Услуги по охране труда, разработка СУОТ, документы и аудит охраны труда

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2025 г. № 660 внесены изменения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утверждено постановлением Совмина от 15.01.2004 № 30).

Пунктом 4.1 уточняется, что расследуются несчастные случаи не только в рабочее время, но и в периоды, не относящиеся к рабочему времени где потерпевший находился в связи с выполнением работы.

Пункт 4.4 объединил в себе пункты 4.3. и 4.4. Расследоваться будут несчастные случаи при передвижении в рабочее время для исполнения своих трудовых обязанностей между объектами обслуживания либо выполнения задания страхователя (его уполномоченного должностного лица) на личном или ином транспорте либо пешком

Обратите внимание на пункт 41. Основанием для начала расследования несчастного случая будет являться наличие признаков любого из условий, предусмотренных в пункте 4 Правил, исходя из предварительно известной информации.

Степень вины потерпевшего не определяется в случае смерти потерпевшего, заболевшего, а также установления в действиях потерпевшего, заболевшего неосторожности, не относящейся к грубой.

Новой версией Правил установлено, что в случае, если одной из причин несчастного случая или профессионального заболевания явилось нахождение потерпевшего, заболевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным организацией здравоохранения, степень вины потерпевшего, заболевшего устанавливается в размере не менее 50 процентов.

Актуализированы основания для признания несчастного случая непроизводственным. Теперь несчастный случай оформляется актом формы НП, если повреждение здоровья, смерть потерпевшего произошли вследствие его противоправного деяния, совершенного умышленно, установленного судом, органом, уполномоченным на ведение административного процесса, а также органом уголовного преследования.

Уточнено про признание несчастного случая непроизводственным при наличии заболевания потерпевшего. Теперь не нужно будет подтверждать, что заболевание было до повреждения здоровья (смерти).

Еще одно нововведение — резкое ухудшением состояния здоровья непосредственно перед несчастным случаем можно подтверждать ТОЛЬКО записями камер видеонаблюдения. Опрос потерпевшего, показания очевидцев (свидетелей), супруга (супруги) и близких родственников потерпевшего не принимаются как аргумент.

Обратите внимание на подпункт 26.6. Несчастный случай признается непроизводственным, если произошел во время перерыва для отдыха и питания, дополнительных специальных перерывов, если повреждение здоровья потерпевшего не обусловлено воздействием на него вредного или опасного производственного фактора.

В связи с длительностью специального расследования и необходимостью оплачивать работнику больничный и медикаменты появился новый документ — предварительное заключение о несчастном случае. Оно составляется при проведении специального расследования, если расследование не завершено. Заключение оформляется государственным инспектором труда Департамента по запросу страховщика.

Профсоюз больше не подписывает Протокол об определении степени вины (пункты 17 и 60 Правил).

Постановление в Правила вступают в силу через три месяца после его официального опубликования — 1 марта 2026 года.

Для наглядности в таблице приведен сравнение версий Правил.

до 1 марта 2026 после 1 марта 2026

2. Для целей настоящих Правил используются термины и их определения в значениях, установленных в пункте 271 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530, а также следующие термины и их определения:

2. Для целей настоящих Правил используются термины и их определения в значениях, установленных в пункте 192 Положения об обязательном страховании, а также следующие термины и их определения:

3. Действие настоящих Правил распространяется на:

3.3. граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее, если не указано иное, – работающие):

3. Действие настоящих Правил распространяется на:

3.3. граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих или временно пребывающих в Республике Беларусь (далее, если не указано иное, – работающие):

являющихся (являвшихся) главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций – единственных собственников их имущества, получающих (получавших) вознаграждение за труд от такой работы;

являющихся (являвшихся) главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций – единственных собственников их имущества или единственными учредителями (участниками) в период выполнения ими соответствующих функций руководства (управления) юридическим лицом;

работающих (работавших) на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности (далее – выполнение работ), в местах, предоставленных страхователем;

работающих (работавших) на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности (далее – выполнение работ), в местах, предоставленных страхователем;

являющихся (являвшихся) в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Кодекса Республики Беларусь об образовании обучающимися (за исключением обучающихся по специальностям для воинских формирований и военизированных организаций) и привлекаемых (привлеченных) к оплачиваемым работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, а также являющихся врачами-специалистами, лицами, получившими высшее медицинское образование за пределами Республики Беларусь, и привлекаемых к оплачиваемым работам в период подготовки в клинической ординатуре (далее – обучающиеся);

