Новые правила по охране труда для театров, концертных залов и открытых сценических площадок: что изменилось и что делать

Что ушло из правил

Из новых правил исключены требования к устройству зданий и помещений. Это зрительский комплекс, отопление и вентиляция с температурными нормами, репетиционные залы, осветительские ложи, светопроекционные, машинные залы, мастерские, прачечная, пошивочная и красильня.

Убраны и конструктивные параметры оборудования: грузоподъёмность приводов, скорости, запасы прочности, расчётные нагрузки на станки и круги. Главы о канатах и карабинах тоже исключены. Параметры испытаний сценических подъёмов (статические с перегрузкой 25 % на 15 минут, динамические с перегрузкой 10 %) больше не приводятся. Теперь механическое оборудование испытывается в случаях и порядке, установленных ТНПА, межгосударственными стандартами и эксплуатационными документами изготовителей (п. 62). Ищите теперь сами.

Не перенесены главы об аккумуляторных батареях, киноустановках, гигиене исполнителей (гриме), перевозке декораций автомобильным и железнодорожным транспортом.

Исчезла и процедура подготовки к сезону в прежнем виде. Раньше работали межведомственная комиссия, акт технического осмотра здания и перечень документов для разрешения на открытие сезона. Также убраны постоянно действующая комиссия с фиксированным составом, форма акта приёмки декорационного оформления и форма паспорта спектакля.

Общая организация работы по охране труда теперь отсылает к главе 2 Правил 53 (п. 8). Ссылки на давно утратившие силу акты 2001–2004 годов из текста удалены.

Что появилось или изменилось

Электробезопасность

Что-то добавили, что-то убрали. Например, убрали требование наличия у исполнителей на электромузыкальных инструментах не менее второй группы по электробезопасности.

Раньше для механиков сцены группа не устанавливалась: требования касались только аккумуляторщиков и слаботочного хозяйства. Теперь требования такие (п. 9):

к эксплуатации, монтажу, ремонту, наладке и ТО верхнего и нижнего оборудования сцен допускаются лица с квалификацией по профессии, медосмотром, обучением, стажировкой, инструктажем, проверкой знаний и группой по электробезопасности не ниже III;

тем, кто управляет электроприводами декораций, лебёдок, поворотных кругов и другого механического оборудования сцен, нужна группа не ниже II.

Пунктом 68 Правил установлено, что эксплуатация электроустановок должна соответствовать ТКП 181-2023 (33240) «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» и иным обязательным ТНПА. Ссылки на ПУЭ 1986 года удалены.

Ответственные лица

Раньше назначались ответственный за исправное состояние механического оборудования, ответственный за безопасное производство работ по перемещению декораций и людей и ответственный за слаботочное хозяйство. Теперь правила перечисляют 10 направлений, по которым назначаются должностные лица (п. 10):

эксплуатация верхнего и нижнего оборудования сцен;

установка декорационного оформления;

декорационные подъёмы;

объёмные декорации;

батальные сцены и трюки, их репетиции;

полётные устройства;

гастроли;

лазерная аппаратура;

электроакустическое, телевизионное и радиооборудование, связь и сигнализация;

ремонт и обслуживание оборудования сцен открытых площадок.

Подготовка мероприятий и гастроли

При подготовке к сезону и выпуску новых программ, но не реже раза в год, разрабатываются организационно-технические мероприятия по безопасности. Подготовка и проведение мероприятий регулируются локальными правовыми актами. После приёмки сценического оформления составляется паспорт готовности спектакля или иного мероприятия. Утверждённой формы нет, но правила задают содержание: сведения о безопасном проведении, ответственные лица, используемое оборудование (п. 11).

На гастролях принимающая и направляющая стороны сами определяют меры безопасности. Среди них порядок передачи документов о медосмотрах, стажировках, инструктажах и проверке знаний гастролирующих работников (п. 12).

Декорации

Пунктом 24 установлена проверка соответствия декораций требованиям перед каждым мероприятием. Новый документ Правил: акт ввода в эксплуатацию объёмных декораций, в том числе при переустановке на другое место (п. 27).

Круговой проход по сцене шириной не менее 1 м (п. 29) и хранение на сцене декораций не более двух мероприятий (п. 28) сохранены из старых правил.

Оборудование сценических комплексов

При монтаже и подготовке сцены на расстоянии не менее 2 м от края оркестровой ямы устанавливается сигнальное или страховочное ограждение и знаки безопасности (п. 63).

Временные кабели в зонах движения работающих, транспорта и декораций защищаются кабельными переходами, капами, кабельными мостами и лотками (п. 68).

