышению квалификации и переподготовка  рабочих в МИПК и ПК БНТУ. Инновационные методы визуализации учебно-методических материалов. Ширнин Владимир Константинович, ст.преподаватель Барановичское ОВО, МИПК и ПК БНТУ

12.10-12.25 Опыт и система работы Центра охраны труда ГПО «Минскстрой». Особенности организации методического обеспечения на профильных предприятиях строительной отрасли. Представитель Минскстрой

12.25-12.55 Новые технологии в обучении по охране труда для подготовки специалистов и рабочих. Использование игровых технологий виртуальной и дополненной реальности. Представитель ООО «Игры разума Софт» г. Минск

13.00-13.20 Подготовка сварщиков для строительной отрасли в ведущем учреждении дополнительного образования взрослых строительной отрасли. Вопросы обеспечения охраны труда в работе сварщиков. Герасимюк Александр Иванович, начальник УЦ “Монтажники и строители” МИПК и ПК БНТУ

13.20-13.40 Особенности подготовки специалистов и рабочих в области охраны труда в дорожной отрасли. Лепо Елена Васильевна, начальник УЦ “Белдорстрой” МИПК и ПК БНТУ

13.40-13.55 Работы на высоте и промышленный альпинизм. УЦ Монтажники и строители МИПК и ПК БНТУ и ООО Альпайер

13.55-14.00 Подведение итогов и закрытие конференции   

Организаторы: Межотраслевой институт повышения квалификации и переподготовки кадров БНТУ

14.00.-15.00.

ЛИН и TWI – инструменты повышения производительности труда

• Концепция бережливого производства стоит ли пробовать? Сергей Пармон – независимый консультант по вопросам внедрения принципов бережливого производства
• Бережливое производство – расстановка приоритетов. Валерий Казарин – создатель и владелец информационно-консультационного портала ru, консультант, тренер
• Обучение на производстве (TWI) – система увеличения производительности на предприятии. Эдуард Кондратьев, бизнес-консультант, доктор экономических наук, визит- профессор бизнес-школ МГУ, ВШЭ, РАНХиГС, ПЭУ, президент отделения «Бережливое производства и управления» Российской академии проблем качества

-------

Как видите, программа очень насыщенная и для ее посещения необходимо зарегистрироваться.

Дополнительную информацию о мероприятиях деловой программы выставок можно получить по тел. 8-017-351-98-87.

Обновлен перечень допустимых работ для 14-16 летних

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 марта 2025 г. № 18 внесены изменения в Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, установленный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144.

Сравнительная таблица изменений:

Не действующая редакция

Действующая редакция

4. Работы по оказанию услуг по уборке территорий, квартир, сортировке, доставке почтовых отправлений, печатных средств массовой информации, оформлению помещений для проведения торжественных мероприятий, услуг флориста, курьерских услуг.

4. Работы по оказанию услуг по уборке территорий и помещений (за исключением производственных) без использования дезинфицирующих средств.

5. Выдача в прокат спортивного инвентаря, снаряжения, дисков, видеокассет (без принятия выручки).

5. Работа в пунктах проката.

7. Работа с использованием персонального компьютера, в том числе набор и оформление текстов, создание электронных презентаций и таблиц, разработка и оформление веб-сайтов, образовательных, игровых компьютерных программ.

7. Работы по обеспечению документирования и организации работы с документами, работа с использованием персонального компьютера, в том числе набор и оформление текстов, создание электронных презентаций и таблиц, разработка и оформление веб-сайтов, образовательных, игровых компьютерных программ.

13. Взвешивание на весах, комплектование, сортировка, упаковка товаров, укладка на полки и установка ценников на товары.

13. Взвешивание на весах, комплектование, сортировка, упаковка товаров и комплектующих изделий, сортировка и ремонт тары, укладка на полки, установка ценников на товары, контроль сроков годности пищевой продукции.

14. Сервировка столов и сбор грязной посуды в объектах общественного питания.

14. Сервировка столов, прием заказов и подача порционных блюд, сбор грязной посуды, мойка посуды ручным способом в объектах общественного питания.

16. Работы по ремонту и переплету книг.

16. Работы по ремонту и переплету книг, обслуживанию читателей в библиотеках.

-

18. Работы по сортировке, доставке почтовых отправлений, печатных средств массовой информации.

-

19. Работы по оформлению помещений для проведения торжественных мероприятий, по оказанию услуги флориста.

-

20. Разборка, ремонт и сборка простых узлов, механизмов, приборов, аппаратов, сборка мебели с применением простых приспособлений и ручного слесарного инструмента.

-

21. Сшивка изделий вручную; намотка вручную с закреплением концов изделий; обрезка излишков нитей на изделиях; выворачивание деталей и изделий; складывание, пересчет изделий; подготовка отдельных деталей для комплектования готового изделия; сборка коробок вручную; упаковка изделий вручную; оклеивание коробок скотчем; изготовление декоративных элементов из заготовленных деталей вручную; нарезка различных материалов на полосы; приклеивание этикеток вручную.

-

22. Местная доставка на дом еды, товаров.

-

23. Работы в справочно-информационных и диспетчерских службах.

Постановление вступает в силу 10 апреля 2025 года.

О списке работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет

Постановлением Минтруда от 7 февраля 2025 г. № 12 утвержден новый Список работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет.

В новом Списке установлены коды профессий рабочих и их наименования в соответствии с Общегосударственным классификатором ОКРБ 014-2017, потому что в старом Списке описывались виды работ и при трудоустройстве было сложно их соотнести с конкретными профессиями рабочих.

В новом Списке конкретизированы наименования профессий рабочих с учетом производств и видов работ, на которых не допускается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет. При этом в новый Список включены профессии рабочих, непосредственно занятых в технологическом процессе производств, содержащихся в действовавшем ранее Списке. Это позволит принимать на работу лиц моложе восемнадцати лет по иным профессиям рабочих, непосредственно не задействованных в технологическом процессе производства.

Принятие новой редакции Списка позволит расширить возможность трудоустройства лиц моложе восемнадцати лет более чем по 160 профессиям рабочих.

Так, существенно расширены возможности трудоустройства лиц моложе восемнадцати лет на работы по производству продуктов питания (кулинар, кондитер, повар и т.д.), полиграфическом производстве (корректор, оператор электронного набора и верстки, оператор электронного цветоделения, печатник и др.), производстве стекла и стеклоизделий (комплектовщик стекла и стеклоизделий, разметчик стекла и стеклоизделий, разрисовщик по стеклу, фотопечатник на стекле и др.), целлюлозно-бумажном производстве и ряде других.

Одновременно с вступлением в силу Постановления № 12 признается утратившим силу постановление Минтруда от27 июня 2013 г. № 67 «Об установлении списка работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет» с его изменениями.

Постановление № 12 вступает в силу 29 марта 2025 года.

ВНИМАНИЕ

Принять лиц моложе восемнадцати лет на работу по профессии рабочего НЕЛЬЗЯ, так как у них нет документов об образовании с присвоением квалификационного разряда по профессии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 26 Трудового Кодекса при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы.

Согласно пункту 2 статьи 90 Кодекса об образовании такими документами об образовании являются:

- диплом о профессионально-техническом образовании;

- диплом о среднем специальном образовании;

Согласно пункту 2 статьи 91 Кодекса об образовании документами об обучении являются:

- свидетельство о подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего);

- свидетельство о подготовке, переподготовке, повышении квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин;

- свидетельство об окончании факультета довузовской подготовки, подготовительного отделения, подготовительных курсов;

А это значит, после приема на работу любого лица, у которого нет документов о присвоении профессии, его нужно направить на обучении или начать обучение непосредственно в организации (если вы в состоянии правильно документально оформить процесс обучения).

Также нельзя забывать и про сроки обучения, которые определены Постановлениями Минобразования и Минтруда от 30.01.2018 № 7/14 «Об установлении перечня профессий для подготовки рабочих» и составляют от 1 до 6 месяцев. Но в большинстве случаев срок обучения составляет не боле 2-3 месяцев, а за этот период каникулы уже закончатся. Например, повар обучается 2 месяца.

Показательным примером не правильного приема на работу и оформления документов по охране труда послужил несчастный случай с 17-летней работницей, которую приняли на работу поваром и где она лишилась четырех пальцев. Прокуратура установила, что несовершеннолетняя не имела квалификации по профессии и не прошла обучение.

Напоминаем, что согласно статье 275 Трудового Кодекса все лица моложе 18 лет принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра.

Также работникам моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (статья 114, 115 Трудового Кодекса) с оплатой труда в размере как у работников, которые работают полный рабочий день (статья 279 Трудового Кодекса).

О несчастных случаях на производстве при обрезке сучьев и раскряжевке хлыстов

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
о предупреждении несчастных случаев на производстве при обрезке (обрубке) сучьев и раскряжевке хлыстов (долготья)

Как показывает статистика, лесное хозяйство сегодня в числе наиболее травмоопасных сфер деятельности человека. Ежегодно в организациях республики регистрируются случаи производственного травматизма с тяжелыми последствиями при выполнении лесосечных и лесозаготовительных работ.

Лесосечные работы включают в себя комплекс выполняемых на лесосеке основных технологических операций, в том числе очистку деревьев от сучьев и раскряжевку хлыстов.

К выполнению лесосечных работ законодательством предъявляются особые требования в связи с тем, что такие работы выполняются в условиях повышенной опасности для жизни и здоровья работников.

Так, требования безопасности при обрезке (обрубке) сучьев и раскряжевке хлыстов (долготья) предусмотрены Правилами по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30.03.2020 № 32/5.

Очистка деревьев от сучьев, в том числе обрубка, обрезка сучьев с применением оборудования для лесозаготовки, средств механизации или инструмента, выполняется в направлении от комля к вершине дерева при нахождении работающего с противоположной от очищаемых сучьев стороны дерева. При этом расстояние между двумя работающими, выполняющими очистку от сучьев у разных деревьев, должно быть не менее 5 м.

Очистка от сучьев не допускается:

• у одного дерева нескольким работающими;
• при нахождении на поваленном дереве;
• у неустойчиво лежащего дерева без принятия мер по его укреплению;
• в процессе перемещения деревьев;
• на деревьях, находящихся на рабочих механизмах самоходных лесохозяйственных машин (тракторов);
• на деревьях, сгруппированных в пачки, штабеля.

Места очистки от сучьев должны убираться по мере накопления порубочных остатков.

Во время очистки от сучьев с применением бензиномоторной пилы необходимо в качестве опоры для бензиномоторной пилы и защиты от ее движущейся пильной цепи использовать ствол обрабатываемого дерева.

Нижние сучья, на которые опирается дерево, очищаются с принятием мер, предупреждающих перемещение ствола и травмирования ног работающего. При этом ноги работающего должны находиться на расстоянии 30 - 40 см от ствола.

Спиливание сучьев со стороны работающего следует осуществлять верхней ветвью цепи бензиномоторной пилы движением бензиномоторной пилы от себя.

Сучья деревьев, находящиеся в состоянии напряжения ввиду их принудительного наклона, обрезаются или обрубаются после очистки части ствола от соседних с ними сучьев. Нахождение работающего со стороны движения сука, освобождающегося от напряжения, не допускается. Очистка от напряженных сучьев, а также сучьев длиной более 2,5 м осуществляется в несколько действий.

При проведении работ по очистке от сучьев, работающему не допускается:

• менять положение ног до окончания рабочего цикла при обрезке сучьев, если пильная шина бензиномоторной пилы не находится на противоположной стороне ствола дерева, а корпус бензиномоторной пилы не опирается о его ствол;
• отбрасывать руками сучья во время их обрезки.

При очистке лесосек от порубочных остатков вручную, работающие должны находиться друг от друга на расстоянии не менее 5 м. Объем переносимых порубочных остатков должен позволять видеть путь перед собой.

До начала раскряжевки хлыстов (долготья) на лесосеке необходимо убрать валежник, сучья и тому подобное, разобрать завалы ветровальных деревьев.

Нахождение работающих на хлыстах (долготьях) при их раскряжевке, а также пиление хлыстов, лежащих в кучах, не допускается.

Раскряжевка хлыстов (долготья), ветровально-буреломных деревьев осуществляется после определения зоны возможного внутреннего напряжения в стволе, под контролем его реакции на распил.

Особое внимание следует уделять раскряжевке хлыста с напряжением ствола:

• при раскряжевке хлыста с напряжением ствола по направлению вниз его пиление производится сверху на глубину, равную 1/3 диаметра ствола хлыста, или до начала зажима шины. Затем пиление ствола хлыста осуществляется снизу, таким образом, чтобы нижний пропил совмещался с верхним;
• при раскряжевке хлыста с напряжением ствола по направлению вверх его пиление производится снизу вверх на глубину 1/3 диаметра ствола хлыста или до начала зажима шины бензиномоторной пилы. Затем пиление ствола хлыста осуществляется сверху, таким образом, чтобы верхний пропил совмещался с нижним пропилом;
• при раскряжевке хлыста с боковым напряжением ствола его пиление производится с внутренней стороны изгиба ствола хлыста работающим, находящимся с внутренней стороны изгиба ствола хлыста.

Раскряжевка хлыстов (долготья) на штабелях, в пачках и на путях раскатки штабелей не допускается.

Анализ причин несчастных случаев на производстве показывает, что основными из них являются неудовлетворительная организация работ, невыполнение руководителями и специалистами своих обязанностей по охране труда, в том числе неосуществление должного контроля, а также нарушение потерпевшими локальных правовых актов по охране труда.

22.08.2024 тяжелую производственную травму получил вальщик леса ГЛХУ «Краснопольский лесхоз» Могилевской области. Несчастный случай произошел при раскряжевке хлыста сосны, находящегося под напряжением.

Раскряжевку работник производил при помощи бензиномоторной пилы, при этом левая нога находилась около ствола сосны по направлению верхушки. При выполнении пропила часть ствола (верхушки) сосны сдвинулась в сторону потерпевшего и ударила по голени его левой ноги. Работник не удержался и упал на землю, а сдвинувшаяся часть ствола придавила ногу к земле.

Причиной несчастного случая явилось нарушение потерпевшим требований локальных правовых актов по охране труда, выразившееся в раскряжевке ствола сосны, находящегося под напряжением, без определения зоны возможного внутреннего напряжения в стволе, без освобождения кроны сосны, зажатой другими ветровальными деревьями.

При аналогичных обстоятельствах 26.07.2024 тяжелую производственную травму получил вальщик леса ГЛХУ «Полоцкий лесхоз» Витебской области. В нарушение требований локальных правовых актов по охране труда потерпевший осуществлял раскряжевку напряженного хлыста, находясь с внешней стороны его изгиба, в результате чего получил удар по левой ноге частью хлыста, освобожденной из состояния напряжения.

Несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел 06.09.2024 с вальщиком леса ГОЛХУ «Речицкий лесхоз» Гомельской области при выполнении работ по раскряжевке ветровально-буреломного дерева. При распиловке части лежащего дерева произошло его смещение в сторону потерпевшего. При попытке отойти на безопасное расстояние работник зацепился ногой за валежник и упал, а часть дерева, находящегося под напряжением, сместилась ему на левую ногу, тем самым причинив травму.

Специальным расследованием установлено, что потерпевший в нарушение требований локальных правовых актов по охране труда не определил зоны возможного внутреннего напряжения в стволе дерева перед выполнением работ по раскряжевке ветровального дерева, а также не убрал валежник на путях отхода.

В целях профилактики и недопущения в дальнейшем травматизма работающих при выполнении работ по очистке деревьев от сучьев и раскряжевке хлыстов Департамент государственной инспекции труда полагает целесообразным обратить внимание работодателей на:

обеспечение безусловного соблюдения требований Правил по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30.03.2020 № 32/5;

допуск к работам лиц, имеющих профессиональную подготовку, соответствующую характеру работ, прошедших инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;

отстранение от работы (не допущение к работе) лиц, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты, а также находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

ужесточение спроса за соблюдением работниками требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».

Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда

Утверждены новые документы для расследования несчастных случаев

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 4 октября 2024 г. № 81/144 утверждены Документы, необходимые для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Утверждены формы:

журнала учета пациентов (потерпевших), получивших производственную травму;

заключения о тяжести производственной травмы;

протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания;

заключения о несчастном случае;

акта о несчастном случае на производстве;

акта о непроизводственном несчастном случае;

журнала регистрации несчастных случаев;

акта о несчастном случае на производстве согласно приложению 8;

оповещения о несчастном случае на производстве со смертельным исходом, групповом несчастном случае;

сообщения о несчастном случае на производстве;

протокола осмотра места происшествия несчастного случая;

акта о профессиональном заболевании;

журнала регистрации профессиональных заболеваний;

журнала учета и наблюдения лиц, имеющих профессиональные заболевания;

карты учета профессионального заболевания.

Новый документ в этом списке — Оповещение о несчастном случае на производстве со смертельным исходом, групповом несчастном случае.

Постановлением также утверждена Инструкция о порядке заполнения, ведения и хранения документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Постановлением установлено, что заменять Журнал учета пациентов (потерпевших), получивших производственную травму, Журнал регистрации несчастных случаев, Журналы регистрации профессиональных заболеваний, Журналы учета и наблюдения лиц, имеющих профессиональные заболевания, не нужно и они используются до полного заполнения всех страниц журналов.

Постановление Минтруда и Минздрава от 14 августа 2015 г. № 51/94 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» признается утратившим силу.

Статья будет дополнена после анализа документа.

Постановление вступает в силу 21 марта 2025 года.

Утверждены правила охраны труда в пищевке

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 декабря 2024 г. № 122 утверждены Правила по охране труда при производстве пищевой продукции.

Новые правила объединили в себе множество правил по охране труда при производстве пищевой продукции (кондитерское производство, ликеро-водочное и т.п.), утвержденных практически 20 лет назад. Если посмотреть на старые правила, то видно, что большая часть текста в них повторялась и отличались только специфические требования к производимой продукции.

Правила по охране труда при производстве пищевой продукции устанавливают требования по охране труда при выполнении работ, связанных с процессами производства пищевой продукции на объектах промышленности по производству пищевой продукции и направлены на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих, занятых производством пищевой продукции, и распространяются на всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих производство пищевой продукции.

Правила содержат два раздела.

В первом разделе устанавливаются общие требования по охране труда при производстве пищевой продукции:

организация производства пищевой продукции;
размещение оборудования и организации рабочих мест;
эксплуатация оборудования;
эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением не более 0,07 Мпа;
электробезопасность;
монтаж (демонтаж), ремонту и техническое обслуживание оборудования;
общие требования к производственным процессам;
контрольно-измерительные приборы, средства автоматизации, системы контроля и управления технологическими процессами;
сульфитация (десульфитация) пищевых полуфабрикатов и продукции, окуривание помещений;
работы внутри емкостных сооружений;
проведение погрузочно-разгрузочных работ.

Во втором разделе установлены требования при производстве отдельных видов пищевой продукции:

сахар;
кондитерские изделия;
пищевые концентраты и плодоовощные консервы;
крахмал и крахмальная продукция;
пищевая масложировая продукция;
дрожжи;
солод, пиво и безалкогольные напитки;
алкогольные напитки.

Еще одним постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 декабря 2024 г. № 123 признаются утратившими силу:

Межотраслевые правила по охране труда в кондитерском производстве;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве спирта и ликеро-водочных изделий;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве солода, пива и безалкогольных напитков;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве сахара;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве дрожжей;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве вина;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве пищевых концентратов;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве плодоовощных консервов;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве растительных масел методом прессования и экстракции;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве маргариновой и майонезной продукции;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве крахмальной продукции;
Межотраслевые правила по охране труда при производстве дистиллированных натуральных жирных кислот.

Все изменения вступают в силу с 1 апреля 2025 года.

Подписан указ о страховании

18 марта подписан Указ № 108 «О страховании» , которым приводятся в соответствие с Законом «О страховой деятельности» отдельные законодательные акты.

Указом отменяются:

• Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530«О страховой деятельности» (далее — Указ 530);
• Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 531 «Об установлении размеров страховых тарифов, страховых взносов, лимитов ответственности по отдельным видам обязательного страхования» (далее — Указ 531);
• Указ Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2008 г. № 599 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Указом утверждено «Положение об обязательном страховании» которым регулируются отношения по обязательному страхованию, определяются порядок и условия осуществления видов обязательного страхования, в том числе размеры страховых взносов и страховых тарифов.