являющихся (являвшихся) в соответствии со статьей 29 Кодекса Республики Беларусь об образовании обучающимися (за исключением курсантов и слушателей) и привлекаемых (привлеченных) к оплачиваемым работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, а также являющихся (являвшихся) врачами-специалистами, лицами, получившими высшее медицинское образование за пределами Республики Беларусь, и привлекаемых (привлеченных) к оплачиваемым работам в период подготовки в клинической ординатуре (далее – обучающиеся);

направляемых (направленных) страхователем в учреждения дополнительного образования взрослых, иные учреждения образования, иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующие образовательные программы дополнительного образования взрослых, для профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки.

направляемых (направленных) страхователем в учреждения образования, иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, государственный орган для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

4. В соответствии с настоящими Правилами расследуются несчастные случаи на производстве, произошедшие с работающими в течение рабочего времени (включая специальные перерывы), перерыва для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работы (выполнения работ):

4. В соответствии с настоящими Правилами расследуются несчастные случаи, произошедшие с работающими:

4.1. на территории страхователя, организации или в ином месте работы, в том числе в служебной командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с выполнением работы;

4.1. на территории страхователя или в ином месте работы, в том числе в служебной командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с выполнением работы, в том числе в периоды, не относящиеся к рабочему времени;

-

4.2. в периоды времени до начала и после окончания работы (выполнения работ) при следовании по территории страхователя к рабочему месту и обратно или при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты либо при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными правовыми актами страхователя действий перед началом и после окончания работы (выполнения работ);

4.2. при следовании к месту выполнения работы или с места выполнения работы на транспорте, предоставленном страхователем, в случаях организации доставки работников страхователем:

 

на принадлежащем страхователю транспорте, в случае если доставка осуществляется на основании локального правового акта страхователя, условий трудового договора или иного письменного соглашения, заключенного с работником;

 

на транспорте третьего лица, с которым страхователем заключен письменный договор;

4.3. при следовании в качестве пассажира к месту выполнения работы или обратно на транспорте, предоставленном страхователем, в случаях организации доставки работников страхователем:

 

на принадлежащем страхователю транспорте, если доставка осуществляется на основании локального правового акта страхователя, трудового договора или иного письменного соглашения, заключенного с работником;

 

 

на транспорте третьего лица, с которым страхователем заключен письменный договор;

4.3. при передвижении на личном транспорте, используемом для нужд страхователя в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работающим и страхователем или условиями трудового договора (контракта);

 

4.4. при передвижении между объектами обслуживания, либо выполнении задания страхователя (его уполномоченного должностного лица) на транспорте общего пользования или ином транспорте, либо во время следования пешком;

4.4. при передвижении в рабочее время для исполнения своих трудовых обязанностей между объектами обслуживания либо выполнения задания страхователя (его уполномоченного должностного лица) на личном или ином транспорте либо пешком;

4.5. при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);

4.5. при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);

4.6. при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время, а также во время выполнения полета на борту воздушного судна лиц летного, кабинного экипажей и лиц инженерно-технического персонала, не выполняющих в данное время своих трудовых функций, но включенных в задание на полет;

4.6. при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время, а также при полете на борту воздушного судна лиц летного, кабинного экипажей и лиц инженерно-технического персонала, не выполняющих в данное время своих трудовых функций, но включенных в задание на полет;

4.7. при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, а также выполнении иных работ, организованных страхователем и осуществляемых под его контролем;

4.7. при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

4.8. при следовании к месту служебной командировки и обратно, перемещении между объектами командирования (в служебной командировке), а также в случаях, когда работа носит разъездной либо подвижный характер за пределами населенного пункта, где располагается страхователь:

 

на транспорте общего пользования;

 

на транспорте, предоставленном страхователем;

 

на личном транспорте;

 

на ином транспорте;

 

при следовании на ином транспорте или пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из транспортных средств, перечисленных в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, до места служебной командировки (места выполнения работ разъездного либо подвижного характера) и от места служебной командировки (места выполнения работ разъездного либо подвижного характера) до места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, при перемещении между объектами командирования, а также от места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, до местонахождения постоянного места работы.

