UPD. Минздрав показал, как они на самом деле заботятся о гражданах и по сути отменил масочный режим. Ссылка на новость выше.
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 6 октября 2021 г. № 105 внесены изменения в Санитарные нормы и правила «Требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение заноса, возникновения и распространения гриппа и инфекции COVID-19» (далее — СанПиН 217), утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 217 в части проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий в период регистрации случаев инфекции COVID-19.
Все дальнейшие объяснения и размышления в данном материале относятся к санитарно-противоэпидемическим мероприятиям в период регистрации случаев инфекции COVID-19.
Изменения установили, что в период регистрации инфекции COVID-19 проводятся следующие санитарно-противоэпидемические мероприятия:
в государственных органах, иных организациях, индивидуальными предпринимателями — обеспечение руководителями объектов, организаций контроля за использованием средств защиты органов дыхания, социальной дистанции (1–1,5 метра) работниками и физическими лицами при посещении объектов, организаций;
в транспортных организациях — обеспечение и использование работниками автомобильного, воздушного, железнодорожного, внутреннего водного, городского электрического транспорта, метрополитена средств защиты органов дыхания.
Маски и социальная дистанция на рабочих местах
Кто должен применять маски на рабочих местах:
- работники организаций здравоохранения должны быть обеспечены и обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, глаз, рук в соответствии с характером и особенностями выполняемой работы (абзац 5 п.п.41.2 СанПиН 217);
- работники аптек непосредственно занятые обслуживанием населения должны быть обеспечены и обязаны использовать средства защиты органов дыхания (п.п.41.3 СанПиН 217);
- работники учреждений образования, а так же студенты, курсанты, слушатели, обязаны использовать средства защиты органов дыхания (абзац 2 п.п.41.4 СанПиН 217);
- работники автомобильного, воздушного, железнодорожного, внутреннего водного, городского электрического транспорта, метрополитена должны быть обеспечены и обязаны использовать средств защиты органов дыхания (абзац 3 п.п.41.5 СанПиН 217);
- водители автомобиля-такси обязаны использовать средства защиты органов дыхания (п.411 СанПиН 217);
- работники на объектах торговли и общественного питания в организациях сферы бытового обслуживания населения (коммунальные объекты, почта, банки и др.) непосредственно занятые обслуживанием населения должны быть обеспечены и обязаны использовать средств защиты органов дыхания (абзац 2 п.п.41.6 СанПиН 217);
- работники промышленных предприятий, иных объектов и организаций должны быть обеспечены и обязаны использовать средства защиты органов дыхания (п.п.41.7 СанПиН 217).
Где на рабочих местах должна соблюдаться социальная дистанция? Четкого требования в СанПиН 217 нет. Однако абзац 4 подпункта 41.1 СанПиН 217 можно трактовать, что социальная дистанция должна соблюдаться между членами коллективов.
СПРАВОЧНО:
41. В период регистрации инфекции COVID-19 проводятся следующие санитарно-противоэпидемические мероприятия:
41.1. в государственных органах, иных организациях, индивидуальными предпринимателями:
обеспечение условий для соблюдения социальной дистанции между работниками (членами коллективов) и посетителями (клиентами или другими лицами);
Маски и социальная дистанция для физических лиц
Изменения в СанПиН 217 впервые установили обязанность физических лиц (п.411 СанПиН 217) при посещении объектов, организаций использовать средства защиты органов дыхания и соблюдать социальную дистанцию (1–1,5 метра). Так же пассажиры транспорта (физические лица), осуществляющего перевозку пассажиров в регулярном сообщении, метрополитена, а также пассажиры автомобиля-такси обязаны использовать средства защиты органов дыхания (п.411 СанПиН 217).
Под использованием средств защиты органов дыхания подразумевается закрытие средствами защиты органов дыхания рта, носа и подбородка (п.411 СанПиН 217).
Так же организации должны организовать социальную дистанцию (1–1,5 метра) между работниками и посетителями, а также между посетителями:
- в государственных органах, иных организациях, индивидуальными предпринимателями должны быть обеспечены условия для соблюдения социальной дистанции между работниками (членами коллективов) и посетителями (клиентами или другими лицами) (абзац 4 п.п.41.1 СанПиН 217);
- на объектах торговли и общественного питания в организациях сферы бытового обслуживания населения (коммунальные объекты, почта, банки и др.) должны быть приняты меры по недопущению скопления посетителей, по обеспечению организации безопасного перемещения посетителей с соблюдением социальной дистанции не менее 1–1,5 метров (абзац 4 п.п.41.6 СанПиН 217).
Обязанность исполнения СанПиН
Пунктом 3.5. Декрета от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее — Декрет) установлено, санитарно-эпидемиологические требования, подлежат применению по усмотрению субъектов хозяйствования. Данные требования могут не соблюдаться субъектами хозяйствования при условии обеспечения в процессе экономической деятельности безопасности, исключающей причинение вреда жизни и здоровью граждан.
Соответственно организации могут не исполнять СанПиН 217. Даже если произойдет заражение гражданина SARS-CoV-2 установить, что это произошло по вине конкретной организации будет невозможно (если вы можете рассказать как, то напишите в комментариях).
Исполнять СанПиН 217 вы можете добровольно, определив это своим внутренним документом (например, приказом), а так же это может потребовать ваша вышестоящая организация.
Однако, интересен механизм запуска действий главы 7 «Требования к проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий в период регистрации случаев инфекции COVID-19» СанПиН 217. Его в СанПиН 217 нет. Указывается только, что санитарно-противоэпидемические мероприятия, направленные на предотвращение возникновения и распространения инфекции COVID-19, определяются в комплексных планах, которые утверждаются местными исполнительными и распорядительными органами, в зависимости от интенсивности развития эпидемического процесса, и принимаются к исполнению.