Главой 6 Положения устанавливается порядок и условия осуществления обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как и в Указе 530 страховщиком от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний остается «Белгосстрах».

В Положении из Указа 530 осталось требование, что если при расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер страховых выплат уменьшается страховщиком пропорционально степени вины застрахованного, но не более чем на 50 процентов, за исключением случая, определенного в части третьей настоящего пункта (от 0 до 50, в зависимости от процента степени вины потерпевшего в акте Н-1).

Однако, если одной из причин повреждения здоровья явилось нахождение застрахованного в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным организацией здравоохранения, размер страховых выплат уменьшается страховщиком на 50 процентов (50 процентов, не зависимо от процента степени вины потерпевшего в акте Н-1).

Нововведением также является то, что в случае смерти застрахованного степень его вины не определяется.

Расширены обязанности юридических и физических лиц по возмещению «Белгосстрах» затрат на выплаты по несчастным случаям на производстве и профессиональным заболеваниям. Если в результате расследования будет установлено, что виновное лицо (организация) не является нанимателем пострадавшего, то они должны будут возместить выплаты, которые сделал или сделает «Белгосстрах». Например, несчастный случай произошел на территории другой организации по вине работника другой организации.

Установлены предельные размеры сумм, которые могут быть взысканы «Белгосстрах» с виновных в причинении вреда. При причинении вреда умышленно – 2 тысячи базовых величин, без умысла – 500.

Приложением 16 к Положению об обязательном страховании установлены «Условия и порядок установления надбавок к страховым тарифам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и скидок с этих тарифов». В нем, по сравнению с Указом 531, увеличены коэффициенты надбавки исходя из класса профессионального риска, к которому относится страхователь.

Указ вступает в силу через месяц после его официального опубликования.

Что изменится в списке работ, на которых запрещен труд несовершеннолетних

Минтруда рассказало планируемых изменения в Список работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением Минтруда от 27.06.2013 № 67. В него уже в прошлом году уже вносились изменения.

Изменения в Список работ уже подготовлены и увидят свет в ближайшее время.

По многочисленным просьбам специалистов по кадрам, в новом документе будут указаны конкретные профессии. Это сделано в связи с тем, что кадровикам порой нелегко соотнести вакансию, на которую откликнулся несовершеннолетний, с конкретными видами работ и определить, нет ли среди них запрещенных.

В общей сложности для трудоустройства станут доступны более 160 рабочих профессий. Список позволит несовершеннолетним трудиться на полиграфическом производстве (корректором, оператором электронного набора и верстки, оператором электронного цветовыделения, печатником), на производстве продуктов питания (кулинаром, кондитером, поваром).

Помимо профессий в Списке работ останутся виды работ. Например, несовершеннолетним будет запрещено принимать участие в буровых работах, подземных работах, работах под водой. Однако перечень будет существенно сокращен.

Следующий на очереди на переработку — Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет. В перспективе он тоже будет существенно расширен.

Трудовой кодекс планируют скорректировать. Какие изменения ожидаются?

Трудовой кодекс планируют скорректировать. Какие изменения ожидаются, рассказала журналистам министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко перед итоговой коллегией Министерства труда и социальной защиты, передает корреспондент БЕЛТА.

По словам Наталии Павлюченко, имеется запрос на развитие трудовых отношений. Поэтому, несмотря на то что с начала 2024 года вступили в силу новации Трудового кодекса, на повестке, согласно плану подготовки проектов законодательных актов на 2025 год, изменения в Трудовой кодекс.

«В ноябре вносим в правительство проект. Создана рабочая группа, которая непосредственно уже вырабатывает новые подходы, — сказала Наталия Павлюченко. — На что запрос? Развитие новых форм дистанционной занятости, совершенствование контрактной формы найма и, конечно, это четкое разграничение между трудовыми и гражданско-правовыми отношениями».

Список запрещенных для женщин работ планируется сократить

Об этом рассказала журналистам министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко.

Речь идет о списке тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин. В 2022 году его изложили в новой редакции и значительно сократили.

«Конечно, этот процесс не остановлен. Мы работаем над новым сокращением этого перечня», — сказала Наталия Павлюченко, пояснив, что экономика модернизируется, оптимизируются производственные процессы, что облегчает труд.

«Мы снимаем эти ограничения, совместно с Министерством здравоохранения изучая те вредные факторы, которые остались, и готовим предложение по очередному сокращению списка вредных профессий, на которых не могут трудиться женщины, для более широкого предложения на рынке труда для наших дам», — сказала министр.

Более 40% производственного травматизма происходит по вине работника. Какие меры будут приниматься?

Более 40% производственного травматизма происходит по вине работника. Какие меры будут приниматься, рассказала журналистам министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко перед итоговой коллегией Министерства труда и социальной защиты, передает корреспондент БЕЛТА.

«Очень важно, чтобы трудовая деятельность человека была максимально эффективной и полезной. По охране труда мы сегодня видим хорошие результаты», — сказала Наталия Павлюченко.

Вместе с тем, по ее словам, 33% производственного травматизма происходит по вине нанимателя — это большая цифра. Но 41% — вина непосредственно самого работника.

В связи с этим министр считает важным формирование самосохранительного поведения. В новой редакции закона «Об охране труда», работа над которой сейчас ведется, планируется заложить серьезные профилактические меры.

«Безусловно, планируемые профилактические меры очень разные, но действительно требующие особого внимания, взвешенного подхода", - отметила министр.

Утвержден ТКП 181-2023. Обзор изменений и сравнение версий

Постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 27 ноября 2023 г. утвержден ТКП 181-2023 (33240) «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей».

Также постановлением Совмина от 13 февраля 2025 г. № 87 внесены изменения в «Правила электроснабжения» (утверждены постановлением Совмина от 17 октября 2011 г. № 1394) в котором по тексту слова «ТКП 181-2009 (02230)» заменены словами «ТКП 181-2023 (33240)».

Это значит, что ТКП 181-2023 является обязательным для исполнения техническим нормативным правовым актом всеми субъектами хозяйствования не зависимо от формы собственности, в том числе индивидуальными предпринимателями.

ТКП 181-2023 устанавливает правила технической эксплуатации электроустановок с целью обеспечения надежности, безопасности их работы и эксплуатации потребителями.

ТКП 181-2023 вступил в силу с 28 февраля 2025 года.

В прикрепленном ниже файле сравнение двух версий ТКП 181:

Общие изменения

Добавлены новые термины: измерение; объект электроснабжения; поверка (средства измерений); электропроводка; электрический конвектор; электрическое транспортное средство.

По тексту более десятка документов будет утверждать руководитель потребителя вместо технического руководителя потребителя (дак ТКП трактует должность главного инженера). Такие изменения по тексту выделены серым цветом.

Все, что связано с группой по электробезопасности по тексту заменены слова «не ниже» на «не менее» (с группой по электробезопасности не ниже III → с группой по электробезопасности не менее III), а с напряжением — слово «выше» заменено на «свыше» (напряжением выше 1000 В → напряжением свыше 1000 В).

В ТКП добавлено требование о содержании в чистоте и периодической очистке от пыли и грязи электрооборудования и электропомещений (пункт 4.7.22). Способы удаления пыли и грязи в действующих электроустановках, применяемые приспособления и инструмент, а также соблюдаемые при этом меры безопасности необходимо указать в ЛПА потребителя с учетом требований санитарных норм и правил и, как правило, со снятием напряжения с электрооборудования. При этом оборудование отключают от всех источников энергии и принимают меры против случайного включения.

Для защиты от коррозии и для красоты установлено новое требование о необходимости покраски металлоконструкций электрооборудования (п. 4.7.23).

Установлен требования, что наносить надписи на электрооборудование и электропомещения необходимо отчетливо (п. 5.2.153, 5.2.15, 5.4.17).

Ответственный за электрохозяйство

Нововведение. Копию приказа о назначении ответственного за электрохозяйство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его издания необходимо передать в территориальное подразделение органа госэнергогазнадзора (п. 4.1.5).

В ТКП подробно описан порядок назначения ответственного за электрохозяйство, если его функции будет исполнять представитель сторонней организации или индивидуальный предприниматель.

При заключении такого договора приказ издается в сторонней организации (у индивидуального предпринимателя), а его копия и копия договора в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его подписания передается в территориальное подразделение органа госэнергогазнадзора (п. 4.1.7). В этот же срок необходимо уведомить госэнергогазнадзор о расторжении договора.

У потребителей, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, электрооборудование номинальным напряжением не выше 400 В, с разрешенной к использованию мощностью до 30 кВт, лицо, ответственное за электрохозяйство, и его заместитель могут не назначаться. В этом случае руководитель потребителя (индивидуальный предприниматель) должен пройти в территориальном подразделении органа госэнергогазнадзора инструктаж по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановок, после прохождения которого оформить обязательство, которым возлагает на себя обязанность содержать и эксплуатировать электроустановки в соответствии с требованиями настоящего технического кодекса, ТКП 427 и других ТНПА, регламентирующих требования к устройству и безопасной эксплуатации электроустановок (п. 4.1.9).

При назначении ответственного за электрохозяйство не забываем, что на период его длительного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка), исполнение его обязанностей распорядительным документом возлагается на другое лицо (заместителя). У потребителей, электрохозяйство которых включает в себя электрооборудование номинальным напряжением не выше 400 В с разрешенной к использованию мощностью до 50 кВт, работник, замещающий лицо, ответственное за электрохозяйство, может не назначаться (п. 4.1.8). Обратите внимание! Не назначается не ответственный за электрохозяйство, а его заместитель (замещающее лицо).

Обучение, инструктаж, присвоение группы по электробезопасности

Из обязательных форм работы с различными категориями работников убрали инструктаж по пожарной безопасности (п.4.2.5). Но это ничего не меняет, т.к. их проходить должен каждый работник организации.

Уточнено, что с приказом (распоряжением) о допуске к стажировке, дублированию и самостоятельной работе необходимо ознакомить под подпись работника и непосредственного руководителя стажировки (дублирования) (п. 4.2.10).

Перечень должностей служащих (профессий рабочих), которым необходимо проходить стажировку, и ее продолжительность устанавливает руководитель потребителя (п. 4.2.11). Продолжительность стажировки должна составлять не менее пяти рабочих дней (смен) (ранее было от 5 до 14 смен).

Уточнили требования к руководителю стажировки. Это может быть руководители соответствующих подразделений (специалисты) или высококвалифицированные работники, имеющие стаж практической работы по данной профессии или виду работ не менее 3 лет (п. 4.2.11).

Подтверждение группы по электробезопасности необходимо при назначении на новую должность, переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний НПА, ТНПА по вопросам устройства, технической эксплуатации и охраны труда при эксплуатации электроустановок (п. 4.2.23, б).

При введении в действие новых или внесении изменений в НПА, ТНПА по вопросам устройства, технической эксплуатации и правил по обеспечению безопасности при эксплуатации электроустановок необходимо ознакомить электротехнический персонал с этими НПА, ТНПА и изменениями с записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Не знаю, как понимал разработчик это процесс, но, видимо, придется работникам проводить внеплановый инструктаж (п. 4.2.23).

В составе комиссии по присвоению (подтверждению) группы по электробезопасности ответственному за электрохозяйство, его заместителю, специалисту по охране труда, который контролирует электроустановки, потеряли председателя комиссии (п. 4.2.24, а).

Подтверждение (присвоение) группы по электробезопасности лицу из электротехнического персонала может быть произведено только комиссией, имеющей в своем составе не менее одного работника с действующей группой по электробезопасности не менее присваиваемой (подтверждаемой) комиссией. (п. 4.2.25).

Добавлено требование о том, что выписка из журнала учета присвоения (подтверждения) электротехническому персоналу группы по электробезопасности оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Минюста от 19 января 2009 г. № 4 (п. 4.2.27).

СПРАВОЧНО

Копия документа, воспроизводящая часть его текста, заверенная в установленном порядке, является выпиской из документа. Выписки из документов оформляются на общем бланке. В выписках из документов слово «ВЫПИСКА» включается в название вида документа.

Отметка о заверении копии включает слово «Верно», наименование должности служащего лица, заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату заверения. Дата заверения оформляется цифровым способом.

Определено, что при присвоении (подтверждении) группы по электробезопасности можно применять технические средства видеосъемки и (или) аудиозаписи в порядке, установленном ЛПА организации, создавшей комиссию (п. 4.2.28).

Электротехнический и электротехнологический персонал энергослужб необходимо обучить практическим способам оказания первой помощи пострадавшим, а персонал, имеющий группу по электробезопасности не менее III, обучить практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока (п. 4.2.33). Ранее освобождению человека обучали все группы.

Для проведения технической учебы и противоаварийных тренировок ответственный за электрохозяйство, составляет, а технический руководитель потребителя утверждает, ежегодный план-график (п. 4.2.34).

Электрооборудование и электроустановки общего назначения

Отменено требование о нанесении наименования потребителя, его адрес и телефон владельца на каждой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ, которая находится за территорией Потребителя (п. 5.2.70).

Установлен минимальный период очистки распределительных устройств, щитов, сборок — в зависимости от местных условий, но не реже одного раза в год (п. 5.3.24).

Добавлено требование о наличии на дверях электрощитовых помещений должна быть надпись: «Электрощитовая» (п.5.3.30).

Еще одно нововведение — установка на стойках или на опорах знаков, запрещающих рыбную ловлю в местах пересечения и сближения воздушной линии электропередачи с водными пространствами, в том числе пожарными и частными водоемами, обводными и мелиоративными каналами, заливами, гаванями и т. п., а также в местах возможного затопления паводковыми водами, непосредственно у береговой линии с учетом возможного сезонного подъема уровня воды (разлива) (п. 5.4.33, абзац 4).

Установлено, что щитки освещения должны быть заперты, дверцы должны быть оборудованы исправными запирающими устройствами, исключающими доступ лиц неэлектротехнического персонала и посторонних. Дверцы щитков освещения могут не запираться на ключ, в случае если токоведущие части в таких щитках для защиты от прямого прикосновения ограждены внутренними панелями (фальшпанелями), обеспечивающими требуемую в данных условиях степень защиты оболочки по ГОСТ 14254, но не менее IP31, а снятие этих ограждений возможно только при помощи специального ключа или инструмента (п. 5.13.10).

Установлена периодичность осмотра, чистки и проверки технического состояния (наличие и целость исправных ламп, стекол, решеток и сеток, исправность уплотнений светильников специального назначения) светильников — не реже одного раза в 6 месяцев (п. 5.13.23).

В ТКП 181-2009 отменено требование хранить в специальном помещении вышедшие из строя люминесцентные лампы, лампы типа ДРЛ и другие источники, содержащие ртуть (ex. п. 5.13.29).

Согласно пункту 102 ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Хранение отходов производства первого и второго классов опасности (ртутные лампы отработанные — 1-й класс опасности) осуществляется в герметичной закрытой таре, специальных сооружениях (шламоотвалах) И (ИЛИ) закрытых помещениях, исключающих свободный доступ посторонних лиц. А значит хранить отработанные люминисцентные лампы можно в любом помещении, главное, чтобы хранение осуществлялось в герметичной закрытой таре.

Электросварочные электроустановки

В ТКП включили требования к инверторным сварочным аппаратам. Прогресс.

Этот прогресс выдал новое требование, что электросварщик должен активизировать соответствующую функцию на инверторном цифровом выпрямителе для ручной дуговой сварки для снижения напряжения холостого хода до соответствующего безопасного значения при выполнении работ, указанных в первом абзаце настоящего пункта (п.6.1.6). О каких работах идет речь — не понятно, т.к. в первом абзаце ни о каких работах не говорится. Обычно снижают ток холостого хода при сварке в стесненных условиях или в емкости (см. п. 6.1.46)

Обновлены и добавлены требования к эксплуатации сварочных установок в особо опасных условиях и в помещениях с повышенной опасностью (п. 6.1.8).

СПРАВОЧНО

«работах в особо опасных условиях (колодцах, баках выключателей, отсеках КРУ, барабанах котлов, металлических резервуарах и тому подобном)»

(п. 7.20.4 ТКП 427-2022 (33240) «Электроустановки. правила по обеспечению безопасности при эксплуатации»

помещения с повышенной опасностью: Помещения, характеризующиеся наличием в них одного из следующих условий, создающих повышенную опасность поражения людей электрическим током:

– высокая температура;

– сырость или токопроводящая пыль;

– токопроводящие полы (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и т.п.);

– возможность одновременного прикосновения человека к металлоконструкциям зданий, имеющим соединение с землей, технологическим аппаратам, механизмам и т.п., с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования (открытым проводящим частям) – с другой.

(п. 3.78 ТКП 339-2022 (33240) «Электроустановки на напряжение до 750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний»)

Электросварочные установки с источниками переменного и постоянного тока, предназначенные для сварки в особо опасных условиях, должны быть оснащены устройствами автоматического отключения напряжения холостого хода или ограничения его до напряжения 12 В с выдержкой времени не более 0,5 с.

Электросварочные установки, предназначенные для работы в помещениях с повышенной опасностью и имеющие напряжение холостого хода свыше 48 В (было 36 В), также должны быть оснащены устройствами автоматического отключения напряжения холостого хода или его ограничения до безопасной в данных условиях величины.

Установлено, что подключать к стационарной электрической сети переносное сварочное оборудование, нужно через защиту устройством защитного отключения (УЗО) с номинальным отключающим дифференциальным током не более 30 мА.

Установлены требования к расположению кабелей электросварочного оборудования. От трубопроводов и баллонов с кислородом они должны располагаться на расстоянии не менее 0,5 м, а от трубопроводов и баллонов с горючими газами – не менее 1 м (п. 6.1.12)

Пунктом 6.1.23 установлено, что степень защиты источников тока для дуговой сварки и шкафов управления должна быть не менее IP21 по ГОСТ 14254.

СПРАВОЧНО

Степень защиты IP21 означает:

2 – оборудование имеет защиту от попадания внутрь оболочки твердых тел размерами не менее 12,5 мм;

1 – оборудование имеет защиту от попадания внутрь оболочки капель конденсата, падающих вертикально.

Электрооборудование со степенью защиты IP21 может использоваться в обычных помещениях с наличием только крупных частиц, осаждаемых на вертикальных поверхностях, и/или во влажных помещениях, в заданном вертикальном положении.

А вот следующий пункт 6.1.24 требует над сварочными установками незащищенного исполнения, находящимися на открытом воздухе, наличие навеса из несгораемых материалов, исключающие попадание осадков на рабочее место сварщика или на сварочное оборудование. Что за незащищенное исполнение — IP 00? Почему навес должен защищать от попадания осадков или рабочее место сварщика, или сварочное оборудование?

При отсутствии навесов из несгораемых материалов, исключающих попадание осадков на рабочее место сварщика или на сварочное оборудование электросварочные работы во время дождя или снегопада должны прекращаться. Продолжение электросварочных работ после дождя и снегопада может быть разрешено лицом, ответственным за безопасное проведение этих работ (п. 6.1.25).

Появилось требование не только заземлять, но и занулять токопроводящий корпус любой сварочной установки (п. 6.1.32). Заземлять нужно в системах ТТ и IT, занулять — в системах TN. Место присоединения заземляющего проводника (нулевого защитного проводника) на электросварочном оборудовании обозначается надписью «РЕ» или условным обозначением «земля».

СПРОВОЧНО

Что за «волшебные» буквы ТТ, IT, TN можно узнать из видео по ссылке.

Но все не так просто с инверторными сварочными источниками, у большинства которых нет болта заземления на корпусе. Заземление корпуса источника для ручной дуговой сварки инверторного типа, инверторных цифровых выпрямителей для ручной дуговой сварки необходимо осуществлять в соответствии с ТКП 339 и эксплуатационными документами изготовителя (п. 6.1.33).

Удалено из ТКП требование дополнительно пользоваться электроизолирующими перчатками, галошами и ковриком при сварке внутри металлических конструкций, котлов, резервуаров, а также наружных установок (после дождя и снегопада) (ex. п. 6.1.44 ТКП 181-2009).