4.8. при следовании к месту служебной командировки и обратно, перемещении между объектами командирования (в служебной командировке), а также в случаях, когда работа носит разъездной либо подвижный характер за пределами населенного пункта, где располагается страхователь:

 

на транспорте общего пользования;

 

на транспорте, предоставленном страхователем;

 

на личном транспорте;

 

на ином транспорте;

 

при следовании на ином транспорте или пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из транспортных средств, перечисленных в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, до места служебной командировки (места выполнения работ разъездного либо подвижного характера) и от места служебной командировки (места выполнения работ разъездного либо подвижного характера) до места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, при перемещении между объектами командирования, а также от места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах втором–пятом настоящего подпункта, до местонахождения постоянного места работы;

-

4.9. при нахождении в учреждении образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, государственном органе, в которые работник направлен для освоения соответствующей образовательной программы (стажировки), а также при следовании к месту обучения и обратно при обстоятельствах, предусмотренных в подпункте 4.8 настоящего пункта.

-

41. Наличие признаков любого из условий, предусмотренных в пункте 4 настоящих Правил, исходя из предварительно известной информации является основанием для начала расследования несчастного случая.

12. Страхователь, организация, на территории которых произошел несчастный случай, при получении сообщения о несчастном случае:

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, приведшем к тяжелым производственным травмам, страхователь, организация, на территории которых произошел несчастный случай, дополнительно информируют органы (организации), указанные в абзацах шестом–девятом части первой пункта 48 настоящих Правил, в порядке, установленном настоящим пунктом.

12. Страхователь, организация, на территории которой произошел несчастный случай, при получении сообщения о несчастном случае:

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, приведшем к тяжелым производственным травмам, страхователь, организация, на территории которой произошел несчастный случай, дополнительно информируют органы (организации), указанные в абзацах шестом–девятом части первой пункта 48 настоящих Правил, в порядке, установленном настоящим пунктом.

17. Если в действиях потерпевшего, заболевшего усматривается грубая неосторожность, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, при расследовании несчастного случая или профессионального заболевания определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании степень вины потерпевшего, заболевшего в процентах на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания (далее – протокол об определении степени вины). В случае установления в действиях потерпевшего, заболевшего неосторожности степень вины потерпевшего, заболевшего не определяется.

Для оценки действий потерпевшего при установлении в его действиях грубой неосторожности учитываются конкретная обстановка, при которой произошел несчастный случай, профессиональное заболевание, а также личность потерпевшего (его физическое и психическое состояние в момент несчастного случая, профессионального заболевания, возраст, образование, профессия, квалификация, опыт работы и другое).

 

 

 

 

 

 

 

Протокол об определении степени вины подписывается:

уполномоченным должностным лицом страхователя, организации (страхователем – физическим лицом), проводившим расследование (принимавшим участие в специальном расследовании или расследовании профессионального заболевания), и уполномоченным представителем профсоюза, принимавшим участие в расследовании;

при отсутствии у страхователя, в организации профсоюза либо в случае, если потерпевший не является (не являлся) членом профсоюза, – уполномоченным должностным лицом страхователя, организации (страхователем – физическим лицом), проводившим расследование (принимавшим участие в специальном расследовании, расследовании несчастного случая или профессионального заболевания).

17. Если в действиях потерпевшего, заболевшего усматривается грубая неосторожность, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, при расследовании несчастного случая или профессионального заболевания определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании степень вины потерпевшего, заболевшего в процентах на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания (далее – протокол об определении степени вины). В случае смерти потерпевшего, заболевшего, а также установления в действиях потерпевшего, заболевшего неосторожности, не относящейся к грубой, степень вины потерпевшего, заболевшего не определяется.

Для оценки действий потерпевшего при установлении в его действиях грубой неосторожности учитываются конкретная обстановка, при которой произошел несчастный случай, профессиональное заболевание, а также личность потерпевшего (его физическое и психическое состояние в момент несчастного случая, профессионального заболевания, возраст, образование, профессия, квалификация, опыт работы и другое).

 

В случае, если одной из причин несчастного случая или профессионального заболевания явилось нахождение потерпевшего, заболевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным организацией здравоохранения, степень вины потерпевшего, заболевшего устанавливается в размере не менее 50 процентов.

 

Протокол об определении степени вины подписывается уполномоченным должностным лицом страхователя, организации (страхователем – физическим лицом), проводившим расследование (принимавшим участие в специальном расследовании или расследовании профессионального заболевания).