Даты и результаты последних периодических испытаний механического оборудования указываются в эксплуатационных документах или локальных правовых актах (п. 62).

Верхнее оборудование сцены

Раньше подъёмы осматривались и испытывались ежегодно перед сезоном, а также после установки, перестановки и ремонта. Теперь механизмы сценических подъёмов осматриваются перед эксплуатацией, не реже одного раза в месяц, при перестановке и ремонте, а также перед непосредственным применением. Результаты осмотра подлежат регистрации (п. 70). Это заметно ужесточает режим контроля.

Нижнее оборудование сцены

При подъёме и спуске площадок с актёрами в техническом трюме должен находиться квалифицированный работник. Если управление ведётся из другого места, дополнительно назначаются контролирующие лица и организуется связь (п. 112).

Артисты до мероприятия знакомятся под роспись с безопасными приёмами работы при люках-провалах и с последовательностью подъёмов и спусков площадок (п. 113). Границы люков-провалов отмечаются в четырёх точках контрастным цветом (п. 114). В старых правилах их отмечали мелом.

Полёты, батальные сцены, трюки

Вводится паспорт (экспликация) номера. В нём указываются ответственные должностные лица, траектории движения, размещение исполнителей, средства защиты от падения с высоты (п. 131).

Исполнители знакомятся с паспортом (экспликацией) номера под роспись (пп. 132, 134). Непосредственно перед исполнением проверяется отсутствие у актёров видимых признаков недомогания и нарушений координации (п. 133).

Для групповых и одиночных воздушных полётов применяются Правила по охране труда при выполнении работ в цирках (постановление от 25.02.2022 № 14/7) (п. 127).

Требование старых правил о письменном заключении врача для полётов не перенесено. Теперь формулировка другая: исполнители не должны иметь противопоказаний по состоянию здоровья.

Открытые сценические площадки — новая глава

В зависимости от погоды организуются навесы и тенты, места обогрева или охлаждения, питьевое водоснабжение (п. 135).

Репетиции и мероприятия проводятся в присутствии лиц, ответственных за ремонт и обслуживание оборудования сцены (п. 136).

При скорости ветра 10 м/с и более, грозе, граде мероприятие или репетиция прекращаются, работники и зрители эвакуируются (п. 137).

Открытый огонь и пиротехника применяются по ТР ТС 006/2011 и Правилам по обеспечению промышленной безопасности при обращении пиротехнических изделий (постановление МЧС от 04.01.2021 № 2) (п. 138).

После мероприятия с пиротехникой площадку осматривают на отсутствие очагов возгорания (п. 139).

Что сделать инженеру по охране труда

Актуализировать инструкции по охране труда для машинистов сцены, осветителей, звукорежиссёров, монтировщиков, реквизиторов, артистов и работников открытых площадок. Особое внимание: люки-провалы, жидкости на сцене, временные кабели, ограждение у оркестровой ямы, погодные ограничения.

Издать или обновить приказ о назначении ответственных по всем направлениям п. 10. Для открытых площадок, лазерной аппаратуры и гастролей такие лица, скорее всего, раньше не назначались.

Проверить группы по электробезопасности. Работникам, обслуживающим верхнее и нижнее оборудование сцен, нужна группа не ниже III, операторам электроприводов – не ниже II. Недостающим организовать присвоение.

Перестроить график осмотров сценических подъёмов на ежемесячный и ввести регистрацию результатов (журнал или иная форма, закреплённая локальным правовым актом). Обеспечить указание дат и результатов испытаний в эксплуатационных документах или ЛПА.

Разработать локальный правовой акт о подготовке и проведении мероприятий, в том числе формы паспорта готовности спектакля или мероприятия, акта ввода в эксплуатацию объёмных декораций, паспорта (экспликации) номера для полётов, батальных сцен и трюков, листов ознакомления артистов под роспись (пп. 113, 132, 134).

Определить порядок взаимодействия на гастролях, включая перечень документов, которыми обмениваются стороны о медосмотрах, стажировках, инструктажах и проверке знаний.

Для открытых площадок закрепить порядок контроля скорости ветра, прекращения мероприятия и эвакуации. Предусмотреть навесы, обогрев или охлаждение, питьевую воду и осмотр площадки после пиротехники.

Укомплектовать места проведения мероприятий аптечками первой помощи универсальными.

Не отказываться полностью от старых правил как справочника. Конструктивные требования 2005 года (высоты ограждений, ширина проходов, расчётные нагрузки) из новых правил исчезли. Теперь их нужно искать в ТНПА, проектной и эксплуатационной документации. Если требований там нет, работодатель обязан сам принять необходимые меры (ч. 2 п. 4).