Очередной казус в новом ТКП. В мастерских, кабинах, на рабочих местах сварки необходимо вывешивать плакаты в соответствии с требованиями Правил по охране труда (утв. пост Минтруда от 01.07.2021 № 53) (п. 6.1.43). Однако в данных правилах нет никаких указаний какие плакаты должны быть вывешены. В отмененной версии ТКП требовалось вывешивать плакаты, предупреждающие об опасности облучения глаз и кожи работающих.

Пунктом 6.1.44 уточняется, что не реже одного раза в месяц выполняется чистка сварочной установки не только снаружи, но внутри. Не реже одно раза в месяц также выполняется осмотры сварочной установки и чистка его пусковой аппаратуры.

А вот и сюрприз! После проведения осмотра и чистки необходимо сделать об этом запись в Журнале регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. Не реже одного раза в месяц!

Дополнен перечень мест, где электросварочные установки должны быть оснащены устройствами автоматического отключения напряжения холостого хода при разрыве сварочной цепи или его ограничения до безопасного — помещениях с повышенной опасностью и особо опасных (п. 6.1.46).

Из ТКП убрали требование закреплять за электросварщиком переносное, передвижное электросварочное оборудование, с записью в журнале (ex. п. 6.1.54 ТКП 181-2009).

Переносные и передвижные электроприемники (электроинструмент, удлинители и т.п.)

Новое требование к удлинителям. Кабели-удлинители, сертифицированные на территории Республики Беларусь, дополнительным испытаниям в процессе эксплуатации не подвергаются (п. 6.5.16). Контроль состояния такого оборудования осуществляется путем внешнего осмотра перед каждым подключением.

Электрические грузоподъемные машины

Одно из нововведений — лица, обслуживающие электрические грузоподъемные машины (стропальщики, операторы грузоподъемных кранов, управляемых с пола и др.), должны иметь группу по электробезопасности не менее II. В прошлой версии ТКП было достаточно первой группы.

Электроустановки строительных площадок

Новый раздел ТКП который распространяется на электрические установки, эксплуатируемые на объектах строительства, здания передвижного и контейнерного типа, электроприемники, силовые провода и кабели, применяемые при возведении, реконструкции, реставрации, ремонте, благоустройстве или сносе объектов капитального строительства и временных построек.

Пунктом 6.15.3 ТКП установлено требование металлические строительные леса, металлические ограждения рабочих мест, полки, лотки и тросы для прокладки кабелей и проводов, рельсовые пути грузоподъёмных кранов и транспортных средств с электрическим приводом, корпуса оборудования, машин и механизмов с электроприводом заземлять в систем ТТ и IT или присоединять к нулевому защитному PE-проводнику в системе TN в соответствии с ТКП 339 сразу после их установки на место и до начала каких-либо работ.

Помните про освещение в темное время суток сигнальными светильниками крышек, щитов или ограждений колодцев, шурфов и другие выемок? Напряжение питания таких светильников должно быть не свыше 25 В, а их питание можно осуществляться от понижающих трансформаторов, машинных преобразователей, аккумуляторных батарей, но ни в коем случае не с помощью автотрансформаторов, дросселей и реостатов (п. 6.15.6).

Установлено какие места внутри зданий на строительном объекте должны быть освещены в обязательном порядке (п. 6.15.11).  Пути эвакуации из мест производства строительных и монтажных работ внутри зданий должны быть оборудованы исправным освещением по следующим маршрутам:

• в коридорах и проходах по маршруту эвакуации;
• в местах изменения (перепада) уровня пола или покрытия;
• в зоне каждого изменения направления маршрута;
• при пересечении проходов и коридоров;
• на лестничных маршах, при этом каждая ступень должна быть освещена прямым светом;
• перед каждым пунктом медицинской помощи;
• в местах размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации;
• в местах размещения первичных средств пожаротушения.

Для особо одаренных строителей в ТКП прямо написали (а по сути, повторили п. 6.5.16), что использование кабелей-удлинителей с поврежденной изоляцией запрещается (п. 6.15.17).

Бич строительных объектов — недостаток розеток в щите. Пучки проводов через тройники и удлинители тянутся к нему. Пунктом 6.15.18 установлено, что в электроустановке должно быть предусмотрено достаточное количество штепсельных розеток необходимого напряжения для подключения различных приемников электрической энергии. К одной штепсельной розетке должно присоединяться не более одного гибкого кабеля или шнура.

Установлено, что не допускается использование многогнездовых адаптеров (тройники), а штепсельные розетки должны быть защищены устройством защитного отключения (УЗО) с номинальным отключающим дифференциальным током не более 30 мА.

Все строители эксплуатирующие ручные электрические машины напряжением более 25 В класса по типу защиты от поражения электрическим током II и менее, должны иметь группу по электробезопасности не менее II (п. 6.15.25).

Пунтом 6.15.26 установлен запрет оставлять без надзора машины и другие средства механизации с работающим (включенным) электродвигателем.

Электрические конвекторы

Еще один новый раздел ТКП. Электрический конвектор — электрический отопительный прибор, в котором теплота от теплоносителя или нагревательного элемента передается в отапливаемое помещение конвекцией. Это обогреватель, который любят как стройке, так и в бухгалтерии в период холодов.

Требования этого раздела распространяются на переносные и стационарные электрические конвекторы.

Подключение электрического конвектора через удлинитель или переходник ЗАПРЕЩЕНО (п.6.17.4).

В санитарных узлах или других помещениях с повышенной влажностью можно устанавливать электрические конвекторы только специального влагостойкого исполнения, имеющие степень защиты не менее IP 24 (п. 6.17.7).

Пунктом 6.17.8 установлены следующие ограничения при эксплуатации электрических конвекторов. Не допускается:

• располагать рядом с электрическим конвектором легковоспламеняющиеся вещества и предметы;
• устанавливать электрические конвекторы ближе 50 см от розетки электропитания;
• использовать электрические конвекторы на расстоянии ближе 60 см от ванной, душа или плавательного бассейна;
• прикасаться к вилке шнура электропитания и к самому электрическому конвектору мокрыми руками.

Журналы и удостоверения.

В новой редакции изложено приложение А — Форма обязательства потребителя, электрохозяйство которого включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, электрооборудование номинальным напряжением не выше 400 В, с разрешенной к использованию мощностью до 30 кВт.

Приложение Д «Форма журнала учета присвоения (подтверждения) электротехническому персоналу группы по электробезопасности» из разряда рекомендуемое стало обязательным.

Изменения затронули форму вкладыша в удостоверение по охране труда для электротехнического персонала (Приложение Е)

В разделе Результаты присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности в графа 6 «Подпись председателя комиссии» заменена на «Подпись председателя комиссии/должностного лица госэнергогазнадзора».

-----

Поблагодарить его за труд (5 BYN)

-----

Обсудить новую версию ТКП можно на форуме или в наших чатах в Telegram или Viber.

© права на данный материал принадлежат Охрана труда в Беларуси. Перепечатка данного материала запрещена. При использовании данного материала и файлов обязательно указывать индексируемую ссылку вида https://otb.by/ с текстом Охрана труда в Беларуси и ссылку https://exot.by/ с текстом ООО «Эксперт охраны труда»

Подписан Указ об усилении роли председателей исполкомов базового уровня

21 февраля подписан Указ № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов» , которым определены новые инструменты для повышения благосостояния регионов и благополучия граждан через усиление статуса местных исполкомов и их председателей, более эффективное местное управление.

Председателям исполкомов базового уровня предоставлено право привлекать юридических лиц, в том числе частной формы собственности, индивидуальных предпринимателей и граждан к выполнению собственными силами и (или) за счет собственных средств работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния, благоустройству и содержанию территорий земель общего пользования населенных пунктов, в том числе территорий, прилегающих к предоставленным им (находящимся у них) земельным участкам.

Также председатели исполкомов базового уровня, в пределах их компетенции, могут выносить письменные требования (предписания) руководителям организаций (за исключением государственных органов) расположенных на их территории

• о привлечении к дисциплинарной ответственности работников организаций;
• об устранении нарушений требований законодательства в виде необеспечения здоровых и безопасных условий труда, служебной, производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, промышленной, пожарной и радиационной безопасности, безопасности движения и эксплуатации транспорта, иных нарушений законодательства.

Невыполнение принятых нормативных правовых актов исполнительных и распорядительных органов руководителями организаций, их филиалов (их структурных подразделений) или других подразделений (их структурных подразделений), расположенных на соответствующей территории, а также иными работниками при осуществлении должностных обязанностей является грубым нарушением трудовых обязанностей.

СПРАВОЧНО

В соответствии со статьей 42 Трудового кодекса трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты нанимателем в случаях однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.

Невыполнение письменных требований (предписаний) председателей исполкомов базового уровня влечет административную ответственность.

Письменное требование (предписание) председателя исполкома базового уровня может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, в соответствующий областной исполком.

Описанные полномочия начнут реализовываться с 1 марта 2025 года.

По итогам работы в январе 2025 г. в столице наиболее травмоопасной остается строительная отрасль

В январе 2025 года в сравнении с аналогичным периодом 2024-го в организациях Минска на 26 % вырос общий уровень производственного травматизма (с 14 до 19 пострадавших). Зоной повышенной опасности по-прежнему остаются строительные площадки. Об этом корреспонденту агентства «Минск-Новости» сообщили в отделе охраны труда комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома.

- Согласно данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Беларуси, на 50 % также возросло количество случаев со смертельным исходом: в январе прошлого года погиб один работник, а сейчас — два (из них один — в результате ДТП). Увы, в организациях столицы на 42,8 % вырос и показатель по тяжело травмированным на производстве (с 8 до 14 случаев), — подчеркнула начальник отдела охраны труда комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома Наталья Нестерович.

По ее словам, в январе 2025 года наиболее травмоопасной в Минске остается строительная отрасль.

- Так, один из двух случаев со смертельным исходом произошел на строительном объекте «Экспериментальный многофункциональный комплекс «Минск-Мир». Кроме того, 4 из 14 тяжело травмированных работников пострадали на стройплощадках организаций, входящих в состав ГПО «Минскстрой». Причем три несчастных случая с тяжелым для строителей исходом были зафиксированы в субботу, 18 января, — отметила Н. Нестерович.

Подписан Закон об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности

Законом Республики Беларусь от 17 февраля 2025 г. № 61-З внесены изменения в Уголовный кодекс Республики Беларусь, Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Пересмотрены санкции 97 составов преступлений. Из них 65 составов дополнены альтернативными более мягкими видами наказаний (24 состава до настоящего времени содержали лишение свободы как единственно возможное наказание). Еще 32 состава изменены в части размера наказаний.

Устанавливается, что впервые совершившим нетяжкие преступления женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет, а также несовершеннолетним и инвалидам I группы лишение свободы не назначается.

Как изменилось наказание за нарушение законодательства в сфере безопасности труда

Статья 304. Нарушение требований пожарной безопасности

3. Деяние, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, –

наказывается ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Статья 305. Нарушение проектов, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов при производстве строительно-монтажных работ

1. Нарушение проектов, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов при производстве строительно-монтажных работ лицом, ответственным за их соблюдение, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в крупном размере, –

наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Статья 306. Нарушение правил охраны труда

3. Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, –

наказывается ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Следователи проанализировали причины и условия производственного травматизма в Гродненской области

В 2024 году в Гродненской области пострадало на производстве порядка 200 человек. Статистика показывает: чаще других получают травмы работники сферы сельского хозяйства, архитектуры и строительства. Управление Следственного комитета по Гродненской области уделяет особое внимание расследованию фактов травмирования и гибели на производстве. На системной основе проводится анализ причин и условий таких происшествий.

Так, за прошлый год следственными подразделениями области было рассмотрено свыше 280 заявлений и сообщений, касающихся нарушений правил охраны труда, это несколько больше, чем в 2023 году. После проверки было возбуждено 21 уголовное дело по статье 306 (нарушение правил охраны труда) Уголовного кодекса Республики Беларусь и 3 дела по статье 303 (нарушение правил безопасности горных или строительных работ) Уголовного кодекса Республики Беларусь.

– По 7 уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 306 Уголовного кодекса, которые находились в производстве следователей региона, постановлены обвинительные приговоры. Еще 4 лица были освобождены от уголовной ответственности с привлечением к административной, по 11 уголовным делам расследование продолжается, – рассказал начальник УСК по Гродненской области генерал-майор юстиции Эдуард Малиновский.

Несмотря на снижение общего количества случаев травмирования по области с 233 до 208 человек, особую обеспокоенность вызывает рост травматизма со смертельным исходом. В 2024 году на производстве погибло 18 человек (в 2023 году – 13), что обусловлено ростом количества погибших на производстве в результате ДТП. В прошлом году 71 работник получил тяжелые травмы, 119 – менее тяжкие.

Обстоятельства несчастных случаев на производстве из года в год повторяются. Большинство бед – результат недостаточно ответственного отношения сотрудников или их руководства к правилам безопасности, невнимательность и игнорирование требований охраны труда.

Один из инцидентов произошел прошлым летом в Скиделе: слесарь-ремонтник, пытаясь запустить ленту транспортера, которую засыпало зерном, пренебрег мерами безопасности и получил серьезные травмы: он взялся руками за натяжные ремни шкива и тянул их, чтобы привести в движение ленту. Пальцы попали под шкив и прокрутились вокруг него.

Другой факт зарегистрирован летом 2024 года в областном центре, где слесарь-сантехник банно-оздоровительного комплекса во время проведения работ по осмотру кранов случайно оступился и упал в пустой бассейн с высоты более метра.

В числе проблемных факторов – игнорирование работниками использования выданных средств индивидуальной защиты. К сожалению, пренебрегая своей безопасностью, многие полагают, что с ними ничего не произойдет, но в итоге платят самую высокую цену. Так, например, осенью прошлого года в Щучинском районе электрогазосварщик одной из строительных компаний, выполняя сварочные работы на высоте, не зацепил страховочный пояс и упал с трехметровой высоты, получив травмы, несовместимые с жизнью.

Также в 2024 году не обошлось без травм в результате выполнения работ по инициативе самих работников без производственной надобности и соответствующих указаний руководства. Нужно понимать: самовольные действия работников, даже с благими намерениями, могут привести к серьезным последствиям.

Так, на деревообрабатывающем предприятии водитель автопогрузчика, находясь в цеху, решил привести в порядок отходы древесного производства и начал их перевязывать. Эта работа не входила в его обязанности. Деревянная щепка, случайно вылетевшая из рабочего станка, ударила его по голове, причинив телесные повреждения.

Еще одна ситуация произошла в Мостовском районе, где слесарь одного из сельскохозяйственных предприятий по собственной инициативе решил помочь механизатору подцепить к трактору бочку, наполненную водой. В результате падения дышла бочки ему на ногу мужчина получил травму.

В области продолжают фиксироваться факты травмирования работников сельскохозяйственных предприятий животными из-за игнорирования безопасных способов обращения с ними. В сентябре 2024 года в Гродненском районе оператор машинного доения не зафиксировала корову должным образом, подключая к ней доильный аппарат. Исход неприятный: животное пнуло женщину копытом в голову, последняя упала, ударившись о бетонный пол. 

Часть травмирований произошла из-за непредвиденных природных явлений, что особенно характерно для сферы лесного хозяйства. В мае прошлого года вальщик леса, выполняя в составе бригады работы по уборке упавших деревьев, своими силами решил удалить тяжелую ветку сухостойного дерева. При этом в тот момент находился без каски. В процессе выполнения работ ветка упала с высоты около 10 метров, работник получил тяжкие телесные повреждения.

– Каждый день на предприятиях и в организациях работники сталкиваются с различными рисками. Безопасность труда – это не только забота самих сотрудников, но и задача руководителей. При этом некоторые из них при принятии управленческих решений безопасность рабочего процесса отводят на второй план, что и приводит к грубым ошибкам и, как следствие, к несчастным случаям, – отметил Эдуард Малиновский.

В регионе в прошлом году также зафиксированы факты, когда к выполнению задач допускались работники, не прошедшие должного обучения и соответствующие инструктажи. Так, прошлой осенью мастер участка транспорта, несущий ответственность за соблюдение правил охраны труда и техники безопасности, допустил к работе на высоте без обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда водителя. При креплении тента на кузове грузового автомобиля-самосвала работник упал с лестницы, установленной на кузове транспортного средства, и получил серьезные травмы.

Некоторые должностные лица попросту игнорируют установленные правила. К примеру, в прошлом году в Щучинском районе заведующий центральным складом одного из сельскохозяйственных предприятий, являясь ответственным за исправное состояние и эксплуатацию, сохранность и ремонт центрального склада, допустил складирование семян рапса насыпью, не рассчитав нагрузку на стены зерносклада. В результате чего каменная перегородка, разделяющая зерносклад, не выдержала и обрушилась, а полевод, которая в тот момент находилась рядом, получила тяжкие телесные повреждения.

– Создание и обеспечение безопасных условий труда, организация надлежащего контроля за соблюдением работниками трудовой и производственной дисциплины, исполнение требований соответствующих нормативно-правовых актов, эффективная профилактическая деятельность – это ключ к снижению производственного травматизма, – заключил Эдуард Малиновский.

Источник: сайт Следственного комитета Республики Беларусь

Типичные нарушения требований по охране труда при эксплуатации мобильных рабочих подъемных платформ

Требования по охране труда при эксплуатации мобильных подъемных рабочих платформ, предназначенных для перемещения работающих в рабочую зону для выполнения строительно-монтажных и других видов работ, установлены Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации мобильных подъемных рабочих платформ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.06.2004 № 78.

Работодатели должны обеспечить содержание в технически исправном состоянии и безопасную эксплуатацию мобильных подъемных рабочих платформ.

В этих целях приказом руководителя организации из числа специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, назначаются:

• лицо по надзору за безопасной эксплуатацией мобильных подъемных рабочих платформ;
• лицо, ответственное за содержание мобильных подъемных рабочих платформ в исправном состоянии;
• лицо, ответственное за безопасное производство работ мобильными подъемными рабочими платформами.

К управлению мобильными подъемными рабочими платформами допускаются лица, прошедшие в установленном порядке обучение по соответствующей профессии, медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, имеющие группу по электробезопасности не ниже II.

К работе в мобильных подъемных платформах допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессии (специальности), прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Когда рабочая зона рабочих платформ не просматривается с поста управления машиниста, и нет радиотелефонной связи (переговорного устройства) между машинистами и работающими в рабочих платформах, лицом, ответственным за безопасное производство работ мобильными подъемными рабочими платформами, то для передачи сигналов назначается сигнальщик. При этом привлекать дополнительных сигнальщиков для передачи сигналов машинисту запрещается.

Сигнальщиком назначают работающего не моложе 18 лет после проведения лицом, ответственным за безопасное производство работ мобильными подъемными рабочими платформами, целевого инструктажа по охране труда, разъяснения сигналов, подаваемых в процессе работы, и проверки усвоения им сигналов, подаваемых в процессе работы.

Разрешение на ввод в эксплуатацию мобильных подъемных рабочих платформ выдается на основании эксплуатационных документов, ремонтной документации, технического освидетельствования и записывается в паспорт мобильной подъемной рабочей платформы. Мобильные подъемные рабочие платформы, не имеющие паспортов организаций-изготовителей, не допускаются к эксплуатации.

На видном месте конструкции мобильных подъемных рабочих платформ указываются регистрационный номер, грузоподъемность, даты следующих технических освидетельствований.

Техническое освидетельствование мобильных подъемных рабочих платформ проводится в соответствии с требованиями их эксплуатационных документов, технических нормативных правовых актов.

Техническое освидетельствование мобильных подъемных рабочих платформ проводят с целью установления их соответствия требованиям эксплуатационных документов, технических нормативных правовых актов и нахождения в технически исправном состоянии, обеспечивающем их безопасную эксплуатацию.

Проведение технического освидетельствования мобильных подъемных рабочих платформ в организации возлагается на лицо по надзору за безопасной эксплуатацией мобильных подъемных рабочих платформ и осуществляется при участии лица, ответственного за содержание мобильных подъемных рабочих платформ в исправном состоянии.

Допускается проведение технического освидетельствования мобильных подъемных рабочих платформ в специализированных организациях в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Результаты технического освидетельствования мобильных подъемных рабочих платформ записывает в паспорт лицо, его проводившее, с указанием срока следующего технического освидетельствования.