22. Несчастные случаи (за исключением группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом либо несчастного случая, приведшего к тяжелым производственным травмам) с главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций – единственными собственниками их имущества расследуются и учитываются местными исполнительными и распорядительными органами, у которых зарегистрированы указанные хозяйства, организации.

22. Несчастные случаи (за исключением группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом либо несчастного случая, приведшего к тяжелым производственным травмам) с главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций – единственными собственниками их имущества или единственными учредителями (участниками) расследуются и учитываются местными исполнительными и распорядительными органами, у которых зарегистрированы указанные хозяйства, организации.

26. Несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП), если повреждение здоровья, смерть потерпевшего:

26. Несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП), если повреждение здоровья, смерть потерпевшего:

26.1. произошли вследствие установленного судом либо органом, ведущим административный процесс, противоправного деяния потерпевшего, совершенного умышленно;

26.1. произошли вследствие установленного судом либо органом уголовного преследования, органом, уполномоченным на ведение административного процесса, противоправного деяния потерпевшего, совершенного умышленно;

26.2. произошли вследствие умышленного причинения вреда своему здоровью;

26.2. произошли вследствие умышленного причинения вреда своему здоровью;

26.3. произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, которое подтверждено документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;

26.3. произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, которое подтверждено документом, выданным организацией здравоохранения;

26.4. обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти, которое подтверждено документом, выданным организацией здравоохранения или иной компетентной организацией (органом), уполномоченной в соответствии с законодательством на выдачу заключений о наличии заболевания у потерпевшего либо причинах его смерти, или резким ухудшением состояния здоровья непосредственно перед несчастным случаем, которое подтверждено записями камер видеонаблюдения или опросом потерпевшего (показаниями очевидцев (свидетелей), супруга (супруги) и близких родственников потерпевшего);

26.4. обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения или иной компетентной организацией (органом), уполномоченной в соответствии с законодательством на выдачу заключений о наличии заболевания у потерпевшего либо причинах его смерти, или резким ухудшением состояния здоровья непосредственно перед несчастным случаем, которое подтверждено записями камер видеонаблюдения;

26.5. произошли при одновременном соблюдении следующих условий:

 

не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию страхователя, организации (его (ее) уполномоченного должностного лица);

 

не при обстоятельствах, предусмотренных в подпунктах 4.2–4.6 и 4.8 пункта 4 настоящих Правил;

 

не при следовании по территории страхователя, организации к рабочему месту и обратно в периоды времени перед началом и после окончания работы, в течение перерыва для отдыха и питания, не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты и не при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными правовыми актами действий перед началом и после окончания работы.

26.5. произошли при одновременном соблюдении следующих условий:

 

не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию страхователя, организации (его (ее) уполномоченного должностного лица), в том числе в рабочее время;

 

не при обстоятельствах, предусмотренных в подпунктах 4.2–4.9 пункта 4 настоящих Правил;

-

26.6. произошли во время перерыва для отдыха и питания, дополнительных специальных перерывов, если повреждение здоровья потерпевшего не обусловлено воздействием на него вредного или опасного производственного фактора.

Акт формы НП составляется лицами, указанными в пункте 25 настоящих Правил, в четырех экземплярах.

 

-

261. Акт формы НП составляется лицами, указанными в пункте 25 настоящих Правил, в четырех экземплярах

27. Решение об оформлении актом формы НП несчастных случаев, произошедших при обстоятельствах, указанных:

 

в подпункте 26.2 и части первой подпункта 26.5 пункта 26 настоящих Правил, принимается, если в результате расследования не будет установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим правомерных действий, направленных на предотвращение катастрофы, производственной аварии, несчастного случая, уничтожения или порчи имущества страхователя или иного имущества;

 

в подпункте 26.4 пункта 26 настоящих Правил, принимается, если в результате расследования не будут выявлены организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и иные причины, а также воздействовавшие на потерпевшего в момент несчастного случая вредные производственные факторы, уровень (концентрация) которых привел к ухудшению здоровья потерпевшего.