Поэтому нужно искать Комплексные планы в своих исполкомах, изучать их и исполнять.
Что касается физических лиц — они обязаны исполнять СанПиН 217 (пункт 2).
Маска или респиратор
По тексту СанПиН 217 встречаются два вида средств защиты органов дыхания: «средства защиты органов дыхания» и «средства индивидуальной защиты органов дыхания».
Применять средства индивидуальной защиты органов дыхания должны работники организаций здравоохранения, все остальные — средства защиты органов дыхания
Что такое «средства защиты» нормативными документами не определено. Вероятно это одноразовые маски или многоразовые марлевые повязки, которые продаются сейчас везде.
А вот средства индивидуальной защиты нам знакомы. Их отличительная особенность — наличие сертификата соответствия Техническому регламенту Таможенного союза TP ТС 019/2011.
Преступление и наказание
За нарушение санитарно-эпидемиологических требований Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) предусмотрена административная ответственность (Статья 17.5) — наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до двухсот базовых величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин.
Рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 17.5 КоАП имеют право:
- органы государственного санитарного надзора (Главный государственный санитарный врач, главный государственный санитарный врач Управления делами Президента Республики Беларусь, главные государственные санитарные врачи областей, городов, районов, районов в городах и их заместители);
- органы комитета государственного контроля рассматривают дела об административных правонарушениях (Председатель Комитета государственного контроля и его заместители, директор Департамента финансового мониторинга Комитета государственного контроля и его заместители, начальники главных управлений (управлений) и их заместители, председатели комитетов государственного контроля областей и их заместители, председатели межрайонных комитетов государственного контроля и лица, их замещающие, начальники органов финансовых расследований и их заместители).
Социальная ответственность
Чтобы не говорил Декрет 7, но я призываю всех к социальной ответственности и исполнять требования главы 7 СанПиН 217. Потери от заболеваний работников, а тем более смертей, невозможно ни чем восполнить. Если нанимателя интересует только прибыль, то он должен понимать, что затраты на поиск и обучение нового сотрудника будут несоизмеримо больше стоимости защитной маски или соблюдения дистанции между работниками.
Комментарии
Если говорить о постановлении минздрава, то там говорится о средствах защиты органов дыхания. И если уж хоть какой режим вводят, то население обязаны обеспечить необходимыми средствами защиты.
Так как маски (в первую очередь медицинские, про другие тряпки даже и говорить не стоит) не предназначены для защиты от вирусов, грибов и бактерий (это указано в стандарте на производство медицинской маски), то они принесут людям больше вреда от нецелевого использования.
Санстанция не может штрафовать по 17.5 КоАП обычных людей, т.к. по ней можно штрафовать только юрлиц и их работников на поднадзорных объектах. Т.е. в магазине, например, кассира, продавца или сам магазин как юрлицо и т.п. Об этом давно вели речь, что надо нормы права поменять. Но пока по действующему законодательств у - не могут. Поэтому пока только предупреждают и да, эти юрлица, вправе, в свою очередь, отказать в обслуживании. Чтоб, собственно, штраф не получить.
И да, маски и повязки бытовые не являются собственно СИЗ. Это просто средства защиты органов дыхания.
Нет у магазинов ни прав, ни оснований отказывать в обслуживании. На территории РБ с 2019 года эпидемии не регистрировалис ь (на сайте "минздрава" до сих пор нет отчётности за 2019-2020 гг), весь этот масочный беспредел - всего лишь рекомендуется, а точнее навязывается, "воз" при бездоказательны х объявлениях пандемии. Совсем до абсурда дошло: от вирусов спасаются тряпками, отказывают людям в покупке еды, дышать свободно пусть и загрязнённым воздухом тоже запрещают, закрытые лица считают нормой, в то время, когда лица скрывали всегда и только преступники. И все с серьёзным закрытым намордником лицом впитывают весь этот бред... При множестве разговоров об эпидемии гриппа ещё никогда не было такого абсурда как сейчас. Хотя, и школы закрывали, и реально много людей болело и умерло - намного больше, чем от модного вируса.
От вируса эта маска не спасёт и никак не поможет снизить шанс заражения. А вот нецелевое и неправильное её использование наоборот - увеличит шанс заболевания различными респираторными заболеваниями в тяжёлой форме. Проводились исследования, и об этом же сказано в докладе/рекомендациях "воз". Стандарт на производство медицинской маски прямо запрещает использовать её для защиты от вирусов. Так что, минздрав своим постановлением , СМИ лже-информацией, ответственные органы бездействием, а население бездумной покорностью провоцируют ещё худшее развитие событий.
Цитирую doc2015:
Если Вы - физлицо, это Ваши проблемы. Я живу и хожу за продуктами в магазин как человек - или у нас поход в магазин и договор оферты осуществляются по паспорту (другому удостоверению)?
Выше написал про физлицо - если не понимаете разницы между физлицом и человеком, и в каком случае возникает физлицо, спросите у юриста, который не в системе. По договору оферты покупку может осуществить интернет-бот - он тоже физлицо?)
Даже в тн конституции РБ в самых первых статьях дают чётко понять, что человек, гражданин и физлицо - это не одно и то же и они имеют разные права. Зачем вводить понятие "физлицо", когда есть "горожанин"? Ответ простой - чтобы лишить всех прав со всеми вытекающими. Ходите в наморднике и радуйтесь, что Вы вещь. Физлицо - вещь. Римское право Вам в помощь.
Не дождусь, когда всем скажут биться башкой об стену, т.к. это помогает избавиться от модного вируса... Смерть и инвалидность ведь не так страшны, как штраф...
Вместо "горожанин" - "гражданин".
RSS лента комментариев этой записи