Разрешение на дальнейшее использование мобильных подъемных рабочих платформ после проведения технического освидетельствования выдает лицо по надзору за безопасной эксплуатацией мобильных подъемных рабочих платформ.

Мобильные подъемные рабочие платформы в процессе эксплуатации должны подвергаться техническому диагностированию в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, эксплуатационными документами.

Использование мобильных подъемных рабочих платформ должно осуществляться при условии соблюдения требований технических нормативных правовых актов, эксплуатационных документов, проектов производства работ, технологических карт.

Работодатели:

• разрабатывают проекты производства работ, технологические карты и обеспечивают ими лиц, ответственных за безопасное производство работ мобильными подъемными рабочими платформами;
• знакомят под роспись с проектами производства работ, технологическими картами лиц, ответственных за безопасное производство работ мобильными подъемными рабочими платформами, машинистов, работающих в рабочей платформе.

Машинисты перед началом и по окончании работы, смены проверяют техническое состояние мобильных подъемных рабочих платформ в соответствии с эксплуатационными документами.

Результаты проверки мобильных подъемных рабочих платформ отражаются в вахтенном журнале.

Лицо, ответственное за безопасное производство работ мобильными подъемными рабочими платформами, перед использованием мобильных подъемных рабочих платформ определяет и обозначает рабочую зону, место их установки, средства связи машиниста с работающими в рабочей платформе, а также обеспечивает надлежащее освещение рабочей зоны.

Рабочая зона рабочей платформы в темное время суток должна быть освещена в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.

При эксплуатации мобильных подъемных рабочих платформ необходимо принять меры, предотвращающие их опрокидывание или самопроизвольное перемещение под действием ветра или при наличии уклона площадки в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.

Для выполнения работ мобильными подъемными рабочими платформами должна быть подготовлена площадка, соответствующая требованиям эксплуатационных документов, проектов производства работ.

Для безопасного использования мобильных подъемных рабочих платформ работодатели должны обеспечивать соблюдение следующих требований:

• не допускать работающих и других лиц, не имеющих отношения к производимой работе, на место использования мобильных подъемных рабочих платформ;
• не допускать использования мобильных подъемных рабочих платформ при наличии у них признаков предельного состояния, указанных в эксплуатационных документах;
• не покидать мобильные подъемные рабочие платформы с работающим двигателем;
• при перерыве в работе принять меры, предупреждающие самопроизвольное перемещение и опрокидывание их под действием ветра, при наличии уклона местности, вследствие деформации и обрушения грунта.

Суд Волковысского района защитил права пенсионера, работавшего в особых условиях труда

Мужчина пожаловался на решение комиссии по назначению пенсий районного исполнительного комитета, которая приняла решение о прекращении ему выплаты о прекращении выплаты досрочной пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда. В жалобе он указал, что с 1994 по 2001 годы и с 2002 по 2006 годы работал водителем автомобиля по вывозке леса в лесхозе, что дает ему право на досрочную пенсию по возрасту на льготных условиях.

В апреле 2024 года управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома назначило ему пенсию по возрасту за работу в особых условиях труда, однако спустя 4 месяца было принято решение о прекращении выплаты этой пенсии в связи с тем, что выданная нанимателем уточняющая справка о занятости заявителя в особых условиях труда была признана необоснованной, так как работодатель не располагает документами, подтверждающими занятость заявителя на работах по вывозке леса с мест рубок.

Заявитель обжаловал решение комиссии в комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома, но его жалоба была оставлена без удовлетворения. Мужчина полагал, что в назначении пенсии ему отказано необоснованно, поскольку для ее назначения были предоставлены все документы, предусмотренные законодательством, в том числе и уточняющая справка работодателя, подтверждающая его занятость на работах по вывозке леса. Он просил суд признать необоснованным решение комиссии по назначению пенсий районного исполнительного комитета о прекращении выплаты досрочной пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда и обязать комиссию назначить ему такую пенсию. Представитель лесхоза с жалобой согласилась, поскольку требуемые комиссией документы в подтверждение специального стажа в лесхозе не сохранены, так как их срок хранения составляет максимум 10 лет. Занятость заявителя на работах с особыми условиями труда в указанном периоде времени подтверждается иными письменными доказательствами.

Руководствуясь Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», суд пришел к выводу, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению. Суд Волковысского района постановил признать необоснованным решение комиссии по назначению пенсий районного исполнительного комитета о прекращении заявителю выплаты досрочной пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда и обязать управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома выплачивать заявителю пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.

Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома не согласилось с решением суда первой инстанции и просило решение отменить. Судебная коллегия по гражданским делам Гродненского областного суда, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, сочла апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Факт выполнения заявителем работы с особыми условиями труда и его занятости полный рабочий день подтвержден приобщенными к материалам дела документами и свидетельскими показаниями сотрудников, работавших вместе с заявителем в лесхозе в тот же период и выполнявшими идентичную с ним работу, которым была назначена досрочная пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда. Факт идентичности работы заявителя и данных работников представителем управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома опровергнут не был.

Определением судебной коллегией по гражданским делам Гродненского областного суда решение суда Волковысского района оставлено без изменения, апелляционная жалоба управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома — без удовлетворения. Суд обязал управление по труду, занятости и социальной защите Волковысского райисполкома выплачивать заявителю пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда на основании ранее принятого решения о назначении пенсии. Решение суда вступило в законную силу.

Минздрав утвердил требования к применению агрохимикатов, средств защиты растений

Министерство здравоохранения постановлением от 11 декабря 2024 года №171 утвердило новые Санитарно-эпидемиологические требования к применению средств защиты растений, агрохимикатов и минеральных удобрений.

Установлены требования к безопасному применению указанных средств. Основной принцип работы с препаратами заключается в предотвращении загрязнения окружающей среды, что достигается путем механизации и автоматизации процессов, а также соблюдения регламентов применения и методов внесения. К работам с использованием данных препаратов допускаются только те, кто соответствует требованиям законодательства об охране труда. Посторонним лицам, не связанным с сельскохозяйственной деятельностью, запрещено находиться на обрабатываемых участках.

Руководители работ обязаны информировать население близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются подлежащие обработкам площади, о предстоящих обработках через средства массовой информации или другими способами.

Кроме того, применение препаратов не должно приводить к превышению показателей, установленных гигиеническим нормативом «Показатели безопасности действующих веществ средств защиты растений в объектах среды обитания, продовольственном сырье и пищевых продуктах», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 года №37.

Также определены конкретные требования к использованию наземной аппаратуры для внесения препаратов, а также к авиационному методу, применению в условиях защищенного грунта и на территории населенных пунктов.

Постановление вступило в силу 15 февраля 2025 года.

Постановлением признано утратившим силу постановление Минздрава от 27.09.2012 № 149 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования к применению, условиям перевозки и хранения пестицидов (средств защиты растений), агрохимикатов и минеральных удобрений», Гигиенического норматива «Гигиенические нормативы содержания действующих веществ пестицидов (средств защиты растений) в объектах окружающей среды, продовольственном сырье, пищевых продуктах» и признании утратившими силу некоторых постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь и его отдельных структурных элементов», с изменениями.

Подписан указ о внесении изменений в Закон о дорожном движении

Обновленным законом предусматривается увеличение максимально допустимой мощности двигателя для колесных тракторов и самоходных машин категорий C, D, E, F (с 80 до 110,3 киловатта), которые используются для выполнения сельскохозяйственных работ.

Изменениями также устанавливается, что лица, достигшие семнадцатилетнего возраста, смогут получать право управления самоходными машинами сельхозназначения, а также колесными тракторами с двигателями мощностью до 110,3 киловатта (самоходные машины сельскохозяйственного назначения категории «F»). Это позволит активнее привлекать учащихся учреждений профессионально-технического образования к посевным и уборочным работам.

Не понятно, как будет реализовываться допуск учащихся к самостоятельной работе, если к выполнению сельскохозяйственных работ допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессии рабочего (п.16 Правил по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утвержденных постановлениями Минсельхозпрода и Минтруда от 05.05.2022 № 29/44). У учащихся еще нет профессии. Или с ним в кабинет будет находиться руководитель практики?

Напоминаем, что в соответствии со статьёй 16 Закона об охране труда при прохождении практики, производственного обучения обучающиеся в учреждениях образования в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет могут выполнять работы с вредными и (или) опасными условиями труда не более четырех часов в день.

Обратите внимание, что управлять трактором несовершеннолетние могут только во время прохождения практики и производственного обучения! В остальное время статьёй 16 Закона об охране труда не допускается привлечение лиц моложе восемнадцати лет к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда.

СПРАВОЧНО

Условия труда, исходя из гигиенических нормативов, подразделяются на 4 класса.

Вредные условия труда (3 класс) характеризуются такими производственными факторами, уровни которых выходят за пределы гигиенических нормативов и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство.

Опасные условия труда (4 класс) характеризуются такими производственными факторами, уровни которых значительно выходят за пределы гигиенических нормативов и воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) может создать угрозу для жизни работника, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний, в том числе и тяжелых форм. При этом работа должна проводиться в соответствующих СИЗ и при строгом соблюдении режимов, регламентированных для такого вида работ и обеспечивающих безопасность для здоровья работников.

Установить вредные и опасные условия труда можно при проведении Комплексной гигиенической оценки условий труда (Постановление Минздрава от 28.12.2012 № 211) и Аттестации рабочих мест по условиям труда (Постановление Совмина от 22.02.2008 № 253).

Также запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими, работам в выходные дни, если иное не установлено законодательными актами.

Минтруда еще раз обновило чек-листы

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.02.2025 № 18 внесены изменения в контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда.

Чек-лист — исчерпывающий перечень вопросов, на которые субъекты хозяйствования должны давать ответы и предоставлять их контролерам для изучения. Их используют при проведении проверок с 1 января 2018 года все контролирующие (надзорные) органы, осуществляющие проверки в форме надзора, кроме органов прокуратуры.

Ответив на вопросы чек-листа, организации могут самостоятельно себя проверить и избежать ошибок в исполнении требований законодательства.

Внесены изменения в контрольный список вопросов (чек-лист) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при организации работы комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда (приложение 35).

В связи с отменой Правил по охране труда при хранении и переработке зерна удален чек-лист в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при хранении и переработке зерна (приложение 80).

Правила по охране труда при хранении и переработке зерна не являлся нормативным правовым актом, т.к. был утвержден не постановлением, а приказом. Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 12 декабря 2024 г. № 294 данные правила утратили силу.

Контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда находится на сайте Департамента государственной инспекции труда.

Прокуратура Могилевской области проверила организации АПК и ЖКХ

Органы прокуратуры Могилевской области проверили соблюдение трудового законодательства, а также прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам, в организациях агропромышленного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

В работе организаций АПК и ЖКХ в названной части вскрыты недостатки и просчеты. В частности, наниматели допускали нарушения трудового законодательства, а также факты подмены трудовых отношений гражданско-правовыми. При этом часто не соблюдался баланс интересов социальных партнеров, нивелировались требования по охране труда, минимизировались обязательные фискальные платежи.

Например, в организациях АПК и ЖКХ гражданско-правовые договоры заключались при наличии вакантных должностей в штатном расписании: животноводов, сторожей, полеводов, трактористов-машинистов и других.

При этом выявлены явные факты, которые указывали на подмену трудовых отношений гражданско-правовыми:

• выполнение работником трудовых функций по профессии;
• заключение гражданско-правового договора с изданием приказов;
• включение работающего в производственную деятельность организации;
• подчинение правилам внутреннего трудового распорядка;
• распространение норм о материальной ответственности за причинение ущерба имуществу нанимателя.

Работникам-подрядчикам неправомерно предоставлялись отпуска. Они привлекались к дисциплинарной и материальной ответственности, числились в табелях учета рабочего времени, что также свойственно трудовым отношениям.

Так, факты ведения табелей учета рабочего времени с подрядчиками, выполняющими работы по договорам подряда, установлены в 17 организациях Бобруйского, Горецкого, Дрибинского, Кличевского, Костюковичского, Кричевского, Круглянского, Чаусского и Шкловского районов.

При заключении с физическими лицами гражданско-правовых договоров областные предприятия не всегда обеспечивали внесение в них обязательных условий, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 года № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам».

В ходе проверки установлены и случаи исполнения работниками трудовых обязанностей без заключения с ними трудовых договоров.

В организациях Бобруйска, Осиповичского и Чериковского районов обнаружены несоответствия в заключенных трудовых договорах с положениями коллективных договоров.

Несвоевременный расчет с работниками при увольнении допущен в организациях Белыничского, Глусского, Дрибинского, Климовичского, Могилевского, Мстиславского, Осиповичского, Славгородского, Хотимского, Чаусского и Чериковского районов, а также Бобруйска, чем нарушены требования ст.77 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Как итог – органы прокуратуры Могилевской области внесли более 40 актов надзора, к дисциплинарной ответственности привлечено более 60 должностных лиц.

Для надлежащей организации работы по защите трудовых прав граждан прокурор Могилевской области внес в Могилевский облисполком представление, в котором потребовал устранить выявленные нарушения.

Источник: Служба информации прокуратуры Могилевской области

https://prokuratura.gov.by/ru/media/novosti/zashchita-sotsialnykh-prav-grazhdan/o-trude-i-zanyatosti-naseleniya/o-rabote-prokuratury110225/

ЦГиЭ о результатах надзора за строительными организациями в Минске в 2024 году

Санитарно-эпидемиологическая служба г. Минска осуществляет надзор за соблюдением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах строительства и капитального ремонта.

В целом, удельный вес субъектов, выполняющих строительные работы, на которых выявлялись нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в 2024 году, незначительно вырос в сравнении с 2023 годом.

Наиболее часто выявляемые нарушения требований законодательства на строительных объектах вышеуказанных организаций следующие:

• неудовлетворительное содержание внутренней и прилегающей территории, а также санитарно-бытовых помещений;
• недостаточное обеспечение и укомплектованность аптечками первой помощи универсальной с перечнем вложений, установленным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.11.2023 №178;
• отсутствие надлежащего контроля со стороны ответственных лиц за использованием работниками средств индивидуальной защиты и санитарным состоянием спецодежды.

За выявленные в 2024 году нарушения к административной ответственности в виде штрафа привлечены 4 юридических и 364 ответственные должностные лица, выданы 322 рекомендации и 8 предписаний об устранении нарушений, направлено 394 письма для принятия мер.

С целью недопущения выявляемых нарушений требуется в каждой строительной организации обеспечить повышение культуры производства, наладить систематический производственный контроль за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Источник: сайт ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии»

3 февраля — последний день подачи отчета 1-т травматизм

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 13.06.2016 № 64 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-т (травматизм) "Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве" и указаний по ее заполнению»

3 февраля

СПРАВОЧНО

В случае если последний день срока представления первичных статистических данных приходится на субботу, воскресенье, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими, днем окончания срока представления первичных статистических данных считается следующий за ним рабочий день.

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 28.08.2015 № 100 «Об утверждении Инструкции о порядке представления первичных статистических данных»

1. Микроорганизации (15 и менее работников)

2. Крестьянские (фермерские) хозяйства

3. Сельские, поселковые и городские (городов районного подчинения) Советы депутатов и исполнительные комитеты;

4. Некоммерческие организации:

со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;

потребительские кооперативы (за исключением союзов потребительских обществ и потребительских обществ);

религиозные организации (объединения);

товарищества собственников.

Все условия должны совпасть:

• юридические лица
• при наличии потерпевших при несчастных случаях на производстве
• расследование проведено в соответствии с «Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (утв. постановлением Совмина от 15.01. 2004 г. № 30)
• результаты расследования оформлены актом о несчастном случае на производстве формы Н-1.

В виде электронного документа на сайте «Электронный респондент онлайн».

Не получится. В системе есть проверка, которая не даст отправить отчет с нулями.

Минтруда обновило чек-листы

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23.01.2025 № 4 внесены изменения в контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда.

СПРАВОЧНО

Чек-лист — исчерпывающий перечень вопросов, на которые субъекты хозяйствования должны давать ответы и предоставлять их контролерам для изучения. Их используют при проведении проверок с 1 января 2018 года все контролирующие (надзорные) органы, осуществляющие проверки в форме надзора, кроме органов прокуратуры.

Ответив на вопросы чек-листа, организации могут самостоятельно себя проверить и избежать ошибок в исполнении требований законодательства.

Внесены изменения в контрольный список вопросов (чек-лист) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда:

при обучении, стажировке, инструктаже и проверке знаний работающих (приложение 34);

при соблюдении субъектами хозяйствования требований по охране труда (приложение 47);

в цирках представлений (приложение 106).

В связи с отменой Межотраслевых правил по охране труда при техническом обслуживании и ремонте зданий и сооружений удален чек-лист в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при техническом обслуживании и ремонте зданий и сооружений (приложение 48).

Контрольные списки вопросов (чек-листы) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда находится на сайте Департамента государственной инспекции труда.

2025 год объявлен Годом безопасного труда в сельском хозяйстве

В течение 2025 года планируется комплексное осуществление мероприятий в области улучшения условий и охраны труда работников, занятых выполнением различных видов работ в сельском хозяйстве, с участием органов государственного управления, профсоюзов и организаций республики.

Чему будут посвящены мероприятия в этом году:

анализу состояния охраны труда и производственного травматизма, проводимой работы по профилактике производственного травматизма за 2024 год;

выработке конкретных мер по снижению производственного травматизма и профессиональных в организациях, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия, организациях коммунальной и частной формы собственности;

проведение месячников (декад, недель, дней) безопасности труда в организациях с учетом сезонности проведения отдельных видов работ (весенне-полевых, уборочных, при зимне-стойловом содержании скота и других).

План мероприятий по проведению Года безопасного труда в сельском хозяйстве в 2025 году доступен по ссылке.

В течение года планируется проведение дней охраны труда, семинаров-совещаний по актуальным вопросам, обследований мобильными группами организаций, занятых выполнением сельскохозяйственных работ.

Всемирный день охраны труда — 28 апреля 2025

Тема всемирного дня охраны труда в 2025 году — Рэвалюцыйныя падыходы да бяспекі і гігіены працы: роля Штучнага Iнтэлекту і лічбавізацыі на працоўных месцах (Революционные подходы к безопасности и гигиене труда: роль искусственного интеллекта (ИИ) и цифровизации на рабочих местах).

Всемирный день охраны труда 2025 года будет посвящен влиянию цифровизации и искусственного интеллекта (ИИ) на безопасность и здоровье работников.

В рамках этой темы будут рассмотрены различные новые технологии через призму охраны труда, в том числе:

Перспективные роботы

Искусственный интеллект (ИИ) и машинное обучение

Экзоскелеты

Беспилотные летательные аппараты (БПЛА)

Интернет вещей (IoT)

Виртуальная и дополненная реальность

Кампания также прольет свет на новые методы работы, такие как автоматизация задач, анализ больших данных, интеллектуальные цифровые системы и управление работниками с помощью искусственного интеллекта.

Новые технологии также привели к появлению новых типов работ, таких как работа на цифровых платформах, удаленная и дистанционная работа, которые будут рассмотрены более подробно.

МОТ подготовит доклад и другие рекламные материалы, в которых будут рассмотрены эти важнейшие вопросы и показано, как цифровая трансформация труда может способствовать созданию безопасной и здоровой рабочей среды, а также что уже делают правительства, работодатели, работники и другие заинтересованные стороны для реагирования на эти новые вызовы.

Международный день 28 апреля посвящен памяти рабочих, погибших, получивших травмы или профессиональные заболевания вследствие опасных, нездоровых и неприемлемых условий труда. С момента первой международной церемонии, посвященной 28 апреля, которая состоялась в 1996 году в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, инициатива проведения Международного дня памяти стала охватывать профсоюзное движение всего мира.

Начиная с 2003 года, 28 апреля Международная организация труда проводит Всемирный день охраны труда, акцентируя внимание на мерах по предотвращению аварий и травматизма на рабочем месте, с целью воспользоваться существующим традиционным потенциалом трехстороннего подхода и социального диалога.

Мероприятие проводится в рамках Глобальной стратегии МОТ в области безопасности и гигиены труда, нашедшей документальное подтверждение в выводах Международной конференции труда от июня 2003 года. Пропагандистская деятельность является одним из основных направлений Глобальной стратегии, а Всемирный день охраны труда является важным инструментом в части повышения уровня информированности о том, как повысить безопасность и улучшить условия на рабочих местах, как содействовать повышению политического значения безопасности и здоровья на рабочих местах.

Постер к всемирному дню охраны труда:

Травматизм январь – декабрь 2024 года. Предварительные итоги

По данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в январе-декабре 2024 года в Республике в результате несчастных случаев на производстве травмированы 1849 работника (1850 — за аналогичный период 2023 года), в том числе 105 погибло (117).

ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о травматизме в разрезе областей Республики Беларусь за январь-октябрь 2024 года в сравнении с аналогичным периодом 2023 года

19-21 февраля пройдет выставка «Рабочая одежда. Безопасность и охрана труда в Беларуси»

С 19 по 21 февраля 2025 года в Минске на новой площадке (пр-т Победителей, 20, Фэлкон Клаб) пройдет Международная специализированная выставка «Рабочая одежда. Безопасность и охрана труда-2025».

Выставка «Рабочая одежда. Безопасность и охрана труда-2025» предоставит возможность в одном месте сравнить предложения и условия сразу нескольких десятков производителей и поставщиков рабочей и корпоративной одежды. Широкий выбор различных моделей рабочей одежды и средств защиты представят более 40 известных производителей из Беларуси и России.

Средства индивидуальной защиты, рабочую одежду на выставке планируют представить белорусские и российские производители: ООО «Сейфтим», ГК «Стецкевич», ОАО «Труд», ООО «Мегаспец», ООО «Униформа», ООО «Спецсервис БДА», ООО «Марко», ООО «Гронитекс», ООО «Манхард», ООО «Марлен Стандарт», ООО «Нетканый мир» и другие.

В рамках программы выставки пройдут бесплатные семинары для специалистов, связанных с вопросами охраны труда, игры по охране труда.

19 февраля состоится семинар «Актуальные вопросы безопасности и охраны труда», организатором которого выступит Республиканский центр охраны труда Министерства труда и социальной защиты.

19 февраля любой посетитель может бесплатно принять участие в настольной игре по охране труда «Герои в касках», которая предназначена для всех сотрудников организации. Цель игры — закончить игру в команде, не потеряв ни одного своего Героя. Используемые инструменты: обучение, поиск опасностей, уроки, извлеченные из происшествий и др.

Для участия в игре необходима ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ Торопитесь! Количество мест ограничено!!! UPD. Мест нет. Ждем вас как зрителей и болельщиков!

20 и 21 февраля участники выставки – производители СИЗ расскажут о профилактике производственного травматизма и применении инновационных средств индивидуальной защиты.

Все мероприятия деловой программы пройдут в конференц-залах выставки: пр-т Победителей, 20, Фэлкон Клаб. Участие бесплатное, участвовать можно пройдя онлайн регистрацию на странице выставки (под нужным мероприятием нажмите на ссылку «ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ»).

Деловая программа
международной выставки
«Рабочая одежда. Безопасность и охрана труда»

19 февраля 2025 (среда)
10:00-16:00

Актуальные вопросы безопасности и охраны труда

Организатор: Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, РУП «Республиканский центр охраны труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», Комитет по труду и социальной защите Мингорисполкома

Место проведения: Конференц-зал №1

10:00-11:00 Типичные нарушения законодательства об охране труда, выявляемые в ходе проверок государственными инспекторами Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Томашев Денис Николаевич, первый заместитель директора Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

11:00-12:00 Организация работы по охране труда в организации с нуля.
Тепляков Юрий Сергеевич, начальник научно-методического отдела Государственного предприятия «РЦОТ Минтруда и соцзащиты»

12:30-13:30 Государственная политика в сфере охраны и условий труда. Актуальные изменения в законодательстве.
Карчевский Иван Александрович, начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

13:30-14:00 Изменения в законодательстве в области охраны труда в Российской Федерации в 2024 году.
Молебнов Георгий Владимирович, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда и соцзащиты Российской Федерации;

14:00-14:15 Информационное обеспечение деятельности по охране труда.
Буйвид Олеся Васильевна, главный редактор журнала «Охрана труда и социальная защита»

15:00-16:00 Обеспечение противопожарной защиты на предприятиях и в организациях.
Дедюля Александр Иванович, преподаватель Государственного предприятия «РЦОТ Минтруда и соцзащиты».

16:00-16:20 Современные средства индивидуальной защиты. Новинки и импортозамещение.
Барановский Денис, руководитель ООО «СПЕЦСЕРВИС-БДА»

16:20-16:40 Новинки СИЗ и защитной одежды.
ООО «Мегаспец»

10:00-16:30

Игра по охране труда «Герои в касках»

Организатор: ООО «Эксперт охраны труда»

Время 10:00-12:00, 14:30-16:30

12:00-12:20

Церемония официального открытия международных специализированных выставок «Рабочая одежда. Безопасность и охрана труда» и «Дни клининга в Беларуси»

20 февраля 2025 (четверг)
10:00-14:00

Профилактика производственного травматизма посредством применения инновационных средств индивидуальной защиты

Организаторы: ООО «СЭЙФТИМ»

Место проведения: Конференц-зал №1

Государственная политика в сфере охраны и условий труда. Актуальные изменения в законодательстве.
Карчевский Иван Александрович, начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Тенденции на рынке СИЗ

Статистика производственного травматизма 2024 г. Изменения в законодательстве.

Аутсорсинг в сфере обеспечения СИЗ.

ПАЛМА – инновационные решения в защите рук.

SPIROTEK: современные решения в СИЗОД для работников различных отраслей производства 

СИЗ от падения ARX - технологии эффективной защиты от падения

Как защитить здоровье сотрудников с помощью экзоскелетов

Комплексное обеспечение дерматологическими СИЗ в 2025 году

12:00-14:00

Чистота и гигиена, как составляющая безопасности труда

Место проведения: Конференц-зал №2

12:00-12:30 Эффективный инвентарь для клининга, как инструмент обеспечения безопасности труда

12:30-13:00 Оптимизация расходов при организации процесса уборки производственных площадей и общественных зданий

13:00-13:30 Роль моющих средств в эффективном решении задач по чистоте и гигиене. Импортозамещение на рынке профессиональной продукции для уборки

13:30-14:00 Контроль качества воздуха и использование озонаторов на промышленном производстве

14:00-16:00

Современные средства индивидуальной защиты

Организаторы: ООО «СПЕЦСЕРВИС-БДА»

Место проведения: Конференц-зал №1

Защитная одежда и СИЗ рук для сварщиков, металлургов, вальщиков леса ТМ VOLAT
Гайдель Игорь, заместитель директора ООО «СПЕЦСЕРВИС-БДА» (Беларусь)

Щитки/маски сварщика FITSIZ
Борисов Владимир, руководитель «FITSIZ COMPANY» (Россия)

​​​​​​​Современные СИЗ головы, зрения и слуха
Ведущий специалист отдела продаж Щёткин Дмитрий ООО «Еланпласт» (Россия)

​​​​​​​Средства защиты органов дыхания: полнолицевые маски, полумаски, сменные фильтра
Шестопалов Виктор, комерческий директор ООО "МК" (Россия)

​​​​​​​Комбинезоны химической защиты
Ведущий специалист Ершова Анастасия ТД «Вега Спец» (Россия)

Спецобувь из ЭВА и ПВХ
Ведущий менеджер Чернова Светлана, ТМ "KAURY" (Россия)

21 февраля 2025 (пятница)
10:30-11:30

Новинки выставки 2025: средства индивидуальной защиты, рабочая одежда, технологии безопасности

Организатор: ЗАО «Минскэкспо», участники выставки

Место проведения: Конференц-зал №1

_________________

До встречи на выставке!!!

Типовые инструкции ответственным за МПРП отменены

Постановлением Минтруда от 31 декабря 2024 г. № 121 утрачивают силу:

Типовая инструкция для лица, ответственного за безопасное производство работ мобильными подъемными рабочими платформами (постановление Минтруда от 5 июля 2005 г. № 81);

Типовая инструкция для лица, ответственного за содержание мобильных подъемных рабочих платформ в исправном состоянии (постановление Минтруда от 5 июля 2005 г. № 82);

Типовая инструкция для лица по надзору за безопасной эксплуатацией мобильных подъемных рабочих платформ (постановление Минтруда от 5 июля 2005 г. № 83).

Еще меньше стало нормативных актов в сфере эксплуатации мобильных подъемных рабочих платформ. Минтруда так и не может навести здесь порядок.

Постановление вступает в силу с 15 января 2025 года.

Утратили силу Межотраслевые правила по охране труда

Постановлением Минтруда от 31 декабря 2024 г. № 120 утрачивают силу Межотраслевые правила по охране труда при техническом обслуживании и ремонте зданий и сооружений с изменениями и дополнениями.

СПРАВОЧНО

Правила устанавливали требования по охране труда, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих при проведении технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений, и распространялись на собственников зданий, осуществляющих их эксплуатацию, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, арендаторов, если по условиям договора аренды (договора безвозмездного пользования) здания (изолированных помещений, их частей) на них возложена ответственность по проведению технического обслуживания зданий.

Постановление вступает в силу с 15 января 2025 года.

Учащимся разрешат работать на тракторах во время посевной и уборочной компании

8 января 2025 года состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь на котором рассмотрели вопрос изменения законодательства о дорожном движении. Одну из категорий прав теперь начнут выдавать с 17 лет.

Начальник главного управления образования, науки и кадровой политики Министерства сельского хозяйства и продовольствия рассказал о необходимости внесении изменений в статью 25, что позволит лицам, достигшим 17 лет, получить право управления самоходными машинами сельскохозяйственного назначения категории «F».

В результате учащиеся аграрных колледжей смогут привлекаться к посевным и уборочным работам, что сделает производственную практику более эффективной и будет способствовать закреплению кадров в отрасли.

По итогам обсуждения Постоянной комиссией принято решение внести предложение о включении вопроса о проекте Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О дорожном движении» в повестку дня второй сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва и рекомендовать депутатам Палаты представителей принять его в первом чтении в авторской редакции.

СПРАВОЧНО

Статья 16. Охрана труда несовершеннолетних

Лица моложе восемнадцати лет привлекаются к выполнению работ лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии с законодательством.

Не допускается привлечение лиц моложе восемнадцати лет к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным и горным работам, кроме случаев привлечения к выполнению указанных работ обучающихся в учреждениях образования в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет при прохождении ими практики, производственного обучения. При прохождении практики, производственного обучения обучающиеся в учреждениях образования в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет могут выполнять указанные работы не более четырех часов в день.

Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»

Посмотрим, как организации будут выполнять требование выполнять работы не более четырех часов в день.

Зерновой долгоносик — робот, который спасает жизни аграриев

Мало собрать зерно, его еще нужно и сохранить. Для хранения зерна используют силос, который представляет собой цилиндрическую ёмкость с прямым или конусным дном (для самотёчной выгрузки зерна). Такое зернохранилище призвано защищать зерно осадков, поверхностных вод, птиц, насекомых и других вредителей. Оно также ограждает зерновую культуру от посторонних запахов и воздействия окружающей среды, посредством поддержания внутри сооружения оптимального температурного режима.

Но есть одна опасность, которая регулярно приводит к несчастным случаям в том числе со смертельным исходом. Зерно, собранное во влажных условиях, становится склонным к комкованию, прилипанию к стенкам или образованию корки на его поверхности.

Зерновая масса выгружается сквозь воронку, которая располагается в центре дна силоса. Процесс осуществляется с помощью цепного конвейера, который размещают под днищем. Обегающим шнеком подаётся оставшееся зерно, а очистка дна силоса выполняется вручную или с помощью пневморазгрузчика. Но иногда работникам приходится заходить в силос, чтобы разбить комки зерна или засорения. Ситуация крайне опасная из-за риска удушья в зерне, которое оседает почти как зыбучий песок.

Даже в неподвижном состоянии зерно в силосе может осесть под работником, а при работе шнека опасность гораздо выше. После попадания в зерновую ловушку спасти человека практически невозможно. У него есть только пара секунд, чтобы среагировать. Увязание в зерне начнется через четыре-пять секунд, а полное поглощение произойдет всего за 22 секунды.

По данным Университета Пердью, в США с 2005 по 2015 год в среднем в год регистрировалось около 35 инцидентов, связанных с обработкой зерна, от 60% до 70% из которых закончились смертельным исходом. Количество подобных зарегистрированных случаев с 2018 по 2019 год выросло на 27%.

Фактическое количество попаданий в зерновую ловушку, вероятно, на треть больше, поскольку о многих несмертельных инцидентах никогда не сообщается.

Для предотвращения этой Чад Джонсон и его сын Бен Джонсон создали робота.

«Зерновой долгоносик» — это небольшой робот с дистанционным управлением, который использует шнеки и силу тяжести для выравнивания зерна и его перераспределения по бункеру. Он портативный, водонепроницаемый и пыленепроницаемый. Если его случайно засыпать зерном, он выкопает себе путь наверх, преодолевая слоя зерна в два метра.

Основанная отцом и сыном компания Grain Weevil сейчас развивает свой продукт, но можно смело сказать, что одной смертельной опасностью в сельском хозяйстве стало меньше.

151. Перед допуском работающего в бункер-накопитель (силос) через люки в днище и через нижние боковые люки его необходимо сверху осмотреть и убедиться в отсутствии на стенах сводов и зависших масс зерна или другой продукции растениеводства. Работающий может быть допущен в бункер-накопитель (силос) только после удаления с его стен сводов и зависших масс зерна или другой продукции растениеводства.

152. При разрушении сводов и зависших масс зерна или другой продукции растениеводства не допускается нахождение работающих под бункером-накопителем (силосом). Работающий, выполняющий работы в бункере-накопителе (силосе), должен находиться над сводом или выше уровня зависшей продукции растениеводства.

153. При разрушении сводов и зависших масс зерна или другой продукции растениеводства лазовые и загрузочные люки бункеров-накопителей (силосов) должны быть открыты.

Постановление Минсельхозпрода и Минтруда от 05.05.2022 № 29/44 «Об утверждении Правил по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах»

Внесены изменения в правила по обеспечению безопасности электроустановок

Постановлением Минэнерго от 30.12.2024 № 47 утверждено Изменение №1 ТКП 427-2022 (33240) «Электроустановки. Правила по обеспечению безопасности при эксплуатации» (далее — ТКП 427). Изменений на 12 листов.

ТКП 427 устанавливает требования безопасности работающих при эксплуатации электроустановок. Требования ТКП 427 применяют также при организации и выполнении в электроустановках строительных, монтажных, наладочных, ремонтных работ, испытаний, измерений и диагностики.

СПРАВОЧНО
ТКП 427, в отличие от ТКП 181-2009 (02230), не является обязательным для исполнения техническим нормативным правовым актом.

В новой редакции ТКП 427 удалены и изменены некоторые термины и определения, а также ТКП 427 дополнен терминами: «наблюдающий», «персонал», «производитель работ», «руководитель работ», «сторонняя организация».

Внесены изменения в срок действия наряда-допуска. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения работ. Если указанный срок превышает 15 календарных дней, наряд-допуск выдается на 15 календарных дней и может быть продлен на срок, необходимый для завершения работ, но не более 15 календарных дней.

Изменено название наряда-допуска на «Наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью в электроустановках», а также внесены изменения в его содержание и указание по заполнению.

Внесены изменения в Приложение В, которым устанавливаются требования для присвоения групп по электробезопасности. Графа «Требования к персоналу» будет называться «Требования для присвоения группы по электробезопасности», а в ней слова «охрана труда», заменены на «технику безопасности».

В новой редакции изложена форма «Журнала учета выдачи нарядов-допусков и распоряжений».

Изменение № 1 ТКП 427 вступает в силу 10 марта 2025 года.

Судья Верховного Суда: Все сомнения, возникающие при рассмотрении споров о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, следует трактовать в пользу потерпевшего работника

Право работника на здоровые и безопасные условия труда гарантировано Основным Законом нашего государства. Действующее законодательство Республики Беларусь не только регламентирует вопросы обеспечения безопасности на рабочих местах, но и гарантирует реальную защиту работникам своих прав и получение соответствующих компенсаций при наступлении несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Споры, вытекающие из отношений по страхованию и страховой деятельности, разрешаются непосредственно в судебном порядке. При этом качественное и оперативное рассмотрение судами дел данной категории направлено на своевременное возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного работника при выполнении им трудовых обязанностей, путем страховых выплат.

В эфире программы «Актуальны мікрафон» Первого национального канала Белорусского радио судья Верховного Суда Республики Беларусь, заслуженный юрист Республики Беларусь Валентина Геннадьевна Кулик рассказала о наиболее актуальных вопросах применения судами законодательства об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также ответила на поступившие во время эфира вопросы.

Судья также напомнила, что с января 2025 года вступают в силу основные положения Закона «О страховой деятельности», принятого 1 января 2024 года. Данный нормативный правовой акт направлен на принятие дополнительных мер для защиты прав потребителей страховых услуг, а также для обеспечения полноты правового регулирования отношений в сфере страхования. Планируется, что будет корректироваться и Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 года № 530, которым утверждено Положение «О страховой деятельности в Республике Беларусь». В частности, изменения будут касаться и порядка, а также условий осуществления обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые позволят еще более всеобъемлюще защитить права работников как застрахованных лиц, регламентировать обязанности страхователей и других лиц.

- Насколько актуальна в настоящее время тема обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний? Изучал ли Верховный Суд практику рассмотрения судами таких споров?

- Тема, связанная с производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями, как и ранее, продолжает оставаться актуальной и социально значимой, при том – значимой для каждого человека, поскольку касается его здоровья, а иногда – и жизни.

В связи с тем, что законодательство постоянно совершенствуется, в том числе и по вопросам обязательного страхования, Верховный Суд периодически изучает и обобщает судебную практику по рассмотрению таких споров и дает нижестоящим судам соответствующие разъяснения.

Следует напомнить, что институту обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уже 20 лет, он введен в Беларуси с 1 января 2004 года Декретом Президента Республики Беларусь от 30 июля 2003 года № 18 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

- С какими требованиями чаще всего люди обращаются в суд по вопросам обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний? Всегда ли они оказываются правы и суд выносит решение в их пользу?

- Развитие общественных отношений, складывающаяся правоприменительная практика являются основанием для совершенствования законодательства в любых сферах правоотношений. Как следствие, внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты или принятие новых способствуют появлению и новых категорий споров, рассматриваемых судами.

Следует сказать, что ранее судами все чаще рассматривались споры, связанные со страховыми выплатами, их размером, в частности, с размером вреда, причиненного здоровью работника, взысканием дополнительных расходов, понесенных на восстановление здоровья потерпевшего работника.

В настоящее время изменился характер рассматриваемых судами споров в сторону обжалования действий нанимателя или Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, уполномоченных расследовать несчастные случаи. Наиболее актуальны сейчас жалобы лиц, которые указаны в актах о несчастном случае в качестве виновных в производственном травматизме либо возникновении у работника профессионального заболевания, а также жалобы на отказ в составлении акта о несчастном случае на производстве, на форму и содержание акта, на заключение государственного инспектора труда.

Важно отметить, что в 70% случаях исковые требования работников, несогласных с результатами проведенного расследования или назначенным размером страховых выплат, судами удовлетворяются. Суды ориентированы на то, чтобы потерпевший работник был защищен всесторонне, а все сомнения, возникающие в судебном заседании при рассмотрении споров о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, надо трактовать в пользу потерпевшего работника.

- Какая сфера наиболее проблемна с точки зрения травматизма?

- Наиболее проблемной продолжает оставаться сфера промышленности, сельского хозяйства и строительства.

- Что подлежит обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

- Говоря о данном виде обязательного страхования, нужно акцентировать внимание, что работодатель обязан его осуществлять в соответствии с действующим законодательством. Так, главой 16 Положения «О страховой деятельности в Республике Беларусь», утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности», урегулированы порядок и условия осуществления этого вида обязательного страхования.

К объектам страхования отнесены имущественные интересы застрахованных работников и иных физических лиц, связанные с утратой ими здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

- Что понимается под несчастным случаем на производстве?

- Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого застрахованный работник получил травму или профессиональное заболевание при выполнении трудовых обязанностей на рабочем месте или выполнении какой-либо работы по заданию нанимателя, в том числе в служебной командировке, или в его интересах при указанных в главе 16 Положения обстоятельствах.

- Вправе ли родственники рассчитывать на страховые выплаты в их пользу в связи со смертью близкого, который умер, находясь на рабочем месте?

- Если работник получил травму, несовместимую с жизнью, и наступила смерть работника при исполнении им трудовых обязанностей, то члены семьи умершего имеют право не только на единовременную страховую выплату, но и на ежемесячную страховую выплату в том случае, если они являются нетрудоспособными или состояли на иждивении умершего либо имели право на получение от него содержания при жизни.

- Кто обязан выплачивать потерпевшему работнику страховые выплаты: наниматель или страховая организация?

- Страховые выплаты выплачивает страховщик. С введением в 2004 году института обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обязанность нанимателя возмещать вред здоровью работнику трансформировалась в уплату им страховых взносов страховщику – БРУСП «Белгосстрах». Это означает, что страховые выплаты обязана сейчас выплачивать страховая организация – БРУСП «Белгосстрах» или ее филиалы. Следует отметить, что страховые выплаты производятся работнику независимо от вины нанимателя.

- Если наниматель не создал безопасные условия для работы и при выполнении трудовых обязанностей был причинен вред здоровью работника, какую ответственность будет нести наниматель?

- Ответственности будет подлежать не только сам работодатель, поскольку величина уплаты им страхового взноса страховщику зависит от производственного травматизма, но и уполномоченное должностное лицо нанимателя, которое в силу своих должностных обязанностей не создало или не обеспечило безопасные условия для работы. За причинение вреда жизни и здоровью работника действующим законодательством установлена административная, уголовная, а также гражданско-правовая ответственность. Кроме того, в коллективном договоре организации обычно предусматриваются дополнительные гарантии и компенсации для работников, пострадавших на производстве в связи с ненадлежащим созданием безопасных условий труда.

- Какой предусмотрен порядок расследования несчастных случаев и как правильно его зафиксировать?

- Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 года № 30 утверждены Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые с начала этого года действуют в обновленной редакции. Правила обязывают нанимателя своевременно и оперативно расследовать несчастный случай, зафиксировать обстоятельства, при которых он произошел, опросить очевидцев несчастного случая, а при необходимости – и самого потерпевшего работника, запросить из медицинского учреждения документы, подтверждающие его состояние здоровья. После завершения расследования несчастного случая наниматель (его уполномоченное лицо) оформляет акт соответствующей формы, в частности, о несчастном случае на производстве.

Но если будет установлено, что несчастный случай произошел с работником, выполнявшим работу в своих личных целях, скажем, изготавливал какие-то детали для своего личного пользования, то в данном случае такой несчастный случай не будет являться производственным несмотря на то, что вред здоровью был причинен на рабочем месте, и будет составлен акт о непроизводственном несчастном случае.

Согласно упомянутым Правилам расследованием несчастных случаев, кроме нанимателя, уполномочен заниматься также и территориальный Департамент государственной инспекции труда. Это касается ситуаций, когда потерпевшими от несчастного случая явились два и более работника (групповой несчастный случай), или когда работник получил тяжелые травмы, или травмы, несовместимые с жизнью. В таких случаях по результатам расследования Департаментом государственной инспекции труда составляется соответствующее заключение.

- Допускаются ли случаи злоупотребления со стороны работника или нанимателя при несчастных случаях?

- Действительно, иногда, пытаясь уйти от ответственности, наниматель скрывает случаи производственного травматизма. Бывают ситуации, когда работодатель сулит работнику разовые выплаты, премиальные и договаривается с работником не расследовать случай производственного травматизма. Такие ситуации имеют место, однако в судебной практике они встречаются редко.

- В случае причинения вреда здоровью работника на производстве по вине самого работника, будет ли такой случай признан несчастным и вправе ли работник рассчитывать на страховые выплаты?

- Вина потерпевшего работника влияет на размер страховых выплат. Если, например, работник проявил неосторожность при выполнении трудовых обязанностей, т.е. непреднамеренно, по легкомыслию или небрежности совершил действия, которые привели к несчастному случаю и причинению вреда здоровью (например, получению травмы) или гибели, то степень его вины при таких обстоятельствах не влияет на размер страховых выплат.

Однако, если работник допускает грубую неосторожность, то наниматель или Департамент государственной инспекции труда, которые расследует несчастный случай, обязаны зафиксировать ее в соответствующем протоколе с указанием степени грубой неосторожности.

Грубая неосторожность, которая содействовала возникновению или увеличению вреда здоровью, т.е. фактически привела к несчастному случаю, является основанием для уменьшения сумм страховых выплат, которые уменьшаются пропорционально степени вины пострадавшего работника, однако их размер не может быть уменьшен более, чем на 50 %.

Что же понимается под грубой неосторожность? Эта неосторожность, при которой с учетом конкретной обстановки и обстоятельств произошедшего, поведения, психического или физического состояния застрахованный работник мог предвидеть наступление вредных для себя последствий (например, с учетом своего опыта, знаний, профессиональных навыков, квалификации), но легкомысленно надеялся, что они не наступят. Одним из самых распространенных случаев грубой неосторожности при несчастном случае является нахождение работника в состоянии алкогольного опьянения.

- Когда работник получает производственную травму, однако не сообщает нанимателю о ней вовремя или сообщает, но наниматель просит скрыть произошедший несчастный случай, имеет ли право работник спустя время на страховые выплаты? 

- Конечно, работник вправе претендовать на страховые выплаты и спустя время, так как на данные правоотношения срок исковой давности не распространяется. Это означает, что потерпевший работник в любой срок вправе обратиться с требованием о возмещении страховых выплат, но их размер ограничен, так как страховые выплаты будут производиться не более, чем за три года, предшествующие обращению.

Кроме того, бывают случаи, когда последствия для здоровья работника наступают не сразу, однако и в этом случае работник вправе претендовать на страховые выплаты в связи с наступившими для его здоровья последствиями. Для этого работнику следует обратиться к нанимателю с просьбой расследовать несчастный случай и приложить подтверждающие медицинские документы, свидетельствующие о том, что наступившие для его здоровья последствия возникли непосредственно в связи с полученной ранее на производстве травмой.

Следует отметить, что в судебной практике имелись такие случаи, когда при получении работником производственной травмы он по просьбе нанимателя не сообщал о несчастном случае, так как наниматель обещал самостоятельно материально компенсировать причиненный здоровью работника вред, например, начислением премии. Однако впоследствии наниматель старался от такого работника избавиться и прекращал с ним трудовые отношения, особенно, если это было связано с ухудшением состояния его здоровья, установлением стойкой утраты им трудоспособности.

В связи с тем, что такие случаи не единичны, советую работникам не относиться к такой ситуации легкомысленно и не соглашаться на предложенные нанимателем временные выплаты в качестве компенсации за причиненный вред здоровью, тем более, что их может не хватить на восстановление здоровья.

Однако, если работник оказался в подобной ситуации и согласился на предложение нанимателя скрыть несчастный случай в обмен на разовые выплаты, а в последствии передумал или его состояние здоровья ухудшилось, то потерпевший работник не теряет свое право на страховые выплаты и обязан обратиться к нанимателю провести расследование. Обязать нанимателя провести расследование ранее произошедшего несчастного случая на производстве также вправе и Департамент государственной инспекции труда. Однако стоит понимать, что доказать обстоятельства причинения вреда здоровью в результате несчастного случая на производстве по прошествии времени будет гораздо сложнее.

- Если работнику в результате несчастного случая причинен вред здоровью, который не позволяет выполнять возложенные на него трудовые обязанности, такого работника уволят?

- Если работник не может по состоянию здоровья выполнять работу, которую он выполнял до произошедшего с ним несчастного случая, то наниматель предоставляет такому работнику другую работу, в том числе и нижеоплачиваемую, конечно, при ее наличии на производстве. В таком случае работнику, временно переведенному на более легкую нижеоплачиваемую работу, выплачивается разница между заработками по прежней и новой работе до восстановления его профессиональной трудоспособности либо установления стойкой ее утраты. Обязанность выплаты разницы между средним заработком по прежней работе и заработком по новой работе лежит на страховщике, т.е. на Белгосстрахе.

- Регулируются ли законодательством несчастные случаи с работниками, выполняющими работу дистанционно, и работниками-надомниками? Какие здесь особенности расследования несчастных случаев расследования?

- Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2024 года № 36 в новой редакции изложены Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласно которым установлен порядок расследования несчастных случаев с такими категориями работников как работники, выполняющие работу дистанционно или работники-надомники. Все указанные категории работников имеют равную правовую защиту своих прав, в том числе и право на возмещение страховых выплат в результате несчастных случаев, произошедших с ними при выполнении трудовых обязанностей. Однако в таких ситуациях на работнике лежит обязанность незамедлительно сообщить нанимателю о произошедшем несчастном случае, а также предоставить лицам, проводящим расследование, возможность осмотра принадлежащих им (арендуемых ими) жилых помещений или иных законных владений, где произошел несчастный случай.

- Кто обязан возмещать работнику дополнительно понесенные им расходы на лечение, связанное с необходимостью восстановления его здоровья, в результате произошедшего несчастного случая?

- Дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья работника, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода, обеспечение техническими средствами специальной реабилитации и сопутствующими им изделиями, их ремонт, на посторонний уход, санаторно-курортное лечение, подготовку к другой профессии, возмещаются страховщиком (БРУСП «Белгосстрах») в том порядке и размерах, которые установлены соответствующим постановлением Совета Министров.

Если выплаченного страхового возмещения на медицинскую, социальную или профессиональную реабилитацию работника недостаточно, чтобы восстановить здоровье, фактически понесенные и необходимые расходы в части, превышающей установленный размер страховых выплат, подлежат взысканию с ответственного за причинение вреда лица в порядке, установленном нормами главы 58 Гражданского кодекса.

- Как быть в ситуации, когда работодатель не платит страховой взнос?

- Такие случаи, к сожалению, имеют место. Вообще, чтобы повысить заинтересованность нанимателя (страхователя) в проведении работ по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний законодательством разработан механизм установления скидок и надбавок, которые устанавливаются в виде коэффициента к страховому тарифу, что влияет на размер страхового взноса. (Прим. ОТБ: Это какие? Об этом просят уже давно все законопослушные плательщики).

При наличии у страхователя задолженности по страховым взносам взыскиваются законодательно установленные штрафы и пеня.

Однако, даже если наниматель вообще не уплачивает страховые взносы, законодатель и здесь гарантирует работнику, который получил производственную травму или профессиональное заболевание, право на возмещение страховых выплат.

Отмечу, что действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за неуплату или неполную уплату обязательных страховых взносов (статья 12.15 КоАП), а также уголовная ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов (статья 243-3 УК). Кроме того, за нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответственным за их соблюдение, или индивидуальным предпринимателем, повлекшее профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, или смерть человека, может наступить и уголовная ответственность.

- Исходя из практики, какие виды работ или условия труда чаще всего могут вызывать профессиональные заболевания?

- Чаще всего профессиональные заболевания приобретаются работниками, выполнение обязанностей которых связаны с вредными и опасными условиями труда. Например, работа с промышленными аэрозолями, различными химическими соединениями и кислотами, продуктами перегонки нефти, сланцев, с добычей угля, с пылью растительного или животного происхождения. Также это может быть работа, связанная с физическими перегрузками, контактами с инфицированными пациентами, больными животными, с веществами, которые вызывают аллергические заболевания, болезни, вызванные воздействием ионизирующего излучения и радиоактивных веществ.

В судебной практике имелись случаи, когда с исками в суд обращались работники, которые трудились в рентген-кабинетах и получили дозу облучения в связи с длительностью работы или из-за повреждения оборудования, а также работники, условия труда которых были связаны с вибрациями, шумами, пылью.

- Отличаются ли страховые выплаты временно нетрудоспособным работникам и работникам, которые приобрели профессиональное заболевание или частично утратили свою трудоспособность в результате несчастного случая на производстве?

- Если у работника временная нетрудоспособность и он находится на больничном листе, то страховая организация выплачивает ему страховые выплаты в связи с временной нетрудоспособностью до восстановления здоровья. Если заключением МРЭК установлена, что у работника стойкая утрата трудоспособности и ему пожизненно установлена определенная степень утраты профессиональной трудоспособности или он, например, стал инвалидом, то ту разницу в заработке, которую он потерял в сравнении с предыдущей заработной платой (до несчастного случая), страховщик будет обязан выплачивать работнику постоянно.

- Если наниматель отзывает работника из отпуска без издания приказа, например, по телефону, и в этот период при выполнении работы работник получает травму, будет ли она считаться производственной?

- Несмотря на отсутствие приказа нанимателя об отзыве работника из трудового отпуска, при установлении этого факта любыми средствами доказывания, а также, если будет установлено, что работа выполнялась по заданию нанимателя, при обращении потерпевшего работника суд безусловно станет на его сторону и может признать данный случай страховым. При этом решение суда будет основано на доказательствах, свидетельствующих о том, что отзыв работника из отпуска происходил действительно по инициативе самого нанимателя.

Аналогичная ситуация: если работник в выходной день по инициативе нанимателя без издания соответствующего приказа вышел на работу и в это время получил на работе травму, то и в этом случае такая травма может быть признана производственной. Однако, если в выходной день работник вышел по собственной инициативе на работу, скажем, изготовить для себя какую-либо вещь с использованием рабочего оборудования, и с ним случается несчастный случай, то в данной ситуации полученная работником травма не будет считаться производственной.

- Имеется ли судебная статистика по спорам, связанным с обязательным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

- Судебная статистика отдельно не выделяет количество поступивших в суды республики дел данной категории, однако исходя из анализа судебной практики можно сказать, что ежегодно суды рассматривают приблизительно около 300 дел, связанных с возмещением вреда здоровью, причиненному при исполнении трудовых обязанностей, а также со страховыми выплатами и по жалобам работников и других лиц, не согласных с результатами расследований несчастных случаев.

- Будет ли считаться травма, полученная в пути к месту работы, производственной?

- Такие случаи отнесены к страховым. Более того, законодатель конкретизировал случаи получения работником травм при определенных условиях и обстоятельствах. (Прим. ОТБ: Правильный ответ должен был быть НЕТ, а дальше уточнение, что, если работник следовал на транспорте наниматели и другие причины). В частности, расследуются производственные несчастные случаи, если здоровье работника повреждено в перерывах для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работы при  следовании на транспорте, предоставленном нанимателем, к месту работы или с места работы либо при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха; при передвижении на личном транспорте, используемом для нужд нанимателя либо на ином транспорте или пешком для выполнения задания нанимателя или его уполномоченного должностного лица; при следовании к месту служебной командировки и обратно и при других обстоятельствах.

Если работник по пути на работу или с работы получил тяжелую травму в результате погодных условий (молния, гроза и др.), то и в этом случае может проводиться специальное расследование, а полученная травма может быть признана производственной, а случай – страховым.

- Предусмотрена ли выплата денежной компенсации морального вреда в порядке обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

- Здесь нужно понимать, что страховщик моральный вред не компенсирует, однако работник, получивший производственную травму или профессиональное заболевание, т.е. если ему причинены физические и нравственные страдания, он вправе обратиться с соответствующими исковыми требованиями в суд о компенсации морального вреда на основании норм Гражданского кодекса.

Источник: Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь

Типичные нарушения требований по охране труда при выполнении строительных работ

Требования по охране труда при выполнении строительных работ и связанных с ними работ на объектах строительства регламентируются Правилами по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33, Межотраслевыми правилами по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 184, Правилами охраны труда при работе на высоте, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52, Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации строительных подъемников, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.01.2006 № 12/2, и др. нормативными правовыми актами.

Организация и строительство объектов должны осуществляться в соответствии с технологической документацией. Не допускается отступление от решений по безопасности труда в проекте организации строительства (ПОС) и проекте производства работ (ППР) без согласования с организациями, разработавшими и утвердившими их.

С ППР работающие должны быть ознакомлены письменно под роспись до начала производства строительных работ.

Для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить до начала строительства подготовку строительных площадок, участков работ, на которых будут заняты работающие данного работодателя.

Организация строительной площадки, участков работ и рабочих мест должна обеспечивать безопасность труда работающих на всех этапах выполнения ими работ.

При выполнении строительных работ на строительных площадках с привлечением субподрядчиков или арендаторов подрядчик или арендодатель оборудования, применяемого на объекте, обязан:

• разработать совместно с ними мероприятия, обеспечивающие безопасные условия работы, обязательные для всех организаций и работающих, участвующих в строительстве объектов;
• обеспечить выполнение запланированных мероприятий и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда на закрепленных за ними участках работ.

На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов устанавливаются защитные ограждения, а на границах зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности.

Места временного или постоянного нахождения работающих (санитарно-бытовые помещения, места отдыха и проходы для людей), при устройстве и содержании строительных площадок, участков работ, располагаются за пределами опасных зон.

Проезды, проходы, а также проходы к рабочим местам и на рабочих местах строительных площадок, участков работ должны содержаться в чистоте и порядке, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и строительными конструкциями.

Строительные площадки и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

У въезда на строительную площадку необходимо устанавливать схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования строительных материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, источников противопожарного водоснабжения.

Работодатель должен обеспечить работающих санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева и другими). В составе санитарно-бытовых помещений должны быть предусмотрены места для размещения аптечки первой помощи универсальной, носилок, фиксирующих шин и других средств для оказания первой помощи потерпевшим.

Для работающих, занятых на открытом воздухе и в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период, должны быть оборудованы помещения для обогрева. Температура воздуха в этих помещениях должна быть не ниже плюс 22 °С.

Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте 1,3 м и более и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, ограждаются предохранительными или страховочными защитными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями. Проемы в перекрытиях, предназначенные для монтажа оборудования, устройства лифтов, лестничных клеток и тому подобного, к которым возможен доступ людей, должны быть закрыты сплошным настилом или иметь ограждения.

При выполнении строительных работ на высоте, под местом выполнения работ, выделяются опасные зоны. При совмещении работ по одной вертикали вышерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, навесами), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.

Складирование строительных материалов должно производиться за пределами призмы обрушения грунта незакрепленных выемок (котлованов, траншей), а их размещение в пределах призмы обрушения грунта у выемок с креплением допускается при условии предварительной проверки устойчивости закрепленного откоса по паспорту крепления или расчетом с учетом динамической нагрузки. Электроустановки должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда

Разводка временных электросетей напряжением до 1000 В, используемых при электроснабжении объектов строительства, должна быть выполнена изолированными проводами или кабелями на опорах или конструкциях, рассчитанных на механическую прочность при прокладке по ним проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила, м, не менее:

2,5 - над рабочими местами;

3,5 - над проходами;

6,0 - над проездами.

Рабочие места при техническом обслуживании и текущем ремонте строительных машин, транспортных средств, производственного оборудования, средств механизации должны быть оборудованы комплектом исправного инструмента, приспособлений, инвентаря, грузоподъемных приспособлений и средств пожаротушения.

Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и средств механизации осуществляются только после остановки и выключения двигателя (привода) при исключении возможности случайного пуска двигателя, самопроизвольного движения машины и ее частей, снятия давления в гидро- и пневмосистемах, кроме случаев, которые допускаются эксплуатационными документами и ремонтной документацией.

Работающие, эксплуатирующие средства механизации, технологическую оснастку, приспособления и ручные машины, до начала работ должны быть обучены безопасным методам и приемам работ с их применением.

Съемные грузозахватные приспособления, тара, технологическая оснастка в процессе эксплуатации должны подвергаться техническому осмотру работающим, ответственным за их исправное состояние, в сроки, предусмотренные техническими условиями или эксплуатационными документами. Результаты осмотра необходимо регистрировать в журнале производства работ. Съемные грузозахватные приспособления и тара, не прошедшие технического осмотра, не должны применяться и находиться на месте производства работ.

Грузовые крюки грузозахватных средств (стропы, траверсы), применяемые в строительстве, снабжаются предохранительными замыкающими устройствами, предотвращающими самопроизвольное выпадение груза.

Ручные электрические машины, ручные пневматические машины, применяемые при выполнении строительных работ, должны осматриваться не реже 1 раза в 10 дней, а также непосредственно перед применением. Неисправные ручные электрические машины, ручные пневматические машины не соответствующие требованиям безопасности, должны изыматься.

Поверхность грунта, на которую устанавливаются средства подмащивания, должна быть спланирована (выровнена и утрамбована) с обеспечением отвода с нее поверхностных вод. В тех случаях, когда невозможно выполнить эти требования, средства подмащивания должны быть оборудованы регулируемыми опорами (домкратами) для обеспечения горизонтальности установки или установлены временные опорные сооружения, обеспечивающие горизонтальность установки средств подмащивания.

Леса и подмости высотой до 4 м допускаются в эксплуатацию только после их приемки линейным руководителем работ и регистрации их в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей, а леса выше 4 м - после приемки комиссией, назначенной руководителем строительно-монтажной организации, и оформления акта приемки.

Средства подмащивания, рабочий настил которых расположен на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия, оборудуются перильным и бортовым ограждением.

Длина приставных деревянных лестниц должна быть не более 5 м.

Ступени деревянных лестниц врезаются в тетиву и через каждые 2 м скрепляются стяжными болтами диаметром не менее 8 мм. Применять лестницы, сбитые гвоздями, без скрепления тетив болтами и врезки ступенек в тетивы не допускается. У приставных деревянных лестниц и стремянок длиной более 3 м под ступенями устанавливается не менее двух металлических стяжных болтов.

Ширина приставной лестницы и стремянки вверху должна быть не менее 300 мм, внизу - не менее 400 мм. Расстояние между ступенями лестниц должно быть от 0,30 до 0,35 м, а расстояние от первой ступени до уровня установки (пола, перекрытия и тому подобного) - не более 0,40 м.

Приставные лестницы и стремянки снабжаются устройством, предотвращающим возможность сдвига и опрокидывания их при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на них должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользящего материала.

Верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, снабжаются специальными крюками-захватами, предотвращающими падение лестницы от напора ветра или случайных толчков.

Устанавливать и закреплять лестницы и площадки на монтируемые конструкции следует до их подъема. Размеры приставной лестницы должны обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.

При работе с приставной лестницы на высоте более 1,3 м следует применять предохранительный пояс, прикрепляемый к конструкции сооружения или к лестнице при условии ее закрепления к строительной или другой конструкции.

Устраивать дополнительные опорные сооружения из ящиков, бочек и тому подобного в случае недостаточной длины лестницы не допускается.

Перед эксплуатацией лестницы должны быть испытаны статической нагрузкой 1200 Н, приложенной к одной из ступеней в середине пролета лестницы, находящейся в эксплуатационном положении. В процессе эксплуатации деревянные лестницы необходимо испытывать каждые полгода, металлические - 1 раз в год. Дата и результаты испытаний лестниц и стремянок фиксируются в журнале учета и испытаний лестниц.

Допуск работающих на крышу здания для выполнения кровельных и других работ разрешается после осмотра несущих конструкций крыши и ограждений линейным руководителем работ совместно с работающим, ответственным исполнителем работ. К производству кровельных и гидроизоляционных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, профессиональную подготовку, проверку знаний и инструктажи по охране труда и допущенные к выполнению работ в установленном порядке.

Выполнение кровельных работ во время гололеда, тумана, исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы и при скорости ветра 15 м/с и более не допускается.

При производстве работ на плоских крышах, не имеющих постоянного ограждения (парапетной решетки и тому подобного), на крыше необходимо устанавливать временные перильные ограждения высотой не менее 1,1 м с бортовой доской. Временные ограждения устанавливают по периметру производства работ. При невозможности установки временных ограждений на крыше необходимо применять предохранительные пояса.

Не допускается закреплять страховочный канат к дымовым и вентиляционным трубам.

Производство земляных работ в зонах действующих коммуникаций должны осуществляться под непосредственным руководством линейного руководителя работ, при наличии наряда-допуска, определяющего безопасные условия работ, и, в случаях установленных законодательством, под наблюдением работающих организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без применения ударных инструментов.

Не допускается разрабатывать грунт в выемках «подкопом».

Производство работ, связанных с нахождением работающих в выемках с вертикальными стенками без креплений в нескальных и не замерзших грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине, не более:

в насыпных неслежавшихся и песчаных грунтах - 1,0 м;

в супесях - 1,25 м;

в суглинках и глинах - 1,5 м.

Разработка траншей роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинки, глины) с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м, при этом нахождение работающих в траншее не допускается. В местах, где требуется пребывание работающих, должны устраиваться крепления стенок или разрабатываться откосы.

Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктов, а также в местах, где происходит движение людей или транспорта, ограждаются защитным ограждением.

При выполнении бетонных, железобетонных работ при устройстве сборной опалубки стен, ригелей и сводов необходимо предусматривать устройство рабочих настилов шириной не менее 0,8 м с ограждениями.

Опалубка перекрытий должна быть ограждена по всему периметру, все отверстия в рабочем полу опалубки должны быть закрыты. При необходимости оставлять эти отверстия открытыми их следует затягивать проволочной сеткой.

Для защиты работающих от падения предметов на подвесных лесах по наружному периметру скользящей и переставной опалубки устанавливаются козырьки шириной не менее ширины лесов.

Ходить по уложенной арматуре допускается только по специальным настилам шириной не менее 0,6 м, уложенным на арматурный каркас.

На участках натяжения арматуры в местах прохода людей устанавливаются защитные ограждения высотой не менее 1,8 м. Устройства для натяжения арматуры должны быть оборудованы сигнализацией, приводимой в действие при включении привода натяжного устройства.

Работающие, укладывающие бетонную смесь на поверхность, имеющую уклон более 20°, должны пользоваться предохранительным поясом.

При установке элементов опалубки в несколько ярусов каждый последующий ярус следует устанавливать после закрепления предыдущего.

Разборка опалубки должна производиться после достижения бетоном заданной прочности с разрешения линейного руководителя работ. При разборке опалубки необходимо принимать меры против случайного падения элементов опалубки, обрушения поддерживающих лесов и конструкций.

Операции по заготовке и обработке арматуры должны выполняться в специально предназначенных для этого помещениях или на специально отведенных и соответственно оборудованных местах. При выполнении работ по заготовке арматуры необходимо ограждать места, предназначенные для разматывания бухт (мотков) и выравнивания арматуры, а также ограждать рабочее место при обработке стержней арматуры, выступающих за габариты верстака, а у двусторонних верстаков, кроме этого, разделять верстак посередине продольной металлической предохранительной сеткой высотой не менее 1 м. Заготовленная арматур должна складываться в специально отведенные для этого места.

Источник и фото: сайт Департамент государственной инспекции труда

ФПБ: Одной из главных причин несчастных случаев остается человеческий фактор

18 декабря прошел республиканский семинар-совещание по теме «Безопасность труда через социальное партнерство», на котором представители профсоюзов, профильных государственных органов и организаций нанимателей обсудили современные подходы к охране труда, сообщает сайт 1prof.by.

Важнейшими направлениями деятельности профсоюзов являются охрана труда, а также создание комфортных и безопасных условий работы. Об этом в своем выступлении заявил председатель Федерации профсоюзов Беларуси Юрий Сенько. Он отметил, что сегодня на предприятиях и в организациях действуют свыше 70 тыс. общественных инспекторов труда. Наработана эффективная практика общественного контроля и взаимодействия с органами власти.

– Анализ несчастных случаев показывает, что одной из главных причин остается пресловутый человеческий фактор. То есть непосредственное нарушение правил охраны труда как нанимателем, так и самими работниками, – подчеркнул лидер национального профцентра. – Количество нарушений, выявляемых техническими инспекторами, из года в год существенно не снижается. В 90% проверенных организаций выявляются те или иные недочеты.

Председатель ФПБ ориентировал общественных инспекторов по охране труда сделать упор на профилактику – активнее работать на устранения даже мелких недочетов в сфере охраны труда. Также Юрий Сенько обратил внимание на важность эффективной работы первичных профсоюзных организаций в таких сферах, как соблюдение температурного режима, обеспечение средствами индивидуальной защиты, трудовая дисциплина.

– Мы работаем над созданием новой системы максимально оперативного и эффективного реагирования на проблемы, связанных с условиями работы и охраной труда, – заявил он. – Сегодня в завершающей стадии находится создание в ФПБ межотраслевого оперативного центра. Работники смогут в круглосуточном режиме обращаться с вопросами, касающимися охраны, условий, организации труда. Реагирование начнется уже с момента получения информации. Она будет оперативно доведена до руководства предприятия, компетентных государственных органов и руководителя отраслевого профсоюза. Мы уже апробировали подобный подход во время работы горячей линии по вопросам уборочной кампании. Он доказал свою эффективность.

Заместитель министра труда и социальной защиты Игорь Старовойтов подчеркнул особую роль профсоюзов в охране труда.

– Без консолидации органов государственного управления, профсоюзов и нанимателей мы не сможем сделать новый качественный скачок в сфере охраны труда, – отметил он. – Если посмотреть на данные статистики, то ситуация с производственным травматизмом в целом не превышает уровень европейских стран. Но сократить количество эпизодов смертельного травматизма пока не получается. На это влияет множество факторов: техника, технологии, дисциплина работников. В последние годы мы концентрировали усилия на нанимателях, и видим, что количество несчастных случаев, где присутствует их вина, снижается. Но если говорить о тех обязанностях, которые касаются непосредственно работника, то здесь еще нужно работать.

Главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Беларуси Павел Манько рассказал, что за январь-август 2024 года технической инспекцией труда ФПБ проведено более 5,5 тыс. проверок и мониторингов. По их результатам выдано свыше 4,9 тыс. представлений и рекомендаций по устранению более 35 тыс. выявленных нарушений законодательства об охране труда. По его словам, среди основных можно выделить:

• неудовлетворительное содержание и организацию рабочих мест;
• отсутствие или некачественную разработку инструкций по охране труда;
• нарушения при проведении обучения и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;
• необеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;
• неудовлетворительное содержание или необеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями.

– Безопасность труда – это работа, которой надо заниматься всем, – подчеркнул Павел Манько. – В нашей стране есть отличные примеры крупных промышленных предприятий, в которых на протяжении нескольких лет («Пеленг», «Аливария» и т.д.), а то и 11 лет (Гродненская табачная фабрика) не было случаев производственного травматизма, который привел к тяжелым травмам, не говоря уже о случаях со смертельным исходом.

Начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Иван Карчевский рассказал, что одной из задач госпрограммы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021-2025 гг. является улучшение условий и охраны труда. В частности, запланировано снижение численности рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. В 2021 г. их было порядка 750 тыс., а к 2025 г. должно стать не более 690 тыс. Также к 2025 г. запланировано достичь 100%-го внедрения систем управления охраной труда.

Что касается первых результатов, то, по словам спикера, в 2023-м году сотрудников, занятых во вредных условиях труда, стало на 7,6% меньше, чем в 2020-м. А среди всех работников на их долю приходится 16,8%. Из них больше всего занято в обрабатывающей и горнодобывающей промышленности. Что касается вредных условий, то 39,9% таких работников трудятся при повышенном уровне шума, а 32,9% заняты тяжелым физическим трудом.

В целом производственный травматизм в последние годы остается примерно на одном уровне. Однако в 2018-2023 гг. несколько изменились причины несчастных случаев. На первом месте по-прежнему остается нарушение трудовой дисциплины самим потерпевшим. Однако заметно меньше стало несчастных случаев, причиной которых признали невыполнение обязанностей руководителями и специалистами, а также недостатки в обучении. При этом личная неосторожность потерпевшего стала признаваться причиной трагедии гораздо чаще.

Проблемы с оплатой договоров подряда хотят решить Указом

В Беларуси прорабатывается вопрос изменения законодательства в сфере расчетов с работниками, которые трудятся по договорам подряда, рассказывает Белтелерадиокомпания. Дело в том, что взаимоотношения работника и нанимателя не попадают под действие Указа Президента Беларуси № 3 «О мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы».

Потому у сотрудников Минтруда зачастую связаны руки, и они не могут действовать так же эффективно, как при обращениях официально устроенных работников.

Александр Семич, директор Департамента госинспекции труда Министерства труда и соцзащиты Беларуси:

«Если человек выполнил работу, но вознаграждение не выплачивается, у него пока есть только один вариант — идти в суд. Почему? Потому что сейчас ему в этом плане никто не может помочь. Но так как таких людей много, и защищать мы их должны, наверное, не меньше, чем тех, кто работает по трудовым договорам, в настоящее время готовятся предложения, которые смогут действие Указа распространить и в защиту тех лиц, которые работает по гражданскому договору.»

Для решения этой проблемы Комитет госконтроля инициировал внесение изменений в законодательство. Было предложено установить административную ответственность за невыплату вознаграждения работникам по исполненным гражданско-правовым договорам, а также распространить нормы Указа № 3 на случай несвоевременных выплат по договорам подряда.

По идее, если законодательство поменяется, то кейс с договором подряда будет регулироваться по такому же алгоритму, как это сегодня происходит в случае с задолженностью зарплат официально трудоустроенных сотрудников.

Принцип работы с жалобами в случае изменения закона описал Александр Семич: «Департамент выносит решение самостоятельно, без участия работников. Это решение является исполнительным документом. Департамент направляет его сам в органы принудительного исполнения. И органы принудительного исполнения, в соответствии с законом «Об исполнительном производстве», начинают с такого нерадивого нанимателя в пользу работников взыскивать зарплату. В чем получается выигрыш? Человеку не надо самому бежать в суд, не надо бежать к нотариусу. Грубо говоря, за него все это сделает Департамент.»

Госпромнадзор предупреждает владельцев грузоподъемных кранов, работающих на открытом воздухе

Во избежание случаев аварийности и травматизма при эксплуатации грузоподъемных кранов информируем владельцев грузоподъемных кранов и производителей работ о порядке их действий при получении предупреждений о неблагоприятных гидрометеорологических явлениях.

Не допускается выполнять работы по монтажу грузоподъемных кранов, производство работ грузоподъемными кранами, устанавливаемыми на отрытом воздухе при скорости ветра выше предельных значений, указанных в инструкции по монтажу изготовителя (паспорте грузоподъемного крана), при температуре ниже указанной в паспорте грузоподъемного крана, при снегопаде, дожде или тумане и в других случаях, когда машинист крана (крановщик) плохо различает сигналы стропальщика или перемещаемый груз.

При прекращении работ необходимо:

• стреловые самоходные краны перевести в транспортное положение;
• башенные и портальные краны установить в положения, определенные руководством по эксплуатации;
• грузоподъемные краны, передвигающиеся по крановому пути на открытом воздухе, установить на противоугонные устройства (захваты), убедиться в их исправности;
• убедиться в исправности тормозов механизмов передвижения крана;
• при необходимости принять дополнительные меры (установка башмаков на рельсы под ходовые колеса, растяжек и другое);
• исключить нахождение людей в опасных зонах.

Сделать необходимые записи в вахтенных журналах.

Инцидент на стройплощадке в Тюмени (Россия).

Утверждены планы выборочных проверок на первое полугодие 2025

На сайте Комитета государственного контроля опубликованы планы выборочных проверок на первое полугодие 2025 года, в который включены все выборочные проверки контролирующих и надзорных органов.

Планы выборочных проверок:

План выборочных проверок в г.Минске
План выборочных проверок в Брестской области
План выборочных проверок в Витебской области
План выборочных проверок в Гомельской области
План выборочных проверок в Гродненской области
План выборочных проверок в Минской области
План выборочных проверок в Могилевской области

В планы выборочных проверок включено 2 049 субъектов – на 9,9% меньше, чем в первом полугодии 2024 года.

В процессе планирования было проанализировано 105 тыс. субъектов хозяйствования. По результатам анализа высокая степень риска присвоена 27,9 тыс. субъектам. Из них в планы выборочных проверок включено 2 049 субъектов.

При этом 257 субъектов будут проверены в рамках совместных проверок нескольких контролирующих и надзорных органов.

Более 72,3% проверок составят контрольные мероприятия надзорных органов (МЧС, Минтруда и соцзащиты, Минприроды, Госстандарта и др.) по вопросам, касающимся обеспечения безопасности жизни, здоровья граждан и окружающей среды.

Источник: сайт Комитета государственного контроля

Судом Солигорского района постановлен приговор по уголовному делу о нарушении правил горных работ, которые привели к травмированию пятерых работников

4 декабря 2024 года судом Солигорского района рассмотрено уголовное дело по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 426 УК, сообщает пресс-служба Минского областного суда.

Обвиняемый К., работая в должности мастера участка подъема рудника ОАО «Беларуськалий», являясь должностным лицом, находясь в машинном здании ствола, расположенном на площадке рудоуправления, в период времени с 16 часов по 16 часов 30 минут 3 ноября 2023 года, достоверно зная об остановке клетей с находящимися в одной из них пятью работниками предприятия, не установив причину  произошедшего отклонения шахтной подъемной машины, не сообщил в установленном порядке руководству и диспетчеру о невозможности устранения возникшей неисправности, желая самостоятельно и быстро освободить работников, которым аварийная обстановка не угрожала, лично дал указания подчиненным ему электрослесарю и машинисту подъемной машины отключить системы безопасности торможения и удержания клетей в подъемной машине, от чего произошло расторможение и падение клети. В результате указанных действий пятеро рабочих получили тяжкие и менее тяжкие телесные повреждения и предприятию причинен ущерб на общую сумму 45 912,87 рубля, что составило 1240,89 базовых величин.

Обвиняемый К. в судебном заседании вину не признал.

В судебном заседании государственный обвинитель просил переквалифицировать действия обвиняемого на ч.1 ст. 303 УК, поскольку, давая указание подчиненным работникам отключить систему блокировки и защиты машины с целью опускания клети и вывода людей, обвиняемый нарушил правила эксплуатации  машин и механизмов при производстве горных работ, повлекшие по неосторожности причинение тяжких, менее тяжких телесных повреждений и ущерб предприятию.

Потерпевшие, представители гражданского истца и ответчика, обвиняемый, защитник не возражали против переквалификации.

Исследовав доказательства, суд посчитал необходимым переквалифицировать действия обвиняемого с ч.3 ст.426 УК (превышение служебных полномочий, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшие тяжкие последствия) на ч.1 ст.303 УК (нарушение правил эксплуатации машин и механизмов при производстве горных работ, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого, менее тяжкого телесного повреждения, ущерба в крупном размере.

Приговором суда обвиняемый К. признан виновным в  нарушении правил эксплуатации машин и механизмов при производстве горных работ, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого, менее тяжкого телесного повреждения, ущерба предприятию в крупном размере, и на основании ч.1 ст.303 УК ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии в условиях поселения с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением контроля за соблюдением правил и норм по охране труда, на срок 5 лет.

С ОАО «Беларуськалий» в пользу потерпевших в счет возмещения морального вреда в совокупности взыскано 250 000 рублей.

Исковые требования ОАО «Беларуськалий» о взыскании с обвиняемого К. имущественного ущерба переданы на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован и опротестован в установленном законодательством порядке.

Проект новых Правил по охране труда при работе на высоте рассмотрели в Минтруда

В Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь в понедельник, 9 декабря, проведено рабочее совещание, на котором рассмотрен проект новых Правил по охране труда при работе на высоте (далее – Правила).

Совещание прошло под председательством Ивана Карачевского, начальника управления отдела государственной экспертизы условий труда Минтруда. Представители организаций и министерств выступили с большим количеством предложений и замечаний в новые Правила по охране труда.

В состав делегации от Федерации профсоюзов Беларуси вошли Павел Манько, Наталья Радюк и Александр Кевра. В совещании также принял участие представитель концерна «Белнефтехим» Сергей Луневич, руководитель отдела охраны труда ОАО «Полимир».

В ходе рабочей встречи внесены многочисленные предложение по введению в действие ряда стандартов, принятых в Российской Федерации, организации обучения 1,2,3 групп промышленных альпинистов, сроков вступления в силу Правил после опубликования.

Одной из первоочередных задач в настоящий момент является максимальная унификация правил Россией в связи с миграцией трудовых ресурсов между странами. После внесения предложений и корректировки Правил будут проводится обсуждения на совместном совещании с Российскими коллегами, по окончании которого будет выработан окончательный вариант документа.

Источник: сайт Гродненского областного объединения профсоюзов

Травматизм январь – ноябрь 2024 года

По данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в январе-октябре 2024 года в Республике в результате несчастных случаев на производстве травмированы 1703 работника (1690 — за аналогичный период 2023 года), в том числе 100 погибло (94).

ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о травматизме в разрезе областей Республики Беларусь за январь-октябрь 2024 года в сравнении с аналогичным периодом 2023 года

Прокуратура Гомельской области поддержала гособвинение в суде о гибели трех работников Светлогорского ЦКК

Прокуратура Гомельской области поддержала в суде Светлогорского района государственное обвинение по уголовному делу в отношении заместителя начальника цеха регенерации ОАО «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат», которому инкриминировано нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть трех человек.

Установлено, что обвиняемый 7 июня 2023 года поручил своим подчиненным провести химическую промывку перекисью водорода сосуда, работающего под высоким давлением. Он достоверно знал, что в технической документации использование данного опасного реагента не было предусмотрено. Несмотря на это обвиняемый поручил рабочим выполнить такую процедуру.

При проведении работ произошла самопроизвольная цепная экзотермическая реакция, которая спровоцировало взрыв мощностью около 680 кг в тротиловом эквиваленте.

Как следствие – трое рабочих погибли на месте происшествия, а предприятию причинен ущерб в размере более 7 млн рублей.

В ходе судебного заседания обвиняемый признал свою вину частично.

С учетом представленных государственным обвинителем доказательств суд Светлогорского района постановил обвинительный приговор. На основании ч.3 ст.306 Уголовного кодекса Республики Беларусь обвиняемому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии в условиях поселения с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных обязанностей, на срок 5 лет.

Одновременно суд удовлетворил исковые заявления заместителя Генерального прокурора Республики Беларусь и взыскал с обвиняемого в интересах ОАО «Светлогорский ЦКК», Министерства по чрезвычайным ситуациям и Светлогорской районной больницы причиненный им имущественный ущерб в сумме более 7 млн рублей.

В пользу потерпевших с ОАО «Светлогорский ЦКК» также взыскана материальная компенсация морального вреда в сумме 560 тыс. рублей.

Приговор в законную силу не вступил, может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке.

Источник: Служба информации прокуратуры Гомельской области

Конгресс США предполагает лабораторное происхождение коронавируса

Комитет Палаты представителей США по COVID-19 по итогам двухлетнего расследования заявил о том, что коронавирус с наибольшей вероятностью имеет лабораторное происхождение и распространился в результате утечки. Это следует из опубликованного ими доклада.

«Вирус COVID-19 с наибольшей вероятностью возник из лаборатории в китайском городе Ухань», — говорится в докладе.

Законодатели приводят пять аргументов в пользу своей позиции, отмечая, что вирус обладает биологическими характеристиками, которые не были обнаружены в природе, все случаи COVID-19 якобы происходят из-за одного попадания в организм человека, хотя при предыдущих пандемиях имелось несколько случаев распространения.

В докладе отмечается, что именно в Ухане находится ведущая китайская исследовательская лаборатория по борьбе с атипичной пневмонией. Она «имеет опыт проведения исследований по повышению эффективности при неадекватных уровнях биобезопасности», и что исследователи в лаборатории заразились вирусом, подобным SARS-CoV-2, осенью 2019 года, то есть за несколько месяцев до того, как он был обнаружен на продовольственном рынке.

Власти Китая в декабре 2019 года проинформировали Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань

Расследование выявило, что Институт вирусологии в Ухане получал финансирование от Национального института здравоохранения США для экспериментов, включающих исследования коронавирусов летучих мышей и возможности их инфицирования человека. Комитет подчеркнул, что недостатки в технике безопасности, применяемой китайскими учеными, могли стать причиной утечки вируса.

Доказательства в пользу утечки из лаборатории значительно перевешивают данные о природном происхождении вируса, — заявил бывший директор Национальной разведки США Джон Рэтклифф.

В сентябре американские и европейские ученые смогли доказать, что очагом распространения коронавируса стал рынок морепродуктов в китайском городе Ухань, следовало из статьи, опубликованной в американском научном журнале Cell.

По данным ученых, на рынке в Ухане продавали в том числе млекопитающих, способных заражаться коронавирусом. К ним относились циветы, бамбуковые крысы и енотовидные собаки. Из собранных образцов удалось обнаружить, что животные действительно были инфицированы. При этом большинство лавок, где незаконно продавали этих зверей, находились в западной части рынка, где и зафиксировали первые случаи заболевания.

Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали ВОЗ о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). При этом первые заболевшие так или иначе были связаны с местным рынком морепродуктов. В начале января 2020 года в Китае было официально объявлено, что причиной вспышки вирусной пневмонии неизвестного происхождения стал новый вид коронавируса. И уже 11 марта 2020 года глава ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус заявил, что распространение нового коронавируса носит характер пандемии.

Отчет также критикует меры, предпринятые для борьбы с пандемией, такие как строгие локдауны, которые, по мнению авторов, нанесли «ужасные последствия» целым поколениям. Исследователи подчеркивают, что будущие стратегии борьбы с пандемиями должны быть прозрачными и исключать нарушения доверия к здравоохранению.

Проведи конец года с пользой

Конец года приносит массу хлопот и дел, которые нельзя пропустить. Отчеты, перечни, планы, контроль … все нужно успеть и ни о чем не забыть. А впереди еще прекрасный праздник — Новый год и Рождество.

Предлагаю потрудиться в этом месяц вместе. Это возможно с Адвент-календарем по охране труда.

Адвент-календарь Рождественский календарь, (нем. Adventskalender) — традиционный в Европе календарь для отслеживания времени от адвента до прихода Рождества.

По традиции это открытка или картонный домик с открывающимися окошками, где в каждой ячейке может лежать конфета, шоколадка, чайный пакетик, косметика, фигурка, записка с пожеланиями, молитва или выдержка из Писания, а также другие подарки. Календари бывают и в виде мешочков, пакетиков, сумочек или свёртков, развешанных на ленте. Также часто в календарях бывают пазлы и другие игры.

В последние десятилетия рождественские календари стали появляться в Беларуси, причём у нас адвент-календарь превратился в «новогодний календарь», полностью потеряв религиозный и воспитательный аспект.

Источник: Wikipedia

Каждый день в Адвент-календаре будет появляться задание на день, выполняя которое к концу месяца мы ничего не забудем, и проведем время с пользой и интересом.

Как работает адвент-календарь по охране труда:

1. Переходим по ссылке
2. Находим сегодняшнюю дату и нажимаем на нее. Задания открываются только на текущую и прошедшие даты.
3. Нажимаем на слово «Жми»
4. Читаем и выполняем задания

Также моем YouTube-канале и в Instagram я буду публиковать видео поясняющие задания на день. Не забываем и про мессенджеры. Там куча полезной информации, которая не всегда появляется на сайте:

Присоединяйтесь и сообщайте своим коллегам о нашем мероприятии. Вперед, к победам!

Об обслуживании крупного рогатого скота

Информационное письмо от 25.11.2024
«О предупреждении несчастных случаев на производстве, происшедших при выполнении работ по обслуживанию крупного рогатого скота»

По степени травмоопасности животноводческая отрасль занимает одно из ведущих мест в агропромышленном комплексе. К особенностям производственных процессов в животноводстве относится участие в них не только людей, но и животных.

По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты за 10 месяцев 2024 года в результате контакта с крупным рогатым скотом травмированы 88 работников, один из которых погиб, 19 – получили тяжелые производственные травмы.

Следует отметить, что в момент травмирования 6 работников находились в состоянии алкогольного опьянения (один животновод погиб).

Основные требования, обеспечивающие безопасные условия труда работников, выполняющих работы по обслуживанию животных, установлены Правилами по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 5 мая 2022 г. № 29/44.

Работники организаций животноводства в установленном порядке должны проходить обучение безопасным приемам и способам выполнения работ, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

При выполнении работ, связанных с обслуживанием животных, работающим следует применять необходимый инвентарь для подгона и усмирения животных (ременной кнут, палка-водило, скребки, чистики, электропогонялки и иной инвентарь), а также специальные приспособления и снаряжение (упряжь, привязь, уздечка, недоуздок, лейцы и иное). Работающим следует исключать действия, вследствие которых возможны травмирование, паника, продолжительный страх, стресс животных.

Для подгона животных при пастьбе необходимо использовать ременный кнут. Не допускается применять для подгона колющие, режущие, острые предметы, а также короткие палки.

Вместе с тем данное требование также зачастую игнорируется нанимателями, не обеспечивающими работников необходимыми средствами отпугивания и защиты, в связи с чем при выполнении работ используются подручные средства (лопаты, вилы и т.п.).

Несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел 29 марта 2024 г. с животноводом коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Имени Суворова» Слонимского района Гродненской области при подгоне быков с использованием колющего инвентаря (вил). В момент травмирования потерпевшая находилась в состоянии алкогольного опьянения (1,17 промилле).

Аналогичным образом при подгоне коровы с помощью вил 8 октября 2024 г. тяжелую травму получила животновод коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Талица-агро» Любанского района Минской области.

При содержании и обслуживании животных следует проявлять особое внимание и осторожность, осуществлять постоянный контроль за их поведением. Не следует допускать повышения голоса, движений, причиняющих боль животному или вызывающих его агрессию, применять (употреблять) во время работы с ним вещества, обладающие сильным и стойким запахом.

При обследовании животных, содержащихся без привязи, и других зооветмероприятий необходимо использовать соответствующие устройства для их фиксации (расколы, специальные станки, оборудованные устройством для надежной фиксации животного).

Быков следует содержать в специально отведенных помещениях (стойлах, денниках) без глухих перегородок между ними, в просторных индивидуальных прочных разделительных станках, на прочной двусторонней привязи. Над стойлами (денниками) быков с неспокойным нравом вывешивается знак безопасности и поясняющая надпись «ОСТОРОЖНО! Агрессивное животное!».

Содержание быка в общем стаде на пастбищах, а также индивидуальная пастьба, в том числе и на привязи, не допускаются.

Несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел 7 апреля 2024 г. с животноводом открытого акционерного общества «Птичь-Агро» Петриковского района Гомельской области. Травмирование произошло в результате удара быка-производителя, который содержался без привязи вместе с коровами в секции сарая.

22 июня 2024 г. тяжело травмирован животновод открытого акционерного общества «Друйский» Браславского района Витебской области. Травму потерпевший получил в результате удара быка, находившегося на летнем пастбище в общем стаде с коровами. В момент травмирования потерпевший находился в состоянии алкогольного опьянения (1,82 промилле).

Выводить быков на прогулку необходимо на поводке с применением палки-водила длиной не менее 2 м, которая закрепляется за носовое кольцо.

Быкам с неспокойным нравом на рога необходимо привинчивать деревянные пластинки и надевать наглазники, которые фиксируются на голове ремешками таким образом, чтобы зона обзора была минимальной, но достаточной для свободного его передвижения.

Выводить на прогулку таких быков следует с применением средств для фиксации головы животного (развязок) двум работающим.

Прогулка быков должна осуществляться на выгульных двориках. Устройства для принудительного механического вождения быков, а также электрические установки для их принудительных прогулок, установленные на выгульных двориках, должны быть прочными, исключать возможность нахождения работающих среди быков.

Для быков, не терпящих принудительных прогулок, а также для возбужденных быков, необходимо устраивать индивидуальные выгульные дворики для пассивной прогулки, на которых допускается прогуливать на привязи не более одного быка.

При появлении у быка отрицательной реакции по отношению к обслуживающему его работающему необходимо сменить цвет специальной одежды. Быка, для устранения уже развившегося у него буйного поведения, необходимо перевести на новое место и (или) сменить работающего, обслуживающего его.

Работающие, непосредственно ухаживающие за быком, не должны присутствовать при проведении болезненных для него лечебных и профилактических процедур, принимать участие в расчистке копыт, обрезке рогов, вставлении носовых колец.

Машинное доение коров осуществляется при их нахождении в специальных разделительных станках. При ручном доении коров работающие должны быть обеспечены средствами фиксации животного. Работающему следует осуществлять дойку коровы при ее нахождении в положении, исключающем возможность травмирования работающего.

Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда

Типичные нарушения требований по охране труда при выполнении кровельных работ

Требования безопасности при выполнении работ на крышах зданий и строений установлены Правилами охраны труда при работе на высоте, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52, Правилами по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33.

При выполнении кровельных работ должны быть предусмотрены мероприятия, предупреждающие воздействие на работников опасных и вредных производственных факторов, к которым относятся, в том числе:

• расположение рабочего места на высоте и в опасной зоне;
• острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
• недостаточная освещенность рабочей зоны;
• опасность поражения электрическим током от электрической цепи оборудования; шум и вибрация и др.

Безопасность кровельных работ должна быть обеспечена выполнением содержащихся в проекте организации строительства, проекте производства работ и другой технологической документации следующих решений по безопасности труда:

• организация рабочих мест на высоте, пути прохода работающих на рабочие места, меры безопасности при работе на крыше с уклоном;
• меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов;
• методы и средства для подъема на кровлю материалов и инструмента, порядок их складирования, последовательность выполнения работ.

Организация рабочих мест должна учитывать особенности технологического процесса, безопасность обслуживания средств механизации, минимальное использование ручного труда, обеспечение безопасной эвакуации работающих в случае аварийной ситуации и исключать нахождение лиц, не участвующих в рабочем процессе.

Перед началом выполнения работ необходимо:

• оградить электросеть и электрооборудование, находящиеся в 2,5 м и ближе к месту ведения работ;
• проверить прочность стропил;
• определить места крепления страховочных канатов, определить их трассировку;
• выполнить крепление страховочных канатов и убедиться в надежности их крепления;
• подготовить переносные стремянки и площадки для передвижения и приема материалов на крыше;
• обеспечить работников предохранительными поясами, специальной одеждой, специальной обувью, защитными касками и другими средствами индивидуальной защиты, инвентарными переносными защитными ограждениями.

Допуск работающих на крышу здания для выполнения кровельных и других работ разрешается после осмотра несущих конструкций крыши и ограждений линейным руководителем работ совместно с работающим, ответственным исполнителем работ. К производству кровельных и гидроизоляционных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, профессиональную подготовку, проверку знаний и инструктажи по охране труда и допущенные к выполнению работ в установленном порядке.

Выполнение кровельных работ во время гололеда, тумана, исключающего видимость в пределах фронта работ, грозы и при скорости ветра 15 м/с и более не допускается.

Для прохода работающих, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих, необходимо применять трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены. При выполнении работ на крышах с уклоном более 20°, а также на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более независимо от уклона крыши, работающие должны применять предохранительные пояса. Места крепления предохранительных поясов указываются в проекте производства работ и наряде-допуске.

При производстве работ на плоских крышах, не имеющих постоянного ограждения (парапетной решетки и тому подобного), на крыше необходимо устанавливать временные перильные ограждения высотой не менее 1,1 м с бортовой доской. Временные ограждения устанавливают по периметру производства работ. При невозможности установки временных ограждений на крыше необходимо применять предохранительные пояса.

Не допускается закреплять страховочный канат к дымовым и вентиляционным трубам.

Подниматься на кровлю и спускаться с нее допускается только по внутренним лестничным маршам или трапам. Использовать в этих целях пожарные лестницы не допускается. Использование лестниц стремянок допускается как исключение и только для выполнения мелких изоляционных работ.

Применяемые для подачи материалов при устройстве кровель краны малой грузоподъемности должны устанавливаться и эксплуатироваться в соответствии с эксплуатационными документами. Подъем грузов следует осуществлять в контейнерах или таре.

Вблизи здания в местах подъема груза и выполнения кровельных работ обозначаются опасные зоны.

Размещать на крыше материалы допускается только в местах, предусмотренных проектом производства работ, с принятием мер против их падения, скольжения по скату или от воздействия ветра. Во время перерывов в работе технологические приспособления, инструмент, материалы и другие мелкие предметы, находящиеся на рабочем месте, должны быть закреплены или убраны с крыши. После окончания работы или смены оставлять на крыше материалы, инструмент или приспособления не допускается. Громоздкие приспособления должны быть надежно закреплены.

Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда

С 1 января увеличатся штрафы

Постановлением Совета Министров от 16 ноября 2024 г. № 848 принято решение об увеличении с 1 января 2025 г. размер базовой величины до 42 рублей.

СПРАВОЧНО

Базовая величина влияет на размер штрафов, оплаты административных процедур, выплат, пособий, налогов и сборов.

Правила безопасности при пайке и лужении отменяются

Постановлением Министерства промышленности Республики Беларусь от 5 ноября 2024 г. № 16 признаются утратившими силу Правила по охране труда при проведении работ по пайке и лужению, утвержденные постановлением Минпрома от 20 марта 2008 г. № 9.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года

Суд Центрального района г. Гомеля взыскал денежную компенсацию морального вреда, причиненного жизни и здоровью работника

Судом Центрального района г. Гомеля рассмотрено гражданское дело по иску Ш. (далее – истец) к ОАО «Гомельхлебпром» (далее — ответчик) о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Истец в заявлении суду указал, что 4 апреля 2023 года им, водителем ОАО «Гомельхлебпром», после осмотра контролером технического состояния автомобиля «ГАЗ-3309» осуществлялся выезд для загрузки и доставки хлебобулочных изделий. После того, как загрузка была завершена, он обнаружил неисправность, которую он устранил, однако, в результате его действий создалась аварийная ситуация – внезапное и непредвиденное искрообразование и взрыв аккумуляторных батарей, что привело к повреждению правого глаза.

Указанная травма привела к полной потере зрения на правый глаз, ему установлена инвалидность и определена утрата трудоспособности в размере 20 процентов, установлена его непригодность к управлению транспортными средствами категории «С».

Согласно акта о несчастном случае на производстве причиной получения им травмы явился взрыв аккумуляторной батареи, причинами несчастного случая определены неудовлетворительная организация работы по осмотру транспортных средств при подготовке к выезду на линию, выразившаяся в неназначении уполномоченного должностного лица нанимателя (ответчика) по осмотру транспортных средств при подготовке к выезду на линию, а также нарушение истцом Инструкции по охране труда для водителя автомобиля. Кроме того, как отметил истец, вина ответчика дополнительно констатирована в акте, где указано, что автомобиль «ГАЗ-3309» вышел на линию в технически неисправном состоянии.

Истец указал также, что размещенная в корпусе автомобиля аккумуляторная батарея, и транспортное средство, в составе которого она размещалась в качестве необходимого комплектующего, в равной степени относятся к источникам повышенной опасности. Просил взыскать с ОАО «Гомельхлебпром» денежную компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, 4 апреля 2023 года истцом в автомобиле «GAZ-3309 AFIK «LUBAVA» была выявлена неисправность в виде постоянного вращения стартера. С целью устранения неисправности он заглушил двигатель, открыл капот и постучал по стартеру палкой, после чего снял клеммы с аккумуляторных батарей. Для продолжения движения по маршруту истец присоединил клеммы к аккумуляторным батареям, после чего произошел взрыв последних.

Причинами несчастного случая явились неудовлетворительная организация работ по осмотру транспортных средств при подготовке к выезду на линию, а также нарушение потерпевшим локального правого акта по охране, выразившееся в несообщении 4 апреля 2023 года о неисправности автомобиля непосредственному руководителю либо иному должностному лицу.

Из материалов дела усматривается, что в связи с полученным трудовым увечьем истец находился на лечении в период с 4 апреля 2023 года, перенес два оперативных вмешательства, 19 июля 2023 года направлен на МРЭК. Заключением МРЭК ему установлена третья группа инвалидности по причине трудового увечья, степень утраты трудоспособности 20%.

В ходе судебного разбирательства также было установлено, что собственником транспортного средства – автомобиля «GAZ-3309 AFIK «LUBAVA» является ОАО «Гомельхлебпром».

С учетом установленных по делу обстоятельств судом сделаны выводы о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

При определении размера денежной компенсации морального вреда судом были учтены степень нравственных страданий потерпевшего, обстоятельства причинения морального вреда, тяжесть и значимости наступивших последствий степень вины потерпевшего.

Решением суда Центрального района г.Гомеля с ОАО «Гомельхлебпром» взыскана в пользу истца денежная компенсация морального вреда в размере 15 000 рублей, также разрешен вопрос о судебных расходах.