27. Решение об оформлении актом формы НП несчастных случаев, произошедших при обстоятельствах, указанных:

 

в абзаце втором подпункта 26.5 пункта 26 настоящих Правил, принимается, если в результате расследования не будет установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим правомерных действий, направленных на предотвращение катастрофы, производственной аварии, несчастного случая, уничтожения или порчи имущества страхователя или иного имущества;

 

в подпункте 26.4 пункта 26 настоящих Правил, принимается, если в результате расследования не будут выявлены организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и иные причины, а также воздействовавшие на потерпевшего в момент несчастного случая вредные производственные факторы, уровень (концентрация) которых привел к ухудшению здоровья потерпевшего.

39. Несчастные случаи с обучающимися, проходящими практику, производственное обучение под руководством уполномоченного должностного лица страхователя, расследуются страхователем с участием представителя учреждения образования и учитываются страхователем.

 

Несчастные случаи с обучающимися, проходящими практику, производственное обучение под руководством педагогических работников учреждения образования на участке, выделенном для этих целей организацией, расследуются учреждением образования с участием представителя организации и учитываются учреждением образования.

39. Несчастные случаи с обучающимися, проходящими практику, производственное обучение под руководством уполномоченного должностного лица страхователя, расследуются страхователем с участием представителя учреждения образования и учитываются страхователем.

 

Несчастные случаи с обучающимися, проходящими практику, производственное обучение, стажировку под руководством педагогических работников учреждения образования на участке, выделенном для этих целей организацией, расследуются учреждением образования с участием представителя организации и учитываются учреждением образования.

40. Независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, в том числе со смертельным исходом, страхователем с участием уполномоченного представителя профсоюза расследуются несчастные случаи, связанные с профессиональной деятельностью, произошедшие во время:

 

выступлений или репетиций с артистами, включенными в перечень категорий артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества для целей профессионального пенсионного страхования, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490.

40. Независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, в том числе со смертельным исходом, страхователем с участием уполномоченного представителя профсоюза расследуются несчастные случаи, связанные с профессиональной деятельностью, произошедшие во время:

 

выступлений или репетиций с артистами, включенными в перечень категорий артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества для целей профессионального пенсионного страхования, установленный Советом Министров Республики Беларусь.

42. Несчастный случай с работающим, направленным страхователем в учреждения дополнительного образования взрослых, иные учреждения образования, другие организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующие образовательные программы дополнительного образования взрослых, для профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки, расследуется страхователем с участием представителя учреждения образования и учитывается страхователем.

42. Несчастный случай с работающим, направленным страхователем в учреждение образования, иную организацию, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, государственный орган для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки, расследуется страхователем с участием представителя учреждения образования и учитывается страхователем.

 

571. В случае, если проведение специального расследования, включая время для выполнения мероприятий, указанных в части второй пункта 57 настоящих Правил, не завершено, по запросу страховщика государственным инспектором труда Департамента не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса составляется и подписывается предварительное заключение о несчастном случае (далее – предварительное заключение) либо направляется страховщику мотивированный ответ о невозможности его составления. Форма предварительного заключения устанавливается Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством финансов.

 

Предварительное заключение не составляется в случае невозможности установления на день получения запроса от страховщика хотя бы одного из следующих фактов:

 

происшествия несчастного случая с лицом, на которое распространяются настоящие Правила, в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 настоящих Правил;

 

доказанности обстоятельств, предусмотренных в пункте 4 настоящих Правил;

 

отсутствия всех обстоятельств, предусмотренных в пункте 26 настоящих Правил;

 

наличия или отсутствия в действиях потерпевшего грубой неосторожности;

 

нахождения потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, или отсутствия указанных состояний, а также наличия или отсутствия причинной связи между указанными состояниями и повреждением здоровья застрахованного.

 

Государственный инспектор труда Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания предварительного заключения, направляет (предоставляет) данное заключение страховщику, его копии – потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, и лицам, указанным в пункте 53 настоящих Правил. При групповом несчастном случае копия предварительного заключения направляется (предоставляется) каждому потерпевшему или лицу, представляющему его интересы.

 

Страхователь в течение трех рабочих дней после получения копии предварительного заключения, содержащего вывод о наличии в действиях потерпевшего грубой неосторожности, в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил составляет протокол определения степени вины в процентах и направляет его страховщику. Степень вины потерпевшего в процентах, указанная в протоколе определения степени вины, впоследствии указывается в акте формы Н-1 (акте формы Н-1Е).

60. Государственный инспектор труда Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания специального расследования, направляет (предоставляет) заключение и перечень документов, необходимых для формирования документов специального расследования, страхователю, организации.

 

Если в соответствии с заключением установлена грубая неосторожность потерпевшего, уполномоченным представителем страхователя, организации (страхователем – физическим лицом) и уполномоченным представителем профсоюза, принимавшими участие в специальном расследовании, составляется протокол об определении степени вины в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

60. Государственный инспектор труда Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания специального расследования, направляет (предоставляет) заключение и перечень документов, необходимых для формирования документов специального расследования, страхователю, организации.

 

Если в соответствии с заключением установлена грубая неосторожность потерпевшего, уполномоченным представителем страхователя, организации (страхователем – физическим лицом) составляется протокол об определении степени вины в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

81. Заключение, составленное государственным инспектором труда Департамента, может быть обжаловано страхователем, организацией, которой взят на учет несчастный случай на производстве, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, страховщиком, лицами, допустившими нарушения требований законодательства, локальных правовых актов, приведшие к несчастному случаю, в порядке подчиненности начальнику межрайонного отдела, областного или Минского городского управления Департамента, директору Департамента (лицам, исполняющим их обязанности) в течение трех месяцев с даты его составления или в суде в соответствии с законодательством.

 

Подача страхователем, организацией, в которой взят на учет несчастный случай на производстве, жалобы не является основанием для неисполнения ими заключения государственного инспектора труда Департамента.

81. Заключение, составленное государственным инспектором труда Департамента, может быть обжаловано страхователем, организацией, которой взят на учет несчастный случай на производстве, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, страховщиком, лицами, допустившими нарушения требований законодательства, локальных правовых актов, приведшие к несчастному случаю, в порядке подчиненности начальнику межрайонного отдела, областного или Минского городского управления Департамента, директору Департамента (лицам, исполняющим их обязанности) в течение трех месяцев с даты его составления или в суде в соответствии с законодательством.

 

Подача страхователем, организацией, в которой взят на учет несчастный случай на производстве, жалобы не является основанием для неисполнения ими заключения государственного инспектора труда Департамента.

 

Предварительное заключение, составленное государственным инспектором труда Департамента, до окончания проведения специального расследования может быть обжаловано страхователем, организацией, на территории которой произошел несчастный случай, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, страховщиком в порядке подчиненности начальнику межрайонного отдела, областного или Минского городского управления Департамента, директору Департамента (лицам, исполняющим их обязанности) или в суд.

 

821. Предварительное заключение может быть отменено (в него могут быть внесены изменения) в порядке подчиненности решением должностных лиц Департамента, указанных в части первой пункта 81 настоящих Правил.

В случае поступления заявления об обжаловании предварительного заключения от лиц, указанных в части третьей пункта 81 настоящих Правил, должностное лицо Департамента, указанное в части первой настоящего пункта, обязано не позднее десяти рабочих дней после дня поступления заявления информировать заявителя и государственного инспектора труда Департамента, проводящего специальное расследование, об одном из принятых по результатам его рассмотрения решений:

оставить предварительное заключение без изменений;

поручить государственному инспектору труда Департамента, проводящему специальное расследование, внести изменения в предварительное заключение;

отменить предварительное заключение, организовать проведение изучения обоснованности доводов, изложенных в заявлении, указанном в части второй настоящего пункта, и составление по его результатам дополнительного заключения.

Информация о принятом решении об оставлении предварительного заключения без изменения, об отмене предварительного заключения или внесении в него изменений не позднее пяти рабочих дней после его принятия направляется лицам, указанным в абзацах втором–пятом части третьей пункта 82 настоящих Правил.

В случае завершения специального расследования до истечения срока, определенного в части второй настоящего пункта, заявление, указанное в части второй настоящего пункта, оставляется без рассмотрения, а обжалование заключения государственного инспектора труда Департамента, составленного по результатам специального расследования, осуществляется в порядке, установленном в части первой пункта 81 настоящих Правил.

 

У Вас недостаточно прав для добавления комментариев. Вам необходимо войти на сайт или зарегистрироваться.

baner robot 2026

ТКП 181-2023. Обзор изменений и сравнение версий

Комментарии

Рассылка новостей

Обзор законодательства и новостей охраны труда 2 раза в месяц

Сайт использует файлы cookie

Этот сайт использует файлы cookie для обеспечения наилучшего взаимодействия. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь на их использование и принимаете Политику конфиденциальности.

